Методические рекомендации по вопросам организации и выполнению задач гражданской обороны по восстановлению коммунально-энергетических сетей и повышению устойчивости объектов экономики в военное время г. Красноярск, 2008 г
Скачать 2.3 Mb.
|
| Раздел 2. Методические рекомендации для выполнения задачи гражданской обороны по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: 2.1.Организация проведения восстановительных работ Организация проведения восстановительных работ основывается на анализе возможной обстановки в ЧС мирного и военного времени: количество объектов, получивших слабые и средние разрушения, которые можно восстановить, будет значительно больше тех, которые получили сильные и полные разрушения, восстановление которых нецелесообразно или невозможно. Основной способ локализации аварий и повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях – отключение разрушенных участков и стояков в зданиях. С этой целью используются задвижки в сохранившихся смотровых колодцах и запорные вентили в подвалах. На объекты вода подается из городских магистралей или глубоких скважин повысительных насосных станций (водонапорных башен), создаваемых на объектах. Водопроводные трубы, как правило, заглубляются в грунт на 1,7-2,5 м (ниже глубины промерзания). Для удобства их эксплуатации и обслуживания на линии через каждые 50- 100 м устраиваются смотровые колодцы, в которых размещаются регулировочная арматура и пожарные гидранты. Повреждения и аварии в сети водоснабжения могут привести к затоплению подвальных помещений, используемых как убежища, противорадиационные укрытия, склады, помещения для размещения различного технического оборудования, а также затруднить или сделать невозможным тушение пожаров. Особенно большая опасность может возникнуть при сохранении напора воды в водопроводной сети. Для ликвидации аварии на сети водоснабжения необходимо определить место разрушения водопроводной сети, которое определяется по потокам воды, вытекающей на поверхность через колодец, затем найти ближайшие к месту разрушения колодцы и отключить поврежденный участок. Для этого перекрываются задвижки в колодцах, находящихся со стороны насосной станции, а если направление воды неизвестно – с обеих сторон разрушенного участка. В случае разрушения водопроводной сети в здании отключается поврежденная домовая сеть или отдельные стояки (в подвале или на лестничной клетке) путем перекрытия задвижек перед водомером или на стояках. Имеющиеся повреждения на водопроводных сетях устраняются заделкой отдельных мест утечки, ремонтом труб или их заменой новыми. После отключения поврежденных участков, вода из затопленных подвальных помещений откачивается насосами. На объектах, где сохранилась водопроводная сеть, разбирают завалы над колодцами, в которых установлены пожарные гидранты, с тем, чтобы получать воду для тушения пожаров. Для восстановления водоснабжения объекта в первую очередь используются запасные и водонапорные резервуары. При их отсутствии проводятся неотложные восстановительные работы на насосных станциях и скважинах. Сеть теплоснабжения бывает коммунальной и промышленной. Первая предназначена для отопления. В ней используется горячая вода с температурой до 150° и давлением от 6 до 14 атм. Во второй (промышленной) сети теплоносителем служит пар или горячий воздух с давлением до 25 атм. Разрушение линий теплоснабжения может привести к затоплению горячей водой (заполнению паром) помещений, особенно подвальных, где оборудованы убежища и противорадиационные укрытия. Эта опасность особенно велика при сохранении напора в сети теплоснабжения. Места разрушения тепловой сети обнаруживаются по выходу горячей воды и пара, просадке грунта, таянию снега. Чтобы исключить поражение людей, находящихся в убежищах и укрытиях, необходимо отключить вводы в здания или участки теплотрассы, идущие на территорию объекта. При повреждении системы теплоснабжения внутри зданий ее отключают от внешней сети задвижками на вводах в здание. Повреждения на трубах устраняют, как и в системе водоснабжения. Устранение аварий на газовых сетях осуществляется отключением отдельных участков на газораспределительных и газгольдерных станциях, а также с помощью запорных устройств. В сохранившихся или частично разрушенных зданиях отключение производится в местах повреждения – у прибора, на стояке или на вводе в здание. При повреждении газовых сетей за пределами зданий отключение производится с помощью специальных клиновых задвижек или гидрозатворов. Газовые трубы (срезы или разрывы) низкого давления заделываются деревянными пробками и обмазываются сырой глиной или обматываются листовой резиной. Трещины на трубах обматывают плотным (брезентовым) бинтом или листовой резиной с накладкой хомутов. В случае воспламенения газа снижается его давление в сети, а само пламя гасится песком, землей или глиной. На место воспламенения можно набросить смоченный водой брезент. Все аварийные работы выполняются в изолирующих противогазах. Места работы освещаются с помощью взрывобезопасных ламп. Аварии на электросетях устраняются только после их обесточивания. Для этого отключается распределительная сеть электроснабжения или ее отдельные участки. Распределительные пункты устраиваются обычно в каждом здании и предназначаются для отключения отдельных потребителей или участков сети. Выключаются рубильники на вводах в здания, разъединяются предохранители, перерезаются провода подводящей сети. При первой возможности поврежденные провода изолируются, убираются с земли и подвешиваются к временным опорам. На воздушных электролиниях заземление производится с обеих сторон от места работ на ближайших опорах, в подземных кабелях – с обеих сторон от места разрушения кабеля на ближайших трансформаторных пунктах и с помощью переносного заземления. Такие работы предупредят возникновение пожаров, исключат поражение людей током и создадут благоприятные условия для восстановительных работ. Восстановление поврежденных отдельных участков воздушных линий производится путем соединения проводов или прокладки новых линий. Поврежденные участки кабельных линий соединяются временной воздушной линией или прокладкой соединительного кабеля на поверхности земли. Аварии на канализационных сетях устраняются отключением поврежденных участков и отводом сточных вод. Разрушение канализационной сети может вызвать затопление подвалов, убежищ и укрытий. Для отключения разрушенного участка канализационной сети трубы, выходящие из колодца в сторону разрушенного участка, закрывают с помощью пробок, заглушек или щитами. Канализационные воды отводят устройством перепусков по поверхности, а также путем сброса вод с аварийных участков в систему ливневой канализации или ближайшие низкие участка местности. Сети технологических трубопроводов могут быть самыми разнообразными. По ним могут транспортироваться под давлением нефть, бензин, газ, кислоты и другие жидкие и газообразные продукты. Трубопроводы прокладываются под землей, по поверхности земли или на специальных опорах высотой до 0,5 м. Аварийно- восстановительные работы в случае разрушения технологических трубопроводов проводятся с целью предотвращения взрывов и пожаров на производстве. Для этого в первую очередь перекрываются трубопроводы, идущие к резервуарам и технологическим агрегатам, отключаются насосы, поддерживающие давление в трубопроводах. Все эти работы выполняются под руководством специалистов-технологов предприятия. Укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом. Во время проведения АСДНР необходимо исключить возможную опасность обрушения поврежденных конструкций зданий и сооружений на проезжую часть улиц или на вскрываемые защитные сооружения. С этой целью здания и сооружения, грозящие обвалом, обрушают или временно укрепляют. Обрушают неустойчивые угрожающие обвалом части здания с помощью лебедки и троса или трактором. Длина троса должна быть не менее двух высот обрушиваемой конструкции, на которой его закрепляют. По команде командира формирования натягивают трос лебедкой и обрушивают конструкцию. Обрушивать неустойчивые конструкции зданий возможно также подрывным способом. Стены высотой до 6 м крепятся установкой простых деревянных или металлических подкосов под углом 45- 60° к горизонту. Стены здания высотой 6-9 м укрепляются двойными подкосами, которые устанавливают в каждом простенке здания. Для крепления могут использоваться металлические и деревянные балки, брусья, доски, бревна (элементы разрушенных зданий и конструкций). Восстановления потерь коммунально-технических служб при внезапном нападении противника необходимо осуществляется за счет привлечение к АСДНР на коммунальных сетях сил второго эшелона. В случае внезапно возникающих задач по восстановлению коммунально-технических сетей привлекать силы резерва. Мероприятия планируются заблаговременно в мирное время. 2.2.Планирование мероприятий восстановления необходимых коммунальных служб в военное время: В целях сокращения времени на ведение работ по первоочередному восстановлению поврежденного инженерно-технического комплекса на объектах коммунальных служб заблаговременно планируются следующие мероприятия:
Первоочередное восстановление производства планируется после проведения АСДНР как их логическое продолжение, а в отдельных случаях – одновременно с этими работами. Планирование мероприятий восстановительных работ в сжатые сроки включает в себя заблаговременную разработку проектов восстановления, подготовку рабочей силы, оснастки, необходимой документации и материально-технического обеспечения восстановительных работ. В основу расчетов при планировании восстановительных работ берутся повреждения (разрушения) элементов производственного комплекса, которые (по оценке их надежности) могут возникнуть во время производственных аварий, характерных для данного производства, или во время воздействия разрушительных факторов, при которых здания и сооружения могут получить слабые или средние разрушения. При планировании восстановительных работ следует исходить из того, что восстановление может носить временный и частичный характер, производиться методами временного или капитального восстановления, а также учитывать основные требования – как можно скорее возобновить функционирование объекта. Поэтому в проектах восстановления допустимы (в разумных пределах) отступления от принятых строительных, технических и иных норм. При определении времени на ведение восстановительных работ следует учитывать возможную радиационную, химическую и биологическую обстановку и необходимые при этом режимные мероприятия. Все это может отодвинуть сроки начала восстановительных работ и снизить их темпы в подготовке к восстановлению коммунальных служб. Готовность служб в короткие сроки возобновить функционирование – важный показатель устойчивости его работы. Чем выше эта готовность, тем скорее может быть возобновлено производство продукции после поражения объекта, тем устойчивее и надежнее оценивается его работа в военное время. В результате ядерного удара противника объекты коммунальных служб могут получить полную, сильную, среднюю или слабую степень разрушения. При получении полных или сильных разрушений вряд ли будет целесообразно вновь налаживать производство в условиях ведения войны. При получении слабых или средних разрушении восстановление производства в ходе войны вполне реально. Планы и проекты восстановления производства разрабатываются в двух вариантах – на случай получения объектом слабых и средних разрушений. Для этих условий определяются характер и объем первоочередных восстановительных работ. В расчетах по восстановлению зданий и сооружений указываются характер разрушения (повреждения), перечень и общий объем восстановительных работ (стоимость, трудоемкость сроки восстановления); Потребность рабочей силы, привлекаемые подразделения объекта и обслуживающие объект организации, потребности в материалах (на энергообъектах – потребность в оборудовании), машинах, механизмах и др. В расчетах на ремонт оборудования указываются: вид оборудования и его количество, перечень ремонтно-восстановительных работ и их стоимость, необходимая рабочая сила, материалы, запчасти и сроки восстановления. При разработке планов и проектов восстановления, а также расчете сил и средств необходимо исходить из того, что восстановление объектов коммунальных служб может носить временный характер. В основу планов и проектов закладывается требование как можно скорее возобновить функционирование служб. Поэтому в проектах восстановления допустимы (в разумных пределах) отступления от принятых строительных, технических и иных норм по размещению отдельных элементов во временных облегченных сооружениях, под легкими навесами и даже на открытом воздухе. Для сокращения сроков восстановления применяются упрощенные строительные конструкции, временные и в том числе надувные сооружения с максимальным использованием сохранившихся элементов, деталей и узлов. При определении времени на проведение восстановительных работ учитывается возможность радиоактивного заражения территории объектов, а при применении химического оружия и застой отравляющих веществ. Все это может отодвинуть сроки начала работ и снизить их темпы. Восстановление объектов возможно при сохранении разработанных проектов, строительной и технической документации: планов, схем, инструкций, технических условий, руководств по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, технологических и энергетических линий, агрегатов, оборудования, приборов и др. Планы и проекты восстановительных работ потребуют существенной корректировки, так как действительная картина разрушений будет отличаться от той, которая была заложена в проекте. В этой связи на объектах коммунальных служб создается группа проектировщиков, которая разрабатывает указанную документацию. В случае разрушения объектов от ядерного удара противника по результатам установленных разрушений эта группа производит корректировку планов и проектов по восстановлению производства. Первоочередные восстановительные работы, в основном, будут выполняться рабочими и служащими коммунальных служб объектов экономики. Поэтому в планах восстановления производства предусматривается создание ремонтно-восстановительных бригад из специалистов и квалифицированных рабочих. 2.3.Основные задачи и алгоритм действий руководителей гражданской обороны, осуществляющих управление по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: В целях планирования мероприятий восстановления необходимых коммунальных служб целесообразно оценить масштабы ущерба, производственные возможности предприятий по восстановлению коммунальных служб, которые будут зависеть от нескольких показателей, таких как состояние технологического оборудования, участвующего в производстве, и состояние персонала, обслуживающего указанное оборудование. Таким образом, алгоритм определения производственных возможностей предприятий по восстановлению необходимых коммунальных служб может быть следующим: 3.1.Определение, исходя из прогноза возможной обстановки, численного значения поражающего фактора в районе разрушений; 3.2.Выявление структуры зданий, сооружений и технического оборудования, а также количество и размещение производственного персонала, входящего в состав коммунальных служб (производственная, управления, коммунальная, материальных ресурсов); 3.3. Определение обобщенного показателя устойчивости для всех элементов рассматриваемых систем объектов экономики коммунальных служб; 3.4. Определение значения вероятностей полученных разрушений (повреждений); 3.5.Определение суммарных значений вероятностей сильных и полных разрушений, определение значения вероятностей выхода из строя зданий и оборудования и потерь производственного персонала; 3.6. Определение значений вероятностей функционирования систем коммунальной, управленческой, материальных ресурсов и производственной. 3.7. Определение производственных возможностей объекта экономики. |
Похожие:
 | Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |  | Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
| ... | | Правительства Российской Федерации от 15. 04. 1994 г. №330-15 и определяют требования к пунктам выдачи средств индивидуальной защиты,... |
| Методические рекомендации утверждены на заседании Учебно-методического совета Института экономики, управления и права рггу, протокол... | | Минюсте России 27 марта 2012 г., №23622 и предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти, территориальными... |
| Доклад о состоянии гражданской обороны в регионе по форме №2/ду на бумажном носителе в формате А4 в сброшюрованном виде и на электронном... | | Методические рекомендации по выполнению курсовых работ утверждены на заседании кафедры мировой экономики иэуп рггу |
| Фгбоу впо нгту на 2016—2020 годы. Пояснительная записка | | В то же время правильно организованное питание способствует повышению устойчивости организма к действию инфекций и других неблагоприятных... |