Инструкция по участию в открытом Запросе предложений. 5 Информационная карта запроса предложений 23

Подготовка заявок на участие в Запросе предложений в электронной форме.

1. 
   Общие требования к Заявке на участие в Запросе предложений.
   
   1. 
      Претендент должен подготовить Заявку на участие в Запросе предложений в строгом соответствии с требованиями настоящей Документации о Запросе предложений таким образом, чтобы Заявка не содержала никаких условий, противоречащих требованиям Документации о Запросе предложений и включала следующие материалы:
      

• 
  письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений в соответствии с пунктом 2.5.2.;
  
• 
  технико-коммерческое предложение в соответствии с пунктом 2.5.3.;
  
• 
  документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участника в соответствии с пунктами 2.5.5., 2.5.6.
  

1. 
   В случае если Участник не предоставил в составе Заявки документы согласно п.2.5.1.1. настоящей Документации, такая Заявка будет отклонена как несоответствующая требованиям Документации.
   
2. 
   Все документы, представляемые участниками в составе Заявки, должны быть заполнены по всем пунктам. При описании условий и предложений участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями настоящей документации и/или действующих нормативных правовых актов.
   
3. 
   Сведения, которые содержатся в Заявках участников, не должны допускать двусмысленных толкований. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
   
4. 
   В документах Заявки, заполняемых по формам, приведенным в настоящей Документации, не допускаются никакие изменения, кроме дополнения их требуемой информацией. Содержащиеся в Формах таблицы и формуляры должны быть заполнены по всем графам. Причина отсутствия информации в отдельных графах должна быть объяснена.
   
5. 
   В случае если информация, представленная в Формах, оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.
   

6. Заявка на участие в Закупке должна быть выполнена машинописным способом. Никакие исправления в тексте Заявки не имеют юридической силы и не допускаются, за исключением случаев, когда исправления заверены рукописной надписью «Исправленному верить», собственноручной подписью Уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением, и печатью Участника Запроса предложений. Содержание всех документов в составе Заявки должно быть разборчивым и легко читаемым. Документ, представленный в нечитаемом виде, Организатором не рассматривается и считается не представленным.

1. 
   Требования к подготовке письма о подаче Заявки на участие в Запросе предложений:
   
   1. 
      Основным документом, определяющим суть Заявки на участие в Запросе предложений, является письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений, которое должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о Запросе предложений – Письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 1).
      
   2. 
      Требования, предъявляемые к цене договора.
      
      1. 
         Предложение о цене договора Участника, использующего право на освобождение от уплаты НДС или не являющегося налогоплательщиком НДС, не должно превышать начальную (максимальную) цену предмета закупки для Участников, использующих право на освобождение от уплаты НДС или не являющихся налогоплательщиками НДС, указанную в п.9. Раздела II «Информационная карта» настоящей Документации.
         
      2. 
         В случае если Участник предложит цену договора больше установленной в настоящей Документации начальной (максимальной) цены договора, такая Заявка будет отклонена как несоответствующая требованиям Документации.
         
      3. 
         Предложение о цене договора должно содержать затраты, включенные Участником в предложенную цену, в соответствии с требованиями, установленными в Информационной карте.
         
      4. 
         В случае если в предложенную цену Участника не будут включены затраты определенные Организатором, такая Заявка будет отклонена как не соответствующая требованиям Документации.
         
      5. 
         Если заявки Участников оцениваются по критерию «Цена за единицу товара (работы, услуги), Участник не вправе предложить иную цену единицу товара (работы, услуги), кроме установленной в п. 9 Раздела II настоящей Документации. При этом предложенная Участником цена за единицу товара (работы, услуги) не должна превышать начальную (максимальную) цену за единицу товара (работы, услуги), указанную в п. 9 Раздела II настоящей Документации. Предложение о цене за единицу товара (работы, услуги) участника, использующего право на освобождение от уплаты НДС или не являющегося налогоплательщиком НДС, не должно превышать начальную (максимальную) цену за единицу товара (работы, услуги) для участников, использующих право на освобождение от уплаты НДС или не являющихся налогоплательщиками НДС, указанную в п. 9 Раздела II настоящей Документации. В случае если Участник предложит цену единицу товара (работы, услуги), отличную от цены единицу товара (работы, услуги), указанной в п. 9 Раздела II настоящей Документации, такая заявка будет отклонена как несоответствующая требованиям Документации. В случае если Участник предложит цену за единицу товара (работы, услуги) больше установленной в п. 9 Раздела II настоящей Документации начальной (максимальной) цены за единицу товара (работы, услуги), такая заявка будет отклонена, как несоответствующая требованиям Документации.
         
   3. 
      Требования, предъявляемые к сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).
      
      1. 
         В случае если Заявки Участников оцениваются по критерию «Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)», Заявка Участника должна соответствовать следующим требованиям:
         

2. 
   Если в настоящей Документации к сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) установлены обязательные требования, Участник Закупки не вправе предложить иные сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) кроме тех, которые указаны в Документации.
   

4. 
   К письму о подаче Заявки на участие в Запросе предложений прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участников, а также опись документов, содержащихся в Заявке на участие в Запросе предложений (Форма 10) за подписью Руководителя или Уполномоченного лица.
   
5. 
   В случае, если информация, представленная в письме о подаче Заявки оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.
   

1. 
   Требования к подготовке технико-коммерческого предложения:
   
   1. 
      Технико-коммерческое предложение дополняет письмо о подаче Заявки на участие в Запросе предложений и рассматривается только как приложение к нему.
      
   2. 
      Технико-коммерческое предложение должно быть подготовлено строго в соответствии с формой, установленной в настоящей документации о Запросе предложений (Форма 2) в полном соответствии с условиями Раздела III «Техническое задание» и «Проект договора».
      
   3. 
      Технико-коммерческое предложение должно включать:
      

• 
  расчет цены Заявки на участие в Запросе предложений (Форма 2.1);
  
• 
  сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, указание товарного знака (марки) предлагаемого к поставке товара, либо в случае отсутствия у товара зарегистрированного товарного знака - наименование товара по номенклатуре производителя (при наличии), наименование производителя, сведения о стране происхождения товара (Форма 2.2);
  
• 
  место поставки товара.
  

1. 
   Расчет цены Заявки на участие в Запросе предложений необходимо выполнить в рублях РФ с учетом всех затрат, налогов и сборов на условиях поставки в соответствии с Техническим заданием. В расчете цены Заявки на участие в Запросе предложений должны быть учтены все инфляционные ожидания и финансовые риски, учитывая сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).
   
2. 
   Цены, предлагаемые Участником, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора и не меняться ни при каких обстоятельствах, за исключением случаев, установленных настоящей Документацией. Заявка на участие в Запросе предложений, предусматривающая корректировку цен, будет рассматриваться, как не отвечающая условиям Запроса предложений и будет отклонена.
   
3. 
   Расчет цены Заявки на участие в Запросе предложений должен быть подготовлен в соответствии с требованиями настоящей документации к запросу предложений.
   
4. 
   В Технико-коммерческом предложении должны быть указаны: товарный знак (марка) товара и официальные характеристики товара, предлагаемых к поставке, либо в случае отсутствия у товара зарегистрированного товарного знака наименование производителя такого товара, наименование товара по номенклатуре производителя (при наличии), наименование страны происхождения поставляемых товаров.
   
5. 
   Характеристики предлагаемых к поставке товаров должны содержать информацию о параметрах, указанных в Разделе III «Техническое задание» настоящей документации (в объеме не менее того количества параметров, которое указано в Документации о Запросе предложений), позволяющую сделать вывод об объемах поставляемых товаров, их функциональных и качественных характеристиках и об их соответствии требованиям, указанным в Разделе III «Техническое задание».
   
6. 
   При описании условий и предложений участниками закупки должны использоваться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
   
7. 
   При описании параметров предлагаемого к поставке товара участники должны указывать конкретные показатели, то есть показатели, не допускающие двусмысленного толкования их значений и однозначно дающие возможность определить, какими конкретными характеристиками будет обладать товар.
   
8. 
   При указании товарного знака (его словесного обозначения) предлагаемого товара использование терминов «или эквивалент» / «эквивалент», «или аналог» / «аналог» не допускается.
   
9. 
   При описании параметров предлагаемого к поставке товара не допускается использование слов «не более», «не менее», «или эквивалент», «или аналог», «(+/-)», использование диапазонов значений при указании конкретных параметров, и других выражений, не позволяющих сделать однозначный вывод о качественных, количественных и иных характеристиках поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, кроме случаев, когда эти параметры в соответствии с действующим законодательством, техническими или физическими условиями, либо в соответствии с данными производителей товаров указываются в виде диапазона значений или с допустимыми погрешностями.
   
10. 
    В случае, если Участник не имеет возможности указать конкретное значение показателя, так как согласно данным производителя характеристика товара не имеет точного (конкретного) значения, то Участником закупки в Технико-коммерческом предложении в отношении значения такого показателя указывается: «согласно данным производителя» или иная формулировка, из которой Организатор может сделать соответствующий вывод об отсутствии у производителя конкретного значения данного показателя.
    
11. 
    В случае, если информация, представленная в Технико-коммерческом предложении оформлена не по установленной форме или противоречит условиям Документации, то Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.
    
1. 
   Требования к Участникам:
   
   1. 
      Для участия в процедуре подачи заявок на участие в Запросе предложений Участник Запроса предложений должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
      

• 
  участники должны соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг (выполнение работ, поставки товаров), являющихся предметом настоящей закупки.
  
• 
  в отношении Участника не должно проводиться процедуры ликвидации, не должно быть решения арбитражного суда о признании Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
  
• 
  деятельность Участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки на участие в Запросе предложений;
  
• 
  у Участника должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Заявки на участие в Запросе предложений не принято.
  

1. 
   К Участникам закупки установлены следующие требования:
   

• 
  отсутствие сведений об Участниках закупки и (или) их соисполнителях (субподрядчиках) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  
• 
  у Участников должны иметься соответствующие материально-технические ресурсы, финансовые и трудовые ресурсы, профессиональная компетентность для производства (поставки) товаров, являющихся предметом закупки, а также положительная деловая репутация.
  

3. 
   В случае, если Заявки Участников оцениваются по одному из следующих критериев:
   

4. 
   В случае, если Заявки Участников оцениваются по критерию «Материально-техническое обеспечение», Участник предоставляет сведения об имеющихся в наличии у Участника собственных или арендованных складских и производственных площадей, автотранспорта, техники и оборудования, которые должны использоваться при поставке товара (выполнении работ / оказании услуг) по договору (Форма 7 «Справка о материально-технических ресурсах»). Указанные в Форме 7 сведения подтверждаются заверенными копиями технических паспортов, договоров купли-продажи, аренды, иных договоров и т.п. на перечисленные в данной форме материально-технические ресурсы.
   

5. 
   В случае, если Заявки Участников оцениваются по критерию «Квалификация персонала», Участник предоставляет сведения о наличии трудовых ресурсов по Форме 6 (Справка о кадровых ресурсах). Указанные в Форме 6 сведения подтверждаются выпиской из штатного расписания, копиями документов о профессиональном образовании сотрудников, привлекаемых для поставки товара в рамках исполнения договора, копиями их трудовых договоров, договоров найма либо иных гражданско-правовых договоров.
   

5. 
   Перечень документов, подтверждающих соответствие Участников требованиям настоящей документации о Запросе предложений:
   
   1. 
      Копия бухгалтерского баланса за 2015г., 2016г. с отметкой налогового органа о приёме либо с приложением документов, подтверждающих сдачу баланса в налоговый орган.
      
   2. 
      Копия отчета о финансовых результатах за 2015г., 2016г. с отметкой налогового органа о приёме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу отчета в налоговый орган.
      
   3. 
      Справка из налогового органа об исполнении обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, датированная не ранее 2 (Двух) месяцев до даты опубликования Извещения о проведении запроса предложений.
      
   4. 
      Для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за 2015г., 2016г. с отметкой налогового органа о приеме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу деклараций в налоговый орган.
      
   5. 
      Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема заявок на участие в Запросе предложений какие-либо процедуры банкротства, а также что, на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-Ф3).
      
   6. 
      Сведения о профессиональной репутации Участника (награды, отзывы Заказчиков, копии договоров с приложением подтверждающих их исполнение документов).
      
   7. 
      Анкета по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме:
      

1. 
   Информация об объеме выполненных поставок товаров по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 4).
   
2. 
   Информация об опыте выполнения поставок товаров, аналогичных требуемым по Запросу предложений, по установленной в настоящей документации форме (Форма 5).
   
3. 
   Информация о кадровых ресурсах по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме – Справка о кадровых ресурсах (Форма 6).
   
4. 
   Информация о материально-технических ресурсах по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 7).
   
5. 
   Сведения о деловой репутации Участника (участие в арбитражных разбирательствах) по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 8).
   
6. 
   Сведения о финансовом положении Участника по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 9).
   
7. 
   Опись документов, содержащихся в Заявке на участие в Запросе предложений, по установленной в настоящей документации о Запросе предложений форме (Форма 10).
   
1. 
   Перечень документов, подтверждающих правоспособность Участников:
   
   1. 
      Подлинник или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее – выписка из ЕГРЮЛ/выписка из ЕГРИП), содержащая сведения об Участнике, полученная не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте Извещения о Запросе предложений в соответствии с пунктом 1.1.1. настоящей документации о Запросе предложений.
      

2. 
   Устав, учредительные документы, а также всех изменения, внесенные в них, соответствующие свидетельства о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы).
   
3. 
   Сертификаты на выполнение работ (оказание услуг) (при необходимости), лицензий (если деятельность, входящая в предмет закупки, подлежит лицензированию).
   
4. 
   Свидетельство или лист записи ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица, содержащее основной государственный регистрационный номер юридического лица, или свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года (в случае создания юридического лица до указанной даты).
   
5. 
   Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации.
   
6. 
   Свидетельство или лист записи ЕГРИП о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, содержащее основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя.
   
7. 
   Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01 января 2004 года (в случае регистрации индивидуального предпринимателя до указанной даты).
   
8. 
   Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации.
   
9. 
   Документы об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица или выписка из документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица, заверенная надлежащим образом.
   
10. 
    Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо надлежащим образом заверенная копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки поставка товаров, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.
    
11. 
    Письмо (уведомление) территориального органа статистики, содержащее наименование участника, ОГРН, ОКПО, ОКАТО, ОКТМО, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ.
    
12. 
    Подлинник или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего Заявку на участие в Запросе предложений, в случае, если Заявка подписана лицом, не имеющим права действовать от имени Участника без доверенности.
    

1. 
   Все копии документов, указанных в пп.2.5.6.2. - 2.5.6.11 должны быть заверены лицом, уполномоченным на подписание Заявки от имени Участника.
   
2. 
   Представленные участником в составе Заявки документы не должны содержать противоречивую информацию, указанные в них сведения должны соответствовать данным, содержащимся в официальных источниках на дату подачи Заявки.
   
1. 
   Требования к сроку действия Заявки на участие в Запросе предложений.
   

1. 
   Требования к оформлению Заявки в электронном виде на участие в Запросе предложений:
   
   1. 
      Участники при оформлении Заявки через сайт Торговой системы должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Документацией.
      
   2. 
      Участник имеет право подать только одну Заявку на участие в Запросе предложений. В случае если Участник подает более одной Заявки, все Заявки на участие в Запросах предложений с его участием отклоняются без рассмотрения.
      
   3. 
      На каждый Лот подается отдельная Заявка (полный комплект документов).
      
   4. 
      Все документы, входящие в Заявку на участие в Запросе предложений, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык.
      
   5. 
      Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку на участие в Запросе предложений, должны быть выражены в российских рублях за исключением нижеследующего. Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
      
   6. 
      Документы предоставляются в электронном виде в нередактируемом формате (предпочтительнее формат PDF), а также редактируемом формате (doc, xls). Требование о предоставлении редактируемого формата не распространяется на копии официальных документов – свидетельств, сертификатов, лицензий и пр.
      
   7. 
      Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (один файл – один документ). Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается.
      
   8. 
      Каждый документ, входящий в Заявку на участие в Запросе предложений, должен быть подписан Уполномоченным лицом (далее - Уполномоченное лицо), имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника Запроса предложений.
      
   9. 
      Каждый документ, входящий в Заявку на участие в Запросе предложений, должен быть удостоверен печатью¹ Участника. На нотариально заверенные копии документов требование подписи Уполномоченного лица и скрепления документов печатью Участника не распространяется.
      
   10. 
       Прочие правила оформления и предоставления Заявок через сайт Торговой системы определяются правилами Торговой системы, указанными на ее сайте.
       
   11. 
       Условия исполнения договора, указанные участником в формах, заполняемых при помощи функционала Торговой системы, не должны противоречить условиям об исполнении договора, указанным в иных документах, представляемых в составе Заявки на участие в запросе предложений.
       
   12. 
       В случае, если условия исполнения договора, указанные Участником в формах, заполняемых при помощи функционала Торговой системы, противоречат условиям об исполнении договора, указанным в иных документах, представляемых в составе Заявки на участие в запросе предложений, Организатор вправе отклонить Заявку такого Участника как несоответствующую требованиям Документации.