3.12. Дополнительные условия проведения процедуры
Требования к коллективным участникам
Любое юридическое, физическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее-лицо, лица), входящее в состав коллективного участника, должно отвечать следующим требованиям:
Лица, представляющие коллективного участника, должны заключить между собой соглашение, отвечающее следующим требованиям:
соответствие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации;
в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в процедуре, так и в рамках исполнения договора;
в соглашении должно быть приведено четкое распределение номенклатуры, объемов, стоимости и сроков осуществления поставок продукции между членами коллективного участника; при этом соглашением должно быть предусмотрено, что поставка продукции, требующей специальной правоспособности, а также реализация прав и обязанностей, требующих специальной правоспособности, осуществляются исключительно лицами, входящими в состав коллективного участника и обладающими необходимой правоспособностью;
в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого лица, входящего в состав коллективного участника, во взаимоотношениях с организатором закупки и заказчиком;
в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого лица по обязательствам, связанным с участием в процедуре, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение договора, а также порядок предъявления и рассмотрения претензий заказчика;
соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по исполнению договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена.
Коллективный участник должен самостоятельно отвечать требованиям, установленным к участникам закупки в пункте , а также обладать специальной правоспособностью согласно пункту в той части, которая требуется в соответствии с законодательством для выполнения переданного ему объема продукции согласно распределению номенклатуры и объемов поставки продукции между членами коллективного участника, указанному в соглашении (иметь соответствующие действующие лицензии, свидетельства и другие разрешительные документы на поставку продукции).
Член коллективного участника не вправе подавать самостоятельную заявку на участие в закупке или входить в состав других коллективных участников.
В связи с вышеизложенным коллективный участник готовит заявку с учетом следующих дополнительных требований:
заявка должна включать сведения и документы, подтверждающие соответствие лидера, а также каждого члена коллективного участника требованиям, установленным в пункте ;
заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника;
в состав заявки дополнительно включается копия соглашения между членами коллективного участника;
в состав заявки дополнительно включаются сведения о распределении объемов между членами коллективного участника по форме, установленной в пункте Error: Reference source not found настоящей документации;
в состав заявки дополнительно включается декларация соответствия члена коллективного участника по форме, установленной в пункте Error: Reference source not found настоящей документации, (заполняется каждым членом коллективного участника).
При оценке количественных параметров деятельности членов объединения эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения.
Привлечение субподрядчиков
Возможность и условия привлечения субподрядчиков (соисполнителей) – юридических или физических лиц, выполняющих часть поставок, работ, услуг по договору, установлены в проекте договора. При рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок опыт и ресурсы субподрядчиков, не являющихся членами коллективного участника, не учитываются.
Обеспечение заявки
Необходимость предоставления участниками обеспечения заявки на участие в процедуре, в том числе по отдельным лотам, определена в пункте а).
Обеспечение заявки участника в случае подачи предложения на несколько лотов предоставляется отдельно по каждому из лотов.
Обеспечение заявки может быть оформлено в виде безотзывной независимой гарантии, выданной кредитной организацией, или передачи заказчику/организатору закупки в залог денежных средств путем перечисления денежных средств в российских рублях в размере, указанном в пункте в), на счет, указанный в пункте г), или иными видами обеспечения, указанными в пункте б).
Пересчет суммы обеспечения из иностранной валюты в российские рубли производится по официальному курсу валют Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату размещения извещения в ЕИС.
Удержание обеспечения заявки участника закупки производится в случае:
не предоставления участником обеспечения исполнения договора, предусмотренного подразделом документации в случае признания участника участником, с которым заключается договор и должного его уведомления об этом;
нарушения участником обязательства заключить договор в порядке, установленном в пункте 3.11.
При наступлении случая, указанного в пункте , организатор закупки уведомляет такого участника об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, в пользу заказчика.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре, возвращаются участнику в течение пяти рабочих дней со дня:
размещения в ЕИС извещения об отказе от проведения процедуры - участникам, предоставившим обеспечение;
поступления организатору закупки уведомления об отзыве заявки - участнику, подавшему такую заявку и предоставившему обеспечение;
подписания итогового протокола - участникам, предоставившим обеспечение и не подавшим заявки до истечения срока подачи заявок;
подписания итогового протокола - участникам процедуры, которые участвовали, но не стали победителями процедуры, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя процедуры, заявке которого был присвоен второй номер;
заключения договора с победителем процедуры - победителю процедуры;
заключения договора с победителем процедуры - участнику процедуры, заявке которого присвоен второй номер;
заключения договора с участником процедуры, заявке которого присвоен второй номер, в случае если в соответствии с подразделом 3.11 документации договор заключается с таким участником - участнику процедуры, заявке которого присвоен первый номер;
принятия решения о признании процедуры несостоявшейся по причине подачи заявки единственным участником и проведении повторной закупочной процедуры - единственному участнику процедуры;
заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в процедуре, в случае принятия решения о заключении с ним договора - такому участнику.
Обеспечение исполнения договора
Необходимость предоставления обеспечения исполнения договора, его размер, срок предоставления указаны в пункте .
Непредставление обеспечения исполнения договора или его представление с нарушением установленных выше требований и условий участником, признанным победителем процедуры, или участником, с которым по итогам процедуры заключается договор, является основанием для признания такого участника уклоняющимся от заключения договора.
Обеспечение возврата аванса
Необходимость предоставления обеспечения возврата аванса, срок предоставления, указаны в пункте .
Обеспечение возврата аванса предоставляется на сумму аванса, предусмотренного условиями договора, заключаемого по результатам процедуры.
Обеспечение гарантийных обязательств
Необходимость предоставления обеспечения гарантийных обязательств, его размер и срок предоставления, указаны в пункте .
Условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства
В общем случае субъекты малого и среднего предпринимательства (далее-субъекты МСП) участвуют в проводимой закупке на равных основаниях с остальными участниками процедуры, за исключением случая установления организатором закупки соответствующих особенностей участия субъектов МСП, согласно пункту .
Если заявка подается субъектом МСП, такой участник процедуры обязан предоставить сведения, подтверждающие его принадлежность к субъектам МСП в соответствии со статьей 4 Закона 209-ФЗ, посредством включения в состав заявки сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства или в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - декларации, подтверждающей его статус субъекта МСП по форме, установленной в подразделе 7.3.
В случае установления в пункте требования к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП, участники процедуры обязаны представить в составе заявки сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства или декларацию, подтверждающую статус субъекта МСП по каждому поставщику / субподрядчику / соисполнителю, а также план распределения объемов поставки продукции по установленной в настоящей документации форме с указанием в нем следующих сведений:
наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физических лиц) субъекта МСП – поставщика / субподрядчика / соисполнителя;
предмет договора, заключаемого с субъектом МСП – поставщиком / субподрядчиком / соисполнителем, с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом МСП – поставщиком / субподрядчиком / соисполнителем;
цена договора, заключаемого с субъектом МСП – поставщиком / субподрядчиком / соисполнителем.
Участник закупки считается выполнившим требование по привлечению к исполнению договора субъектов МСП при условии выполнения требований по раскрытию информации, указанной в пункте по каждому поставщику / субподрядчику / соисполнителю.
Если субъекты МСП входят в состав коллективного участника, то объем исполнения договора такими членами коллективного участника засчитывается в исполнение требования по привлечению субъектов МСП при условии выполнения требований пункта по раскрытию информации.
В случаях, установленных законодательством, организатор закупки вправе для отдельных категорий участников закупки, в том числе для участников закупки, являющихся субъектами МСП, установить особые требования к обеспечению исполнения обязательств по договору.
Преференции
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016г. №925 устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами и являющихся предметом настоящей процедуры (далее - приоритет).
Оценка и сопоставление заявок на участие в процедуре, которые содержат предложения о поставке продукции российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по критерию «Цена договора» производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в процедуре.
Для целей установления соотношения цены предлагаемой к поставке продукции российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случае, предусмотренном пунктом , цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом , на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
Участник процедуры в заявке, в соответствующей её части, содержащей предложение о поставке товара, должен указать (декларировать) наименования страны происхождения поставляемых товаров.
Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
Приоритет не предоставляется в случаях, если:
закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником процедуры;
в заявке на участие в процедуре не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в заявке на участие в процедуре не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
в заявке на участие в процедуре, представленной участником, содержится предложение о поставке продукции российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость продукции российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всей предложенной таким участником продукции.
|
