Общие требования к функциональному программному обеспечению:
Функциональное программное обеспечение должно удовлетворять следующим требованиям:
иметь открытый документированный исходный код с русскоязычным синтаксисом, позволяющий, при необходимости, модифицировать прикладное решение (адаптировать его под нужды Заказчика) собственными силами или с привлечением сторонних специалистов (без привлечения производителя такого ПО).
возможность осуществлять обновление отдельно от программной платформы.
4.5.4.Требования к техническому обеспечению
Система должна позволять осуществлять работу в клиент-серверном режиме предполагающей наличие:
Сервера базы данных;
Сервера приложений;
Веб-серверы;
Клиентского приложения.
При этом должно быть обеспечено:
возможность осуществлять подключение к серверной части по протоколу HTTPS;
мониторинг состояния сеансов и перевод, при истечении указанного интервала времени, неактивных сеансов в статус «уснувших» с освобождением выделенных под них ресурсов, по первому требованию, удаление уснувших сеансов при истечении указанного интервала времени, с освобождением всех ресурсов, выделенных на сеанс;
наличие собственного тонкого клиента, позволяющего выполнять взаимодействие с серверной частью, как с помощью данного клиента, так и с помощью браузеров без необходимости выполнять адаптацию алгоритмов и настроек.
Клиентское рабочее место имеет характеристики:
Процессор 2.4 ГГц или более мощный.
Оперативная память не менее 4 Гб.
Жесткий диск 250 Гб.
Монитор SVGA с разрешением не менее 1024х768 точек.
Канал связи не менее 1 Мбит/сек на АРМ
Кластер серверов имеет характеристики:
Процессор 2.1 ГГц (число виртуальных ядер - 180).
Физических процессоров Хост системы – 12 шт. (физических ядер 192)
Виртуальных машин - 67.
Общее дисковое пространство 20 Тб.
Оперативная память 450 Гб.
Канал связи внутри кластера 10 Гбит/сек.
Канал связи к кластеру 1 Гбит/сек.
4.5.5.Требования к методическому обеспечению
В процессе создания службы сопровождения РЦИС БКУ Подрядчиком должны быть разработаны инструкции в составе:
инструкция пользователей по формированию обращений в службу сопровождения;
руководство администратора РЦИС БКУ;
При создании РЦИС БКУ и разработке документации к ней Подрядчик должен руководствоваться следующими нормативными документами:
ГОСТ 34.601-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы;
ГОСТ 19.101-77 Единая система программной документации;
РД 50-34.698-90. Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы;
ГОСТ Р 53114-2008 Защита информации. Основные термины и определения;
ГОСТ Р 51583-2014 Порядок создания АС в защищенном исполнении;
Гостехкомиссия России. Руководящий документ. Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем. 1992 г.;
Гостехкомиссия России. Руководящий документ. Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от несанкционированного доступа.
4.6.Требования к подсистеме бухгалтерского учета
4.6.1.Подсистема должна поддерживать единый методически выверенный взаимосвязанный технологический процесс ведения учета, который должен предусматривать получение всех необходимых первичных документов и регистров учета.
4.6.2.Конфигурация подсистемы должна обеспечивать следующую автоматизацию бухгалтерского учета:
ввод и хранение информации в объеме, необходимом для оформления первичных учетных документов и формирования регистров бухгалтерского учета;
ведение учета хозяйственных операций хронологическом порядке с отражением на синтетических счетах и счетах аналитического учета Рабочего плана счетов бухгалтерского учета;
регистрация входящих первичных учетных документов;
оформление исходящих первичных учетных документов (формирование в бумажном и/или электронном виде);
хранение сформированных первичных документов в электронном виде в информационной базе;
формирование регистров учета по учетным данным с получением твердых копий на бумажном носителе на типовых бланках;
формирование регистров учета, стандартных и специализированных отчетов с различной группировкой и иерархией представления данных;
формирование регламентированной бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности;
формирование типовой аналитической отчетности о финансово-хозяйственной деятельности, необходимой для оперативного руководства и управления, а также для ее использования поставщиками, покупателями, налоговыми, финансовыми и банковскими органами и иными заинтересованными субъектами;
формирование и передачу в электронном виде консолидированной отчетности в соответствии с приказом Минфина РФ от 25.03.2011г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» и приказом Минфина РФ от 28.12.2010г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;
электронный обмен данными в форматах Федерального казначейства, УФЭБС, настраиваемый механизм обмена информацией с казначейскими системами;
электронный документооборот с ИФНС, ПФР, ФСС и ФСГС посредством подключения к соответствующим сервисам данных органов через операторов электронного документооборота;
Возможность обмена данными с системой учета заработной платы, в части отражения начислений, удержаний, налогов и взносов в бухгалтерском и бюджетном учете;
возможность ведения бухгалтерского учета по реализации мероприятий государственных программ (фактические и кассовые расходы) в разрезе их подпрограмм, задач и пунктов;
возможность регистрации входящих первичных учетных документов, подписанных ЭП исполнителя с возможностью крепления скан-образа документа-основания.
возможность обмена первичными документами между учреждениями в электронном виде, заверенными ЭП, с возможностью крепления скан-образа документа-основания.
4.6.3.Подсистемой должен быть обеспечен автоматизированный бухгалтерский учет по следующим разделам:
Учет нефинансовых активов:
основных средств;
нематериальных активов;
непроизведенных активов;
учет амортизации;
товарных и материальных запасов;
вещевого обеспечения;
складских операций;
продуктов питания;
учет расходов по автотранспорту;
вложений в нематериальные активы;
нефинансовых активов в пути;
нефинансовых активов имущества казны;
права пользования активами;
вложения в нефинансовые активы;
затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг;
обесценение нефинансовых активов;
централизованное материально-техническое снабжение.
Учет нефинансовых активов должен обеспечиваться в разрезе номенклатуры, материально-ответственных лиц и мест хранения.
Должен быть реализован:
индивидуальный и групповой учет инвентарных объектов,
расчет объема вложений (инвестиций) в нефинансовые активы при их приобретении, строительстве (создании), изготовлении и модернизации (реконструкция, достройка, дооборудование) в разрезе каждого объекта;
расчет амортизации с учетом их стоимости, назначения и использования;
расчет сумм по переоценке стоимости объектов имущества и капитальных вложений в нефинансовые активы в соответствии с действующим законодательством;
анализ и контроль состояния каждого объекта основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов, имущества казны в разрезе номенклатуры, мест хранения, материально ответственных лиц;
учет начисленной амортизации.
Учет финансовых активов:
кассовых операций (учет наличия и движения денежных документов и наличных денежных средств в кассе, в том числе в иностранной валюте);
финансовых вложений (депозитов, акций, облигаций, иные финансовые активы);
расчетов по доходам (учет с расчетов с родителями за содержание детей; учет расчетов по платному обучению; учет расчетов по изготовлению продукции, выполнению работ; учет расчетов по платным услугам; учет расчетов по аренде государственного (муниципального) имущества и других доходов);
расчетов по выданным авансам (расчетов с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам в разрезе контрагентов и оснований расчетов);
расчетов по кредитам, займам (ссудам);
расчетов с подотчетными лицами;
расчетов по ущербу имуществу;
прочих расчетов с дебиторами;
денежные средства учреждения
вложений в финансовые активы.
Учет обязательств:
расчетов с кредиторами по долговым обязательствам;
расчетов с поставщиками и подрядчиками;
расчетов по платежам в бюджеты;
расчетов по средствам, полученным во временное распоряжение;
внутриведомственных расчетов;
расчетов с прочими кредиторами.
Финансовый результат:
учет финансового результата экономического субъекта;
Ведение учета на забалансовых счетах;
Налоговый учет:
Налог на прибыль (ведение налогового учета в соответствии с гл. 25 НК РФ);
Налог на имущество (налогообложения имущества учитываемого на балансе )
Транспортный налог;
Учет НДС (ведение книг покупок и продаж, ведение счетов-фактур);
Земельный налог;
Налоговый учет амортизируемого имущества.
Санкционирование расходов:
учет лимитов бюджетных обязательств;
учет бюджетных ассигнований;
учет сметных (плановых, прогнозных) назначений;
учет принимаемых обязательств;
учет принятых бюджетных обязательств;
учет принятых денежных обязательств;
учет отложенных обязательств.
По следующим операциям:
Регистрация и учет полученных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств с возможностью формирования Расходных расписаний ф. 0531722 бюджетополучателем для представления в Федеральное казначейство;
Отражение в учете сумм бюджетных данных, доведенных до распорядителя бюджетных средств, подлежащих дальнейшему распределению по подведомственным учреждениям обязательств с возможностью формирования Расходных расписаний ф. 0531722 для передачи в органы казначейства и формирования бухгалтерских записей по распределению бюджетных данных подведомственным получателям бюджетных средств, в том числе себе как получателю;
Регистрацию и учет сметных (плановых) назначений.
Регистрация и учет показателей плана финансово – хозяйственной деятельности с возможностью формирования отчета «План финансово-хозяйственной деятельности» по форме, приведенной в Приложении к Порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных Учреждений в соответствии с Требованиями Министерства финансов Российской Федерации (утв. Приказом Минфина РФ от 30.08.2010 № 422);
Регистрация и учет операции по принимаемым обязательствам;
Регистрация и учет принятых обязательств, в том числе автоматический ввод денежных обязательств в соответствии с заданными настройками автоматического ввода денежных обязательств из документов приобретения НФА и услуг
При регистрации и учете операций раздела санкционирование расходов должно быть обеспечено наличие основных контролей:
Контроль принятия обязательств в пределах лимитов бюджетных обязательств, сметных (плановых) назначений, доведенных (утвержденных) по кодам классификации расходов соответствующего бюджета (ведомственной классификации), и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
Контроль не превышения кассовых расходов над доведенными лимитами бюджетных обязательств (ассигнованиями) и при необходимости предельными объемами финансирования расходов;
Контроль не превышения кассовых выплат по источникам финансирования дефицита бюджета над доведенными бюджетными ассигнованиями;
Контроль не превышения кассовых расходов над утвержденными сметными (плановыми) назначениями.
4.6.4.Требования к взаимодействию со смежными системами
Подсистема бухгалтерского учета должна обеспечивать взаимодействие с программным комплексом по исполнению бюджета Новгородской области «Бюджет-СМАРТ».
Подсистема бухгалтерского учета должна обеспечить выгрузку регламентированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с требованиями к форматам файлов, утвержденными Федеральным казначейством.
Интеграция должна обеспечить единую систему справочников и классификаторов с блоком исполнения бюджета и консолидированной отчетности, построенными на ПК «Бюджет-СМАРТ».
Детальные требования к интеграции с ПК «Бюджет-СМАРТ» описаны в Приложении 1 настоящего ТЗ.
Подсистема бухгалтерского учета должна обеспечивать взаимодействие с АС «СУФД».
Перечень объектов, участвующих в обмене:
Заявка на кассовый расход (ф. 0531801);
Заявка на кассовый расход (сокращенная) (ф. 0531851);
Сводная заявка на кассовый расход (ф. 0531860);
Заявка на получение наличных денег (ф. 0531802);
Заявка на получение наличных (банковская карта) (ф. 0531844);
Заявка на возврат (ф. 0531803);
Запрос на аннулирование заявки (ф. 0531807);
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (ф. 0531809);
Платежное поручение (ф. 0401060);
Заявление на открытие лицевого счета (ф. 0510021);
Заявления на переоформление лицевого счета (ф. 0510025);
Заявления на закрытие лицевого счета (ф. 0510026);
Заявление на получение денежных чековых книжек (ф. 0531242) и др.
В соответствии с утвержденными Федеральным казначейством требованиями к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса, неучастниками бюджетного процесса, бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, Счетной палатой (далее - Требования), размещенными на сайте Roskazna.ru;
Подсистема бухгалтерского учета должна обеспечивать взаимодействие с ГИС ГМП в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
Экспорт информации о начислениях за предоставляемые гос. услуги;
Формирование запроса к ГИС ГМП на получение информации о платеже по начислениям;
Импорт информации о произведенном плательщиком платеже;
Использование электронной подписи (ЭП) при обмене документами с ГИС ГМП.
|
