ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" и регулирует порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области при предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Кемеровской области и имеющим право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области (далее соответственно - государственная система, граждане).
2. Участниками государственной системы являются:
департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) и подведомственные ему учреждения, перечень которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи устанавливается департаментом;
иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции и подведомственные им учреждения (далее - органы исполнительной власти), перечень которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи устанавливается соответствующим органом исполнительной власти;
адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы.
3. Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы (далее - список адвокатов), с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Кемеровской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, Адвокатская палата Кемеровской области направляет в департамент ежегодно не позднее 15 ноября.
В случае изменения сведений об адвокатах, включенных в список адвокатов, Адвокатская палата Кемеровской области информирует департамент в течение 10 дней со дня этих изменений.
4. Департамент:
ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Кемеровской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает список адвокатов в средствах массовой информации и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в течение 10 дней со дня поступления от Адвокатской палаты Кемеровской области информации об изменениях в списке адвокатов опубликовывает данные изменения в средствах массовой информации и размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти Кемеровской области, подведомственными им учреждениями и адвокатами осуществляется в заявительном порядке на основании документов, удостоверяющих личность гражданина, и документов, подтверждающих отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, перечень которых утверждается Коллегией Администрации Кемеровской области (далее - документы).
6. Если гражданин (законный представитель, представитель, действующий на основании доверенности) при обращении за бесплатной юридической помощью в органы исполнительной власти не представил документы, органы исполнительной власти запрашивают необходимые сведения в течение 2 рабочих дней со дня обращения гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах исполнительной власти или органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, в распоряжении которых находятся указанные сведения (далее - запрос).
7. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, получившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос, предоставляют запрашиваемые сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
При осуществлении межведомственного информационного взаимодействия по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи участники государственной системы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области обеспечивают защиту персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
8. Органы исполнительной власти при обращении к ним гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) за получением бесплатной юридической помощи на основании документов, представленных им самостоятельно и (или) полученных в соответствии с запросом, определяют наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи и устанавливают, к компетенции кого из участников государственной системы относится оказание бесплатной юридической помощи, в зависимости от чего принимают одно из следующих решений:
об оказании гражданину бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
о направлении гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) для оказания бесплатной юридической помощи в иной орган исполнительной власти в связи с тем, что решение поставленных гражданином (законным представителем, представителем, действующим на основании доверенности) вопросов относится к компетенции иного органа исполнительной власти;
о выдаче гражданину (законному представителю, представителю, действующему на основании доверенности) направления к одному из адвокатов, который включен в список адвокатов, по месту жительства гражданина в связи с тем, что решение вопросов, поставленных гражданином (законным представителем, представителем, действующим на основании доверенности), не относится к компетенции органов исполнительной власти. Форма бланка направления гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи (далее - направление) утверждается департаментом;
об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в случае если лицу, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, не предоставлено право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
9. Решения, указанные в абзацах втором - пятом пункта 8 настоящего Порядка, принимаются органом исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня обращения гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности).
10. В случае обращения гражданина (законного представителя, представителя, действующего на основании доверенности) для получения бесплатной юридической помощи непосредственно к адвокату, участвующему в деятельности государственной системы, документы представляются им адвокату самостоятельно.
11. Органы исполнительной власти ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Кемеровской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
12. Адвокатская палата Кемеровской области направляет ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области в рамках государственной системы в департамент в соответствии с Порядком направления Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержденным настоящим постановлением.
Приложение
к Порядку взаимодействия участников
государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории
Кемеровской области
Отчет
об оказании бесплатной юридической помощи гражданам
Российской Федерации на территории Кемеровской области
за __________________ квартал 20___ г.
N
п/п
|
Наимено-
вание
участника
государ-
ственной
системы
бесплатной
юриди-
ческой
помощи
|
Тема-
тика
обраще-
ний
(вопро-
сы, по
которым
обраща-
ются
граж-
дане)
|
Коли-
чество
обраще-
ний
граждан
|
Коли-
чество
граждан,
которым
оказана
бесплат-
ная
юридичес-
кая
помощь
|
Результаты рассмотрения обращений
|
Количество
граждан,
которым
отказано
в
оказании
бесплатной
юридичес-
кой
помощи
ввиду
отсутствия
правовых
оснований
|
Коли-
чество
граждан,
направ-
ленных к
адвокату
|
Правовая
консуль-
тация в
устной
форме
|
Правовая
консуль-
тация в
письменной
форме
|
Составлены
документы
правового
характера
(количество)
|
Предста-
витель-
ство в
суде
|
заяв-
ление
|
жалоба
|
хода
тай-
ство
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ___________________________ /_________________/
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 14 октября 2013 г. N 434
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" и регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи в Кемеровской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - государственная система) гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
экстренный случай - пожар, стихийное бедствие и иной случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий незамедлительного оказания юридической помощи гражданину в связи с его возникновением;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, малообеспеченность, безработица), которую он не может преодолеть самостоятельно.
3. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам принимается департаментом социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) на основании письменного заявления гражданина (законного представителя) и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
4. Для рассмотрения вопроса об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданам необходимы следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность;
документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации (справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, акт оценки нуждаемости в постороннем уходе, сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние три месяца, справка органов службы занятости населения о признании гражданина безработным) и факт возникновения экстренного случая (справка пожарной части для пострадавших от пожара, справка отделения полиции в случае кражи, справка о стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданная уполномоченным органом, или иные документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая);
документ, удостоверяющий личность законного представителя, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия законного представителя, в случае обращения с заявлением законного представителя гражданина.
5. Если гражданин не представил документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", департамент запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в департамент заявления гражданина об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, департамент принимает решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину либо об отказе в оказании такой помощи с указанием причин отказа.
7. Решение оформляется на бланке департамента и подписывается начальником департамента (заместителем начальника департамента).
8. Основания для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину:
непредставление документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина;
неподтверждение представленными документами факта нахождения в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;
представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах;
обращение с заявлением ненадлежащего лица.
9. Департамент в течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, направляет почтовым отправлением либо выдает лично гражданину (законному представителю, представителю, действующему на основании доверенности) решение об оказании бесплатной юридической помощи либо решение об отказе в оказании такой помощи.
10. Решение об оказании бесплатной юридической помощи предоставляется гражданином адвокату, являющемуся участником государственной системы на территории Кемеровской области, и является основанием для оказания адвокатом такому гражданину бесплатной юридической помощи.
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 14 октября 2013 г. N 434
ПОРЯДОК
|
