Приказ
Скачать 124.76 Kb.
|
| ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 3 октября 2008 г. N 1230 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОВЕРШЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ОТДЕЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ (в ред. Приказа ФТС РФ от 29.12.2008 N 1684) В целях создания благоприятных условий для ускорения товарооборота через таможенную границу Российской Федерации, сокращения времени таможенного оформления, внедрения безбумажных технологий при таможенном оформлении и таможенном контроле, повышения эффективности таможенного контроля посредством использования дополнительной информации о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и транспортных средствах приказываю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации (далее - Инструкция). 2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в регионе деятельности которых находятся пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, обеспечить: а) исполнение подчиненными таможенными органами Инструкции; б) назначение должностных лиц, уполномоченных для осуществления операций таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с Инструкцией; в) выделение специально оборудованных и обозначенных рабочих мест, предназначенных для целей осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с Инструкцией. 3. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить до 1 января 2009 года внесение изменений в программные средства, используемые таможенными органами Российской Федерации при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с Инструкцией, а также внедрение программных средств, обеспечивающих прием, регистрацию и доведение до таможенных органов предварительной информации о товарах и транспортных средствах. 4. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 31 июля 2007 г. N 933 "Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации". 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина. (п. 5 в ред. Приказа ФТС РФ от 29.12.2008 N 1684) Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ Приложение к Приказу ФТС России от 3 октября 2008 г. N 1230 ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОВЕРШЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ОТДЕЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ (в ред. Приказа ФТС РФ от 29.12.2008 N 1684) I. Общие положения 1. Инструкция об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации (далее - Инструкция) разработана в целях создания благоприятных условий для ускорения товарооборота через таможенную границу Российской Федерации, сокращения времени таможенного оформления, внедрения безбумажных технологий при таможенном оформлении и таможенном контроле, повышения эффективности таможенного контроля посредством использования предварительной информации <*> о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и транспортных средствах. -------------------------------- <*> Представленная таможенным органам Российской Федерации информация о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы. 2. Инструкция определяет порядок действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (далее - товары и транспортные средства), в таможенных органах, расположенных в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пограничные таможенные органы). 3. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с использованием предварительной информации, производится в соответствии с Инструкцией при одновременном выполнении следующих условий: а) пограничными таможенными органами получена предварительная информация о товарах и транспортных средствах, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (далее - информация о товарах); б) у должностных лиц пограничных таможенных органов имеется возможность сопоставления ранее переданной предварительной информации с перемещаемой партией товаров, на основе указанного в транспортных и товаросопроводительных документах уникального идентификатора партии товаров (далее - идентификационный номер <*>). -------------------------------- <*> В качестве идентификационного номера могут быть использованы штрих-код, номер таможенного документа или учетной записи, иные символы, позволяющие однозначно идентифицировать сведения, содержащиеся в транспортных и товаросопроводительных документах, с предварительной информацией о перемещаемой партии товаров. 4. Транспортные средства, осуществляющие перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации, могут быть оснащены соответствующими опознавательными знаками, позволяющими определить, что перевозка товаров осуществляется с использованием предварительной информации. 5. Если предварительное информирование осуществляется в соответствии с договоренностями (соглашениями) между ФТС России и таможенной службой иностранного государства, порядок и регламент информационного обмена, состав и форматы данных, порядок формирования и проставления идентификационного номера, его структура и формат, а также внешний вид и схема расположения на транспортных средствах опознавательных знаков определяются взаимными договоренностями ФТС России с таможенными службами зарубежных стран. Во всех остальных случаях порядок и регламент информационного обмена, состав и форматы данных, порядок формирования и проставления идентификационного номера, его структура и формат, а также внешний вид и схема расположения на транспортных средствах опознавательных знаков определяются ФТС России. В соответствии с договоренностями между Комиссией европейских сообществ (далее - КЕС) и ФТС России таможенные службы стран ЕС предоставляют ФТС России следующую информацию: 1) о серии и номере книжки МДП; 2) об идентификационном номере держателя книжки МДП; 3) о коде страны отправления; 4) о коде страны назначения; 5) о коде товаров (согласно ТН ВЭД России и (или) одной из национальных товарных (товарно-статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, - в случае заполнения этой информации при отправлении транспортного средства); 6) о товарах (описание товара, его количество, маркировка, вид упаковки, тип представленных документов и сертификатов на товар, код языка сопроводительных документов на товар, общий вес брутто); 7) о таможенном органе отправления; 8) о таможенном органе назначения; 9) о получателе товаров (наименование, город, адрес, почтовый индекс, код страны); 10) о перевозчике (город, адрес, почтовый индекс) (дата начала предоставления сведений будет доведена дополнительно); 11) о транспортном средстве (государственный номер, страна регистрации); 12) о наличии прицепа либо его отсутствии, номере прицепа (при наличии такой информации); 13) о номере контейнера; 14) о печатях (номер печати). II. Особенности осуществления таможенных операций в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации 6. Таможенные операции, связанные с таможенной процедурой прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и выдача разрешения на внутренний таможенный транзит осуществляются одним уполномоченным лицом пограничного таможенного органа, за исключением следующих случаев: 1) в отношении товаров требуется проведение таможенного досмотра (осмотра); 2) в отношении товаров требуется проведение иных видов государственного контроля в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации. (п. 6 в ред. Приказа ФТС РФ от 29.12.2008 N 1684) 7. Таможенные операции в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляются уполномоченным должностным лицом пограничного таможенного органа в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами в области таможенного дела, с учетом особенностей, установленных Инструкцией. 8. После получения от перевозчика документов и сведений, предусмотренных статьями 73, 76 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также сведений об идентификационном номере (в случае получения информации о товарах от таможенных служб стран ЕС в качестве идентификационного номера используется номер книжки МДП <*>) при осуществлении регистрации факта прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации уполномоченное лицо пограничного таможенного органа: -------------------------------- <*> Распознавание номера книжки МДП осуществляется путем считывания штрих-кода, нанесенного на книжку МДП, с помощью сканирующего устройства (при наличии технической возможности). 1) формирует по идентификационному номеру с использованием штатных программных средств запрос о наличии в центральной базе данных ЕАИС таможенных органов (ЦБД), функционирующей в ГНИВЦ ФТС России, информации о товарах; 2) осуществляет в случае наличия в ЦБД информации о товарах проверку соответствия сведений, указанных в транспортных и товаросопроводительных документах, полученной информации о товарах по следующим контролируемым показателям (ФТС России может изменять их количество и перечень в сторону увеличения, если это предусмотрено взаимными договоренностями таможенных органов Российской Федерации с таможенными службами других стран в случаях, когда предварительное информирование осуществляется в соответствии с договоренностями (соглашениями) между этими таможенными службами и ФТС России): а) количеству грузовых мест; б) маркировке товаров; в) видам упаковок товаров; г) наименованию товаров; д) наименованию отправителя (не осуществляется в случае предоставления информации о товарах от КЕС); е) наименованию и местонахождению получателя; ж) коду товаров (совпадение на уровне первых 4 знаков) согласно ТН ВЭД России и (или) одной из национальных товарных (товарно-статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (проверяется в случае предоставления данной информации); з) весу брутто (в килограммах) либо объему (в кубических метрах) товаров, за исключением крупногабаритных грузов; 3) регистрирует сообщение о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации (далее - сообщение о прибытии товаров) посредством штатных программных средств и с использованием полученной информации о товарах в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации. Если при сверке контролируемых показателей выявлены расхождения, в отношении товаров и транспортных средств в обязательном порядке проводится таможенный осмотр товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК) (при его наличии в пункте пропуска). Результаты таможенного осмотра указываются в журнале регистрации сообщений о прибытии товаров в соответствии с порядком, определенным иным правовым актом. В случае отсутствия ИДК в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации уполномоченное должностное лицо пограничного таможенного органа вправе применять иные формы таможенного контроля, предусмотренные Кодексом; 4) осуществляет с использованием штатных программных средств выгрузку зарегистрированного электронного сообщения о прибытии с целью его последующего использования при оформлении процедуры внутреннего таможенного транзита. 9. Формирование электронного уведомления о направлении товаров и транспортных средств осуществляется уполномоченным должностным лицом пограничного таможенного органа с использованием зарегистрированного сообщения о прибытии товаров. 10. Уполномоченное должностное лицо пограничного таможенного органа: 1) формирует с использованием штатного программного средства на основании информации о товарах, а также сведений, содержащихся в транспортных и товаросопроводительных документах, электронную копию транзитной декларации; 2) вносит недостающие сведения, необходимые для совершения таможенных операций при помещении товаров и транспортных средств под процедуру внутреннего таможенного транзита, а также идентификационный номер в соответствующих графах электронной копии транзитной декларации; 3) осуществляет сверку сведений, указанных в сформированной электронной копии транзитной декларации, со сведениями, указанными в транзитной декларации, заполненной на бланке, либо в книжке МДП, либо в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах, используемых в качестве транзитной декларации. Если в процессе сверки сведений, указанных в сформированной электронной копии транзитной декларации, со сведениями, указанными в транзитной декларации, заполненной на бланке, либо в книжке МДП, либо в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах, используемых в качестве транзитной декларации, выявлены расхождения, уполномоченное должностное лицо пограничного таможенного органа проводит дополнительную проверку указанных в электронной копии транзитной декларации сведений и при необходимости вносит соответствующие изменения в электронную копию транзитной декларации; 4) производит таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств. 11. Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается перевозчику не позднее 15 минут с момента приема уполномоченным должностным лицом пограничного таможенного органа документов, предусмотренных статьями 73, 76 Кодекса, при выполнении условий, установленных статьей 80 Кодекса, и одновременном выполнении следующих условий: 1) уполномоченное должностное лицо пограничного таможенного органа располагает предварительной информацией о товарах; 2) в транспортных и товаросопроводительных документах указан идентификационный номер; 3) при осуществлении сверки контролируемых показателей не выявлены расхождения; 4) отсутствуют основания для проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств; 5) в отношении товаров не требуется проведение иных видов государственного контроля в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации, или этот контроль завершен; 6) используемые при таможенном оформлении и таможенном контроле программные средства ЕАИС таможенных органов функционируют в штатном режиме. (п. 11 в ред. Приказа ФТС РФ от 29.12.2008 N 1684) 12. При выявлении рисков, содержащихся в профилях рисков, область риска которых распространяется на таможенные процедуры прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации и выдачу разрешения на внутренний таможенный транзит, уполномоченное должностное лицо применяет соответствующие меры по минимизации рисков. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств с использованием ИДК, указанный в пункте 8 настоящей Инструкции, не является обязательным, если принято решение о проведении таможенного досмотра товаров и транспортных средств. III. Заключительные положения 13. Если при осуществлении операций таможенного оформления, проводимых в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации товарах и транспортных средствах, уполномоченное должностное лицо пограничного таможенного органа: 1) проверяет техническую исправность канала связи, используемого для передачи необходимой для целей таможенного оформления и таможенного контроля информации; 2) передает представленные перевозчиком (участником ВЭД) документы для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с общеустановленным порядком, если канал связи функционирует в штатном режиме; 3) в случае выявления неисправности: а) незамедлительно информирует соответствующие подразделения таможенного органа; б) приостанавливает осуществление операций и предлагает перевозчику (участнику ВЭД): продолжить проверку сведений, представленных перевозчиком должностному лицу пограничного таможенного органа при уведомлении о пересечении товарами и транспортными средствами таможенной границы Российской Федерации, в соответствии с установленным порядком; продолжить проверку сведений, представленных перевозчиком должностному лицу пограничного таможенного органа при уведомлении о пересечении товарами и транспортными средствами таможенной границы Российской Федерации, после устранения технических неисправностей. Начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля А.Б.БОЛДЫРЕВ |
Похожие:
 |  | Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | |
| Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | | И атомному надзору приказ от 27 марта 2008 г. N 182 о внесении изменений и дополнений в приказ Федеральной службы |
| Внести в приказ мчс россии от 24. 02. 2009 №91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (зарегистрирован... | | Приказ руководителя организации о возмещении вреда в связи с увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,... |
| Такой приказ должен быть один по учреждению, он является своего рода законом, а инструкции и положения конкретно детализируют и регламентируют... | | Данный приказ вводится в действие с 16 июня 2014 года |
| Данный приказ до сведения руководителей подведомственных образовательных организаций | | Внести изменения в Приказ мвд россии от 15 марта 1999 г. N 190 "Об организации и проведении государственного технического осмотра... |