КРИТЕРИИ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ Критерии оценки и их значимость
При закупках работ устанавливаются только следующие критерии (подкритерии) оценки с указанными весовыми значениями:
цена договора, цена единицы продукции (значимость критерия Ц i (ОЦ i) – 90%);
опыт участника закупки (значимость подкритерия О i – 5%).
опыт изготовителя оборудования (значимость подкритерия О Иi – 5%)
Методика оценки заявок
Рейтинг заявки участника закупки представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям (подкритериям) с учетом значимости (веса) данных критериев (подкритериев).
Если какой-либо критерий имеет подкритерии, то выставляются оценки по каждому подкритерию, общая оценка по указанному критерию складывается из суммы оценок по подкритериям данного критерия с учетом значимости (веса) подкритериев.
Рейтинг заявки i-го участника закупки определяется по формуле:
Ri = БЦi * Vц + БОуi * VБОi + БОИi * VБОИi;
где V – значимость (вес) соответствующего критерия,
БЦ, БО, БОИ – оценка (балл) соответствующего критерия.
Совокупная значимость всех установленных в документации о закупке критериев равна 100 процентам. Максимальная оценка в баллах по критерию БЦi, БОi, БОИi – 100 баллов.
Оценка по критерию «цена договора, цена единицы продукции»
В связи с тем, что в соответствии со статьей 171 Налогового кодекса РФ заказчик имеет право применить налоговый вычет НДС в отношении приобретаемых товаров (работ, услуг), единый базис сравнения ценовых предложений: без учета НДС.
Приведение ценовых предложений участников закупки к единому базису осуществляется путем вычета суммы НДС из цен, предлагаемых участниками закупки, являющимися плательщиками НДС.
В случае предоставления приоритета согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке по критерию «цена договора» проводится с учетом пункта 2 данного Постановления: Предложение участника закупки о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по критерию «цена договора» оценивается по предложенной в заявке данного участника цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
Приоритет не предоставляется в случаях, предусмотренных частью 6 Постановления № 925:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в закупочной документации, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
Используется следующая формула:
где: БЦi – оценка по критерию «цена договора, цена единицы продукции» i-го участника закупки, баллы,
Цi – предложение участника закупки о цене договора, цене единицы продукции, указанной в заявке i-го участника закупки, приведенное к единому базису сравнения ценовых предложений, с учетом снижения цены предложения участника на 15 процентов в случае, если предложение участника закупки содержит предложение о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, руб.,
Ц min – минимальное предложение участника закупки о цене договора, цене единицы продукции, указанной в заявке из представленных допущенными участниками закупки предложений, приведенное к единому базису сравнения ценовых предложений, с учетом снижения цены предложения участника на 15 процентов в случае, если предложение участника закупки содержит предложение о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, руб.
Оценка по подкритерию «опыт участника закупки»:
При оценке по данному подкритерию учитывается соответствующий опыт участника, подтвержденный копиями следующих документов, справка об опыте выполнения договоров с обязательным приложением копий следующих документов, оформленных в соответствии с правилами бухгалтерского учета:
документов, подтверждающих состав работ, составленных в рамках договора, подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:
реквизиты договора (номер и дата);
перечень выполненных работ;
документов, подтверждающих исполнение работ, составленных в рамках договора для финансовой отчетности, подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:
реквизиты договора (номер и дата);
перечень переданных и принятых заказчиком по договору работ;
стоимость переданных и принятых заказчиком по договору работ.
Оценивается опыт только участника закупки (опыт привлекаемых участником закупки для исполнения договора иных юридических или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, не учитывается), по следующей формуле:
Опыт
|
Баллы
|
У участника закупки отсутствуют в рамках заключенных договоров завершенные поставки кондиционеров промышленных крановых, для систем важных для безопасности (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности) по НП-001-15 (ОПБ 88/97), за последние три года до даты окончания подачи заявок в данной закупочной процедуре на сайте
|
0
|
БОуi
|
=
|
Оуi
|
* 100
|
|
Оуmax
|
Оуmax
|
100
|
где:
Оуi – суммарная стоимость завершенных поставок кондиционеров промышленных крановых, для систем важных для безопасности (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности) по НП-001-15 (ОПБ 88/97), за последние три года до даты окончания подачи заявок в данной закупочной процедуре на сайте i-го участника, руб.
Oуmax – максимальный опыт (стоимость завершенных поставок кондиционеров промышленных крановых, для систем важных для безопасности (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности) по НП-001-15 (ОПБ 88/97), за последние три года до даты окончания подачи заявок в данной закупочной процедуре на сайте) из представленного опыта всех допущенных участников, но не более предельного значения (в случае если Oуmax более чем предельное значение, то Oуmax принимается равным такому предельному значению), руб.
Предельное значение опыта участника: (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности) по НП-001-15 – 99 920 000,00 руб. с НДС.
В случае если Oуi более чем предельное значение, то Oуi принимается равным такому предельному значению.
Расчет итоговой оценки (балла) БОi производится в следующем порядке:
При оценке участника закупки по данному подкритерию общее количество начисленных в соответствии с вышеуказанным порядком баллов за наличие опыта (БОуi) уменьшается в соответствии с таблицей, приведенной ниже, в зависимости от общей суммы санкций по всем судебным решениям, в том числе мировым соглашениям, опубликованным в течение двух лет, предшествующих дате размещения извещения о проведении закупки на официальном сайте, вынесенным не в пользу участника закупки, выступавшего в качестве ответчика, которыми установлены обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), возникших из договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с изготовлением, поставкой, эксплуатацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, заключенных с Госкорпорацией «Росатом» или ее организациями (предприятиями атомной отрасли). Суммы санкций по судебным решениям, внесенным в систему «Рейтинг деловой репутации» (http://rdr.rosatom.ru/), при данном расчете итоговой оценки (балла) БОi не учитываются.
Под суммой санкций понимается совокупность взысканных, либо подлежащих взысканию, с участника закупки денежных средств по судебным решениям, в том числе мировым соглашениям (задолженность, неустойки, пени, штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами, расходы по уплате госпошлин). При расчете суммы санкций по судебным решениям учитываются опубликованные решения вышестоящих инстанций.
Наличие санкций
|
Баллы (БСi)
|
Санкции не применялись
|
БСi=БОуi
Количество баллов, присвоенное по опыту участника закупки, засчитывается в 100% размере
|
Размер санкции, примененных к участнику закупки, составляет менее 10% от НМЦ данной закупки
|
БСi=БОуi / 2
Количество баллов, присвоенное по опыту участника заявки уменьшается на 50 %
|
Размер санкций, примененных к участнику закупки, составляет 10 % от НМЦ или более
|
БСi=0
Участнику по данному подкритерию присваивается 0 баллов
|
Итоговая оценка (балл) подкритерия «опыт» принимается равной соответствующему значению (БСi), полученному с учетом наличия указанных санкций (БОi = БСi).
4.2.3. Оценка по подкритерию «опыт изготовителя»:
Оценивается соответствующий опыт непосредственно изготовителя, указанного в заявке участника как изготовитель предлагаемого оборудования, подтвержденный копиями следующих документов:
справка об опыте выполнения договоров с обязательным приложением копий следующих документов:
документов, подтверждающих состав выполненных поставок, работ, услуг по договору, составленных в рамках договора, подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:
реквизиты договора (номер и дата);
перечень изготовленного оборудования;
класс безопасности изготовленного оборудования ____ (например, для АЭС- по НП-001-15 (ОПБ 88/97));
документов, подтверждающих передачу изготовленного оборудования, составленных в рамках договора для финансовой отчетности, подписанных сторонами договора, содержащих следующие сведения:
реквизиты договора (номер и дата);
перечень переданного и принятого заказчиком по договору оборудования;
класс безопасности изготовленного оборудования ____ (например, для АЭС- по НП-001-15 (ОПБ 88/97));
количество/стоимость изготовленного оборудования.
документов, указывающих на изготовителя и подтверждающих изготовление указанного оборудования данным изготовителем, содержащих следующие сведения:
наименование изготовителя (юридического лица, осуществляющего выпуск оборудования);
подписи представителя заказчика и данного изготовителя по договору о выполнении технологических операций по изготовлению оборудования и проведении контроля за качеством;
подпись и штамп представителя уполномоченного органа (органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии) о приемочной инспекции
Оценивается непосредственно соответствующий опыт изготовителя, указанного в заявке участника как изготовитель предлагаемого оборудования, по следующей формуле:
Опыт
|
Баллы
|
У изготовителя отсутствуют в рамках заключенных договоров изготовление кондиционеров промышленных крановых, для систем важных для безопасности (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности) атомных станций по НП-001-15 (ОПБ 88/97), за последние три года до даты окончания подачи заявок в данной закупочной процедуре на сайте
|
0
|
БОи i
|
=
|
Ои i
|
* 100
|
|
Ои max
|
Ои max
|
100
|
где:
Оиi – общее количество изготовления кондиционеров промышленных крановых для систем, важных для безопасности (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности) атомных станций по НП-001-15 (ОПБ 88/97), за последние три года до даты окончания подачи заявок в данной закупочной процедуре на сайте i-го участника, руб.
Oиmax – максимальный опыт изготовителей (общее количество изготовления кондиционеров промышленных крановых для систем, важных для безопасности (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности) атомных станций по НП-001-15 (ОПБ 88/97), за последние три года до даты окончания подачи заявок в данной закупочной процедуре на сайте) из представленного опыта изготовителей всеми допущенными участниками, но не более предельного значения, руб.
Предельное значение опыта всех изготовителей: (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности) по НП-001- 15 (ОПБ 88/97) в количестве 6 (Шести) единиц.
В случае если Oиi более чем предельное значение, то Oиi принимается равным такому предельному значению.
Порядок определения Итогового рейтинга заявки
Итоговый рейтинг заявки (Final application rating (FAR)) определяется по формуле:
FAR i = Ri – BRi
где:
FARi – Итоговый рейтинг заявки в баллах i-го участника закупки
Ri – Рейтинг заявки участника закупки в баллах, полученный по результатам оценки по критериям (подкритериям) с учетом значимости (веса) данных критериев (подкритериев), i-го участника закупки
BRi – значение деловой репутации в баллах i-го участника закупки, рассчитанное по формуле:
Значение деловой репутации (Business reputation (BR))
|
Баллы
|
На официальном сайте рейтинга деловой репутации на дату открытия доступа к заявкам (вскрытия конвертов) сведения об участнике закупки отсутствуют, либо значение индекса деловой репутации данного участника равно нулю
|
0
|
|
Re max
|
5
|
где:
Rei – значение Индекса деловой репутации поставщиков i-го участника закупки на Официальном сайте рейтинга деловой репутации на дату открытия доступа к заявкам (вскрытия конвертов)
Remax – максимальное значение Индекса деловой репутации поставщиков, опубликованное на Официальном сайте рейтинга на дату открытия доступа к заявкам (вскрытия конвертов), из значений Индекса деловой репутации поставщиков всех допущенных участников
|
