0055/17 1/0072286/ГПереработка/ЗП/гос/Э/24. 11. 2017 только для участия субъектов малого и среднего предпринимательства согласовано

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3

1.1.1.Заказчик (Организатор) запроса предложений извещением о проведении запроса предложений, номер которого указан в информационной карте (п. 1.1.192), опубликованным на Единой информационной системе (Официальном сайте www.zakupki.gov.ru), сайте электронной площадки www.etpgaz.gazprombank.ru и на сайтах Заказчика, Организатора (если это предусмотрено в п. 1.1.191 информационной карты), пригласил юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отвечающих требованиям п. 1.4, к участию в открытом запросе предложений, предмет и номер которого указаны в информационной карте (п. 1.1.194 и п. 1.1.193 соответственно). 3

1.1.2.Заказчик и Организатор запроса предложений указаны в извещении о проведении запроса предложений и в информационной карте запроса предложений (п. 1.1.189, 1.1.190). 3

1.1.3.Запрос предложений проводится в соответствии с планом конкурентных закупок и обеспечивается оператором электронной торговой площадки на сайте в сети «Интернет». 3

1.1.4.Для справок участники процедур закупки могут обращаться по контактным телефонам Организатора, указанным в извещении о проведении запроса предложений. 3

1.1.5.В рамках запроса предложений, в извещении о проведении запроса предложений и в настоящей документации о запросе предложений используются термины, определенные в подразделе 1.2 настоящей документации о запросе предложений. 3

1.1.6.Альтернативное предложение – предложение, дополнительное к основному и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении организационно-технических решений, коммерческих решений, характеристик поставляемого товара, выполнения услуг или условий договора. Альтернативное предложение не может отличатся от основного только ценой. 3

1.1.7.Документация о запросе предложений — настоящий комплект документов, содержащий информацию о предмете, условиях и правилах проведения запроса предложений, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в запросе предложений участником процедур закупки, критериях и порядке оценки и сопоставления заявок, а также об условиях заключаемого по результатам запроса предложений договора. 3

1.1.8.Единая информационная система (ЕИС) — сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг. До ввода в эксплуатацию ЕИС информация и документы размещаются на официальном сайте Российской Федерации (ООС) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). 3

1.1.9.Заказчик — ООО «Газпром переработка» – юридическое лицо, для обеспечения нужд которого осуществляется закупка (п. 1.1.189 информационной карты). 4

1.1.10.Запрос предложений – конкурентная закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447 – 449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057  1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила проведения которой регламентируются Положением о закупках товаров, работ, услуг ПАО «Газпром» и Компаний группы Газпром (утв. Советом директоров ПАО «Газпром» 19.04.2012г. №1969). 4

1.1.11.Заявка на участие в запросе предложений (далее - Заявка) – предложение участника процедур закупки на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) в соответствии с тематикой запроса предложений, направленное Организатору и поданное в соответствии с требованиями документации о запросе предложений. 4

1.1.12.Извещение о проведении запроса предложений – объявление о проведении настоящего запроса предложений и наиболее существенных условиях его проведения, опубликованное в установленном порядке в соответствии с п. 1.1.1. 4

1.1.13.Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган). 4

1.1.14.Комиссия по подведению итогов запросов предложений (далее - Комиссия) – комиссия, формируемая и утверждаемая Организатором в целях подведения итогов запроса предложений, а также, при необходимости, подведения итогов отдельных этапов и процедур закупки. 4

1.1.15.Лот — часть закупаемых товаров (работ, услуг), выделенная Заказчиком по определенным критериям, на которую в соответствии с извещением о проведении запроса предложений и документацией о запросе предложений допускается подача отдельной заявки на участие в запросе предложений и заключение отдельного договора по итогам запроса предложений. 4

1.1.16.Лучшая заявка на участие в запросе предложений — заявка на участие в запросе предложений, признанная комиссией по подведению итогов запросов предложений лучшей, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная участником запроса предложений, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений. 4

1.1.17.Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки) – предельная цена товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки (лота). 4

1.1.18.Оператор электронной торговой площадки - юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение закупок в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов. 5

1.1.19.Организатор запроса предложений (Организатор) — ООО «Газпром переработка» (Отдел подготовки и проведения конкурентных закупок), осуществляющее организацию и проведение запроса предложений в интересах Заказчика. 5

1.1.20.Предквалификация – открытая процедура определения потенциальных участников закупок, проводимых Группой Газпром, способных выполнять (оказывать) определенные виды работ (услуг), осуществлять поставку определенных товаров в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, по итогам которой формируется Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром по видам товаров, работ, услуг. 5

1.1.21.Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром - реестр юридических и физических лиц, способных выполнять определенные виды работ, оказывать определенные виды услуг, осуществлять поставку определенных товаров по федеральным округам, в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, прошедших Предквалификацию. 5

1.1.22.Средства электронной подписи - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций: создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи. 5

1.1.23.Уведомление о намерении принять участие в запросе предложений – документ, выражающий заинтересованность в участии в запросе предложений, предоставляемый участником процедур закупки Организатору запроса предложений. 5

1.1.24.Удостоверяющий центр - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей. 5

1.1.25.Уторговывание – добровольное снижение участниками запроса предложений цен заявок на участие в запросе предложений после процедуры вскрытия Заявок в целях повышения предпочтительности таких Заявок для Заказчика. 5

1.1.26.Участник запроса предложений (далее - Участник) — участник процедур закупки, соответствующий требованиям, п. 1.1.27, представивший Организатору заявку на участие в запросе предложений в порядке, установленном извещением о проведении запроса предложений, документацией о запросе предложений. 6

1.1.27.Участник процедур закупки (далее - Участник) - только субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии с условиями отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, от которого Организатор в форме электронного документа получил уведомление о намерении принять участие в запросе предложений. 6

1.1.28.Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. 6

1.1.29.Электронная торговая площадка (далее – ЭТП) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», программно-аппаратный комплекс которого может обеспечить проведение закупок в электронной форме. 6

1.1.30.Электронный документ - информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, или документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, подписанный квалифицированной электронной подписью, условия и порядок признания юридической силы которого установлены федеральным законодательством об электронной подписи. 6

1.1.31.Нормативными основами регулирования порядка проведения настоящего Запроса предложений являются: 6

- Конституцией Российской Федерации; 6

- Гражданский кодекс Российской Федерации; 6

- Федеральный закон РФ от 18 июля 2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». 6

- Положение о закупках товаров, работ, услуг ПАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром. 6

1.1.32.Все споры и разногласия между Участником и Организатором подлежат урегулированию в претензионном порядке. В этом случае, срок рассмотрения претензии составляет 7 (семь) календарных дней с момента ее получения. 6

1.1.33.В случае если претензионный порядок не привел к урегулированию споров и разногласий, они подлежат разрешению в суде по общим правилам подведомственности и подсудности, установленным действующим законодательством РФ. 7

1.1.34.Участники должны соответствовать следующим обязательным требованиям: 7

1.1.35.Участники должны соответствовать следующим квалификационным требованиям: 7

1.1.36.Заказчик, Организатор вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик, Организатор не возмещает Участнику расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений. 9

1.1.37.Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается Заказчиком (Организатором) на электронной площадке, в ЕИС (Официальном сайте) и на сайтах, указанных в п. 1.1.191 информационной карты. 9

1.1.38.Организатор вправе на любом этапе закупки проверить соответствие Участников и привлекаемых ими соисполнителей (субподрядчиков) требованиям, установленным в документации о запросе предложений, в том числе наличие заявленных ими производственных мощностей, технологического оборудования и трудовых ресурсов. 9

1.1.39.При выявлении недостоверных сведений в представленной Участником заявке на участие в запросе предложений, несоответствия Участника, а также привлекаемых им для исполнения договора соисполнителей (субподрядчиков) установленным документацией о запросе предложений требованиям к Участникам, соисполнителям (субподрядчикам), несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным настоящей документацией о запросе предложений к товарам, работам, услугам, являющимся предметом закупки, Организатор сообщает соответствующие сведения Комиссии, Комиссия вправе отклонить Заявку такого Участника на любом этапе проведения запроса предложений. 9

1.1.40.Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе предложений, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса предложений. 10

1.1.41.Организатор обеспечивает конфиденциальность всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в запросе предложений. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящей документацией о запросе предложений. 10

1.1.42.В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, Организатор вправе признать запрос предложений несостоявшимся. 10

1.1.43.В любое время до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений Заказчик (Организатор) вправе изменить извещение о проведении запроса предложений и документацию о запросе предложений. Такие изменения размещаются в ЕИС (Официальном сайте) и на сайтах, указанных в п. 1.1.191 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 10

1.1.44.Заказчик (Организатор) вправе до проведения процедуры вскрытия заявок на участие в запросе предложений продлить срок их подачи и соответственно перенести дату и время проведения процедуры вскрытия Заявок. В этом случае срок действия заявок на участие в запросе предложений продлевается соответственно на срок продления их подачи. Уведомление об изменении сроков размещается в ЕИС (на Официальном сайте) и на сайтах, указанных в п. 1.1.191 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения об изменении сроков. 10

1.1.45.В любое время до подведения итогов закупки, Заказчик (Организатор) вправе изменить дату рассмотрения предложений Участников и подведения итогов запроса предложений. Извещение о переносе сроков размещается в ЕИС (на Официальном сайте) и на сайтах, указанных в п. 1.1.191 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 10

1.1.46.Все ссылки в тексте документации о запросе предложений на разделы, пункты и формы относятся к настоящей документации о запросе предложений, если рядом со ссылкой прямо не указано иное. 10

2.ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧАСТИЮ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 11

1.1.47.Извещение о проведении запроса предложений публикуется в соответствии с п. 1.1.1. 11

1.1.48.Иные публикации не являются официальными и не влекут никаких последствий для Организатора. 11

1.1.49.Участники имеют право получить документацию о запросе предложений в соответствии с порядком, указанным в извещении о проведении запроса предложений. Организатор несет ответственность за выполнение условий извещения о проведении запроса предложений и документации о запросе предложений только перед теми Участниками, которые получили документацию о запросе предложений в установленном порядке. Комиссия по подведению итогов запросов предложений не рассматривает заявки на участие в запросе предложений Участников, получивших документацию о запросе предложений иным образом, чем установлено в извещении о проведении запроса предложений. 11

1.1.50.Любой Участник вправе сформировать при помощи функционала электронной площадки запрос о разъяснении положений документации о запросе предложений. 12

1.1.51.Вопросы, связанные с корректировкой и изменением гарантий обеспечения обязательств, проекта договора по предмету запроса предложений, не рассматриваются. 12

1.1.52.Запрос формируется по следующей форме: 12

1.1.53.Организатор обязуется ответить на любой вопрос, связанный с разъяснением документации о запросе предложений, который он получит не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до истечения срока приема заявок на участие в запросе предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений. При этом ответ размещается в ЕИС (на Официальном сайте) и на сайтах, указанных в п. 1.1.191 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений. 12

1.1.54.В случае продления срока подачи заявок на участие в запросе предложений, срок подачи запросов от Участников остается неизменным. При этом после истечения срока подачи запросов Организатор отвечает только на вопросы, связанные с материалами, являющимися причиной переноса сроков подачи заявок на участие в запросе предложений. 12

1.1.55.Участник должен подготовить заявку на участие в запросе предложений, которая состоит из: 12

1.1.56.В случае проведения запроса предложений по нескольким лотам, заявки на участие в запросе предложений должны подаваться Участником по каждому лоту отдельно в соответствии с правилами оформления Заявок, указанными в настоящей документации о запросе предложений. 13

1.1.57.Участники могут подавать Заявки как на один из лотов, так и на несколько или все лоты. 13

1.1.58.Частичное выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров) по предмету запроса предложений, в случае лотированной заявки - по лоту, не допускается. 13

1.1.59.Инструкция по подготовке заявок на участие в запросе предложений приведена в разделе 3 настоящей документации о запросе предложений. 13

1.1.60.Основным документом, определяющим суть заявки на участие в запросе предложений, является письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений, с прилагаемыми Техническим и Коммерческим предложениями (Коммерческое предложение и Техническое предложение (Форма 1.2)) которое должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений – Письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений (Форма 1) (обязательно к предоставлению). 13

1.1.61.Заявка на участие в запросе предложений действительна в течение срока, указанного Участником в письме о подаче заявки на участие в запросе предложений. Этот срок не должен быть менее чем срок, указанный в информационной карте (п. 1.1.218). 13

1.1.62.Указание меньшего срока действия заявки на участие в запросе предложений является основанием для ее отклонения. 13

1.1.63.К письму о подаче заявки на участие в запросе предложений прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участников, а также последовательная опись документов за подписью руководителя или уполномоченного лица Участника. 13

1.1.64.Ответственность за некачественно и недобросовестно оформленные документы несет Участник. 13

1.1.65.В случае если Участник не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия Участника конкретному требованию. 13

1.1.66.В составе основной Заявки Участник может подать альтернативные технико-коммерческие предложения, если это предусмотрено в п. 1.1.205 информационной карты. 13

1.1.67.Отсутствие документов в составе Заявки, подтверждающих соответствие Участника обязательным требованиям настоящей Документации, является основанием для отклонения Заявки в соответствии с Разделом 1 «Анализ Заявки на предмет соответствия Участника и состава Заявки требованиям Документации» Приложения 3 «Методика анализа и оценки Заявок Участников». 13

1.1.68.Участник подает заявку в электронной форме на ЭТП в соответствии с Регламентом организации проведения закупочных процедур ПАО «Газпром» и компаний Группы Газпром на ЭТП, размещенным на официальном сайте ЭТП (etpgaz.gazprombank.ru). 14

1.1.69.Участники вправе подать заявки на участие в запросе предложений в любой момент с момента размещения в ЕИС (на Официальном сайте) извещения о проведении запроса предложений, но не позднее даты и времени окончания подачи Заявок, указанных в извещении о проведении запроса предложений. 14

1.1.70.Заявка на участие в открытом запросе предложений размещается Участником на электронной торговой площадке в форме электронного документа и подписывается квалифицированной электронной подписью в соответствии с правилами, установленными на электронной торговой площадке. 14

1.1.71.По всем вопросам, связанным с функционированием ЭТП (размещение Заявки, получение Участником квалифицированной электронной подписи и т.д.) необходимо обращаться по телефону контактного центра ЭТП – 8-800-100-66-22. 14

1.1.72.Участник может изменить, дополнить или отозвать свою заявку на участие в запросе предложений после ее подачи до истечения установленного в извещении о проведении запроса предложений срока представления заявок на участие в запросе предложений. 14

1.1.73.Никакие изменения и дополнения к заявкам на участие в запросе предложений после окончания срока их представления не принимаются, за исключением представления: 14

1.1.74.В случае если Заказчику (Организатору) станет известно, что Участник не представил необходимую обновленную информацию, Заказчик (Организатор) вправе отклонить такую Заявку на участие в запросе предложений. 14

1.1.75.В случае изменения заявки на участие в запросе предложений Участник должен оформить новую заявку на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями документации о запросе предложений. 15

Подача новой Заявки в электронной форме осуществляется в соответствии с п. 2.6, при этом в уведомлении о направлении новой Заявки дополнительно указывается «Взамен представленного ранее». 15

1.1.76.В случае дополнений к заявке на участие в запросе предложений Участник должен оформить необходимое дополнение в соответствии с требованиями документации о запросе предложений. 15

Подача дополнений к Заявке осуществляется аналогично подаче новой Заявки, при этом указывается дополнительная надпись (название файла) «В дополнение к представленному ранее». 15

1.1.77.Участник, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе отозвать заявку на участие в запросе предложений не позднее окончания срока подачи Заявок. 15

1.1.78.Открытие доступа Организатора к поданным заявкам на участие в запросе предложений осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений. 15

1.1.79.Открытие доступа к материалам заявок на участие в запросе предложений Участникам не осуществляется. 15

1.1.80.По результатам процедуры вскрытия Заявок Организатор формирует Акт вскрытия заявок на участие в запросе предложений. 15

1.1.81.В случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений, то ее анализ, рассмотрение и оценка проводятся в порядке, установленном документацией о запросе предложений. 15

1.1.82.Участникам предоставляется информация о наименовании и первичных ценовых предложениях всех Участников. 15

1.1.83.Анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений проводятся в соответствии с Приложением 3 «Методика анализа и оценки заявок на участие в запросе предложений». 15

1.1.84.Место и дата рассмотрения заявок на участие в запросе предложений указаны в извещении о проведении запроса предложений. 15

1.1.85.В случае если запрос предложений состоит из нескольких лотов, анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений проводятся по каждому лоту отдельно. 15

1.1.86.Анализ заявок на участие в запросе предложений проводится в соответствии с Приложением 3 «Методика анализа и оценки заявок на участие в запросе предложений», являющимся неотъемлемой частью данной документации о запросе предложений, в том числе на: 16

1.1.87.Организатор запроса предложений вправе провести проверку информации об Участниках, в том числе оценку правоспособности, платежеспособности и деловой репутации Участника. 16

1.1.88.Организатор вправе запросить Участников о предоставлении разъяснений положений поданных ими заявок на участие в запросе предложений. 16

1.1.89.Сведения, содержащиеся в документах, составленных с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом ЭТП в форме электронного документа и подписанные квалифицированной электронной подписью, и сведения, содержащиеся в файле в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста, или в файле с графическим образом оригинала документа, должны совпадать, а в случае несовпадения приоритетными являются сведения, составленные с помощью функционала ЭТП. 16

1.1.90.При наличии расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество, преимущество имеет единичная расценка, за исключением случаев, когда, по мнению Организатора, совершенно очевидно произошла грубая ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество имеет общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена. 16

1.1.91.Организатор вправе не обращать внимания на мелкие недочеты, несоответствия и погрешности, которые не оказывают существенного влияния на условия, предлагаемые Участником и на возможности Участника, связанные с выполнением обязательств по договору. 17

1.1.92.По результатам анализа Заявок и проверки информации об Участниках Организатор представляет Комиссии информацию для принятия решений, в том числе предложения по отклонению заявки на участие в запросе предложений в случае несоответствия Участника обязательным требованиям, установленным в документации о запросе предложений. 17

1.1.93.В рамках оценочной стадии Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в запросе предложений и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика в соответствии с Приложением 3 «Методика анализа и оценки заявок на участие в запросе предложений», учитывая следующие критерии: 17

1.1.94.Информация о рассмотрении, анализе, оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе предложений не подлежит раскрытию Участникам и иным лицам, официально не участвующим в процессе оценки заявок на участие в запросе предложений ни во время, ни после оценки. 17

1.1.95.Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами. 17

1.1.96.Приоритет не предоставляется в следующих случаях: 18

1.1.97.Участник несет ответственность за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в Заявке. 18

1.1.98.Процедура уторговывания проводится по решению Организатора в любой срок до конца дня, предшествующего дню подведения итогов запроса предложений. В этом случае Организатор приглашает к уторговыванию Участников с использованием функционала электронной площадки. 19

1.1.99.Организатор определяет дату и время окончания подачи новых предложений. 19

1.1.100.Изменение иных условий заявки на участие в запросе предложений, кроме изменения ее цены в меньшую сторону и прикрепление файла с новым предложением не допускается. 19

1.1.101.Участники, получившие предложения к уторговыванию, вправе не участвовать в нем. В этом случае Организатор оценивает первоначально поданные предложения этих Участников. 19

1.1.102.Участники в любое время до конца дня, предшествующего дню подведения итогов запроса предложений, вправе по собственной инициативе направить Организатору новое предложение, без объявления Организатором процедуры уторговывания,  в порядке, предусмотренном  п.2.7.2 документации. 19

1.1.103.Сведения о новых предложениях Участников доступны только Организатору. 19

1.1.104.Место и дата подведения итогов запроса предложений указаны в извещении о проведении запроса предложений. 19

1.1.105.В случае если запрос предложений состоит из нескольких лотов, подведение итогов запроса предложений производится по каждому лоту отдельно. 19

1.1.106.Комиссия по подведению итогов запроса предложений может принять следующие решения: 19

1.1.107.Организатор оставляет за собой право на основании решения комиссии по подведению итогов запросов предложений рекомендовать Участнику с лучшей заявкой на участие в запросе предложений привлечь для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг того или иного субподрядчика/соисполнителя, в том числе из числа Участников. 19

1.1.108.Решение комиссии по подведению итогов запроса предложений оформляется протоколом, в котором должны содержаться следующие сведения: 19

1.1.109.Протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений, размещаются Заказчиком (Организатором) в ЕИС (на Официальном сайте), на электронной площадке, а также на сайте Заказчика и/или Организатора, если это предусмотрено в информационной карте запроса предложений (п. 1.1.191), не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов. 20

1.1.110.Организатор уведомляет Участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, о результатах запроса предложений с использованием функционала электронной площадки. Организатор вправе установить сокращенный срок для заключения договора в дополнительном уведомлении. 20

1.1.111.Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в срок не более чем 5 рабочих дней с момента получения уведомления Организатора о результатах запроса предложений, должен представить Заказчику подписанный со своей стороны текст договора на условиях, содержащихся в документации о запросе предложений и представленной им заявке на участие в запросе предложений, и информацию о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных). Проект договора, входящий в состав документации о запросе предложений, является обязательным для Участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей. 20

1.1.112.Срок для заключения договора по закупке, проводимой только для участников субъектов малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 20 рабочих дней со дня принятия Заказчиком решения о заключении такого договора, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом управления заказчика, а также случаев, когда действие (бездействие) заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В указанных случаях договор должен быть заключен в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора. 20

1.1.113.Заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам запроса предложений в случае непредставления информации о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) или представления информации в неполном объеме. 21

1.1.114.Цена договора, заключаемого по итогам запроса предложений, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), установленную Организатором (Заказчиком) при проведении запроса предложений, цену договора, указанную в Заявке Участника, с которым заключается договор, и может быть снижена по соглашению сторон. 21

1.1.115.В случае если Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в срок, установленный в п. 1.1.111 документации о запросе предложений, не представил Заказчику подписанный договор, такой Участник признается Заказчиком уклонившимся от заключения договора. 21

1.1.116.Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в течение срока, установленного договором, должен представить Заказчику обеспечения исполнения договора, в случае, если в информационной карте запроса предложений (п. 1.1.208) было установлено такое требование. Обеспечения исполнения договора предоставляются в размере и форме, предусмотренными в информационной карте запроса предложений и в соответствии с п. 2.14. В случае непредставления Участником обеспечений исполнения договора, обязательства по договорам считаются неисполненными по вине поставщика (исполнителя, подрядчика), и договор с момента неисполнения такого обязательства считается расторгнутым. 21

1.1.117.В случае если Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, признан Заказчиком уклонившимся от заключения договора, или не предоставил обеспечения исполнения договора, если в информационной карте запроса предложений (п. 1.1.208) было установлено такое требование, Заказчик незамедлительно уведомляет Организатора о таких фактах. Организатор должен истребовать обеспечение заявки на участие в запросе предложений, если такое обеспечение было предусмотрено в информационной карте запроса предложений (п. 1.1.206), и комиссия по подведению итогов запросов предложений вправе пересмотреть решение об итогах запроса предложений. 21

1.1.118.При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с п. 1.1.95 Документации, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре. 21

1.1.119.В случае если в информационной карте (п. 1.1.208) установлено требование о предоставлении обеспечений исполнения обязательств по договору, Участник, Заявка которого признана лучшей, в течение срока, указанного в информационной карте (п. 1.1.2081.1.208), должен представить обеспечения исполнения договора. 22

1.1.120.Размер, форма и порядок предоставления обеспечений по договору, срок действия обеспечений указаны в информационной карте (п. 1.1.208). 22

1.1.121.При продлении срока действия договора срок действия обеспечений исполнения обязательств по договору также должен быть продлен на этот же период времени. 22

1.1.122.Бенефициаром в банковских гарантиях должен быть указан Заказчик (п. 1.1.189 информационной карты), принципалом - Участник, гарантом - банк, выдавший банковскую гарантию. 22

1.1.123.В банковских гарантиях должно быть предусмотрено безусловное право Заказчика на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случаях, связанных с неисполнением договора, указанных в договоре (Приложение 1 к документации о запросе предложений). 22

1.1.124.В банковских гарантиях не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному. 22

1.1.125.Условия и порядок удержания и возврата обеспечений исполнения договора содержатся в Приложении 1 «Проект договора» к документации о запросе предложений. 22

1.1.126.Банковские гарантии должны быть выданы приемлемым для Заказчика, Организатора банком. Перечень приемлемых банков приведен в информационной карте (п. 1.1.210). 22

3.ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 23

1.1.127.Письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений – Письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений (Форма 1) (является обязательным документом). 23

1.1.128.Письмо следует оформить на официальном бланке Участника с указанием даты и номера письма в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 23

1.1.129.Участник должен указать срок действия заявки на участие в запросе предложений согласно требованиям п. 1.1.218 информационной карты. 23

1.1.130.Участник должен перечислить и указать объем каждого из прилагаемых к письму о подаче заявки на участие в запросе предложений документов. 23

1.1.131.Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений – Коммерческое предложение (Форма 1.1)Коммерческое предложение (Форма 1.1) (обязательно к предоставлению). 23

1.1.132.Коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с Приложением 1 «Проект договора» и Приложением 2 «Техническая часть» к настоящей документации о запросе предложений. 23

1.1.133.Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), валюта запроса предложений приведены в информационной карте (п. 1.1.198, 1.1.199). 23

1.1.134.Цена, указываемая в заявке на участие в запросе предложений, не должна превышать указанную начальную (максимальную) цену договора (лота), в том числе по каждой позиции. В случае, если в запросе предложений принимают участие нерезиденты Российской Федерации или Участники, находящиеся в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации на специальном налоговом режиме, неплательщики НДС, то цена заявки не должна превышать указанную предельную цену, рассчитанную без НДС. 23

1.1.135.Цена заявки на участие в запросе предложений определяется в соответствии с правилами настоящей документации о запросе предложений. Порядок формирования цены договора (цены лота) определен в информационной карте (п. 1.1.200). Расчет цены заявки на участие в запросе предложений необходимо выполнить с учетом всех затрат, налогов, пошлин и сборов согласно действующему законодательству РФ. 23

1.1.136.Форма, сроки и порядок расчета за выполненные работы, оказанные услуги определен в Приложении 1 «Проект договора». 24

1.1.137.Цены, предлагаемые Участником, должны обеспечивать выполнение всего объема работ, оказание всего объема услуг по предмету запроса предложений и оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения договора, если иное не предусмотрено условиями договора. 24

1.1.138.В расчете цены заявки на участие в запросе предложений должны быть учтены все инфляционные ожидания и финансовые риски, учитывая срок выполнения работ, оказания услуг по предмету запроса предложений. 24

1.1.139.В случае поставки товара (части товара) иностранного производства указанный товар должен пройти таможенное оформление для выпуска в свободный оборот на территории РФ и иных государств - членов Евразийского экономического союза, и в отношении данного Товара должны быть уплачены все таможенные платежи. 24

1.1.140.В цену товара иностранного производства включаются все расходы, связанные с таможенным оформлением грузов иностранного производства на территории РФ и иных государств - членов Евразийского экономического союза (таможенные платежи - пошлина, НДС, сборы за таможенное оформление, а также расходы по хранению груза на СВХ и иные дополнительные расходы). 24

1.1.141.В случае предоставления приоритета, в соответствии с п. 1.1.95 Документации, сторону происхождения товара в Форме 1.1 Коммерческое предложение, указать в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 14 декабря 2001 г. N 529-ст) Приложение В. (Приложение 5 к Документации о запросе предложения). 24

1.1.142.Техническое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с условиями настоящей документации о запросе предложений и в соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений-Техническое предложение (Форма 1.2) (является обязательным документом). 24

1.1.143.При подготовке Формы 1.2 необходимо учитывать пояснения и комментарии к данной форме (п. 1.3). 24

1.1.144.Требования Заказчика к качеству, техническим характеристикам, безопасности товара, работ, услуг, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работ, услуг, иные требования и показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика, представлены в Приложении 2 «Техническая часть» к документации о запросе предложений. 24

1.1.145.Содержащиеся в техническом предложении материалы должны быть представлены в таком виде и содержать столько информации, чтобы было видно, что содержание заявки на участие в запросе предложений обеспечивает выполнение работ, оказание услуг в строгом соответствии с требованиями документации о запросе предложений. 24

1.1.146.Срок (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, установленные Заказчиком, представлены в информационной карте (п. 1.1.197). 25

1.1.147.Документальное подтверждение соответствия работ требованиям документации о запросе предложений представляется в форме описания, чертежей и цифровых данных (если применимо) и должно включать: 25

1.1.148.В составе основной заявки Участник может подать альтернативные технические предложения если это предусмотрено п. 1.1.205 информационной карты. 25

1.1.149.Размер, форма, срок и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в запросе предложений (в случае установления требования о его предоставлении) указаны в информационной карте (п. 1.1.206). 25

1.1.150.Обеспечение Заявки предусматривает безусловное право Организатора на истребование суммы обеспечения Заявки полностью или частично в следующих случаях: 25

1.1.151.Обеспечение Заявки может быть реализовано по решению Организатора в случаях, указанных в п. 1.1.150. 25

1.1.152.Оператор (Организатор) незамедлительно возвращает Участникам обеспечение Заявки в следующих случаях: 25

1.1.153.Все заявки на участие в запросе предложений, не имеющие обеспечения (если такое требование предусмотрено в информационной карте (п. 1.1.206)), будут отклоняться Организатором как не отвечающие условиям запроса предложений. 26

1.1.154.В случае если в информационной карте (п. 1.1.207) установлено требование о предоставлении подтверждения кредитоспособности, Участник должен предоставить в составе своей Заявки письмо-подтверждение кредитоспособности, выданное одним из назначенных Организатором, Заказчиком банков. Перечень приемлемых банков и/или требования к банкам приведены в информационной карте (п. 1.1.210). 26

1.1.155.Подтверждение кредитоспособности должно быть выдано на официальном языке запроса предложений (п. 1.1.204 информационной карты) или с удостоверенным переводом на официальный язык. 26

1.1.156.Подтверждение кредитоспособности должно однозначно свидетельствовать об устойчивости, платежеспособности Участника и о возможности предоставления ему тем же банком, в случае признания его Заявки лучшей, одной или нескольких гарантий (если данное требование установлено в п. 1.1.208 и 1.1.209 информационной карты). 26

1.1.157.Подтверждение кредитоспособности возвращается Участнику в случаях, определенных в подпунктах 2-5 п. 1.1.152. 26

1.1.158.Копии документов, подтверждающих соответствие Участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом данного запроса предложений в соответствии с перечнем, приведенным в информационной карте (п. 1.1.212) (обязательный документ при наличии требований законодательства). 26

1.1.159.Анкета по установленной в настоящей документации о запросе предложений форме – Анкета участника (Форма 2), с приложением подтверждающих документов. 27

1.1.160.Срок действия согласия на обработку и передачу своих персональных данных должен соответствовать сроку действия заявки на участие в запросе предложений, указанному в информационной карте (п. 1.1.218). 27

1.1.161.Информация о выполнении аналогичных договоров по установленной в настоящей документации о запросе предложений форме – Справка о выполнении аналогичных договоров (Форма 3). 27

1.1.162.Информация о кадровых ресурсах Участника: по установленной в настоящей документации о запросе предложений форме – Справка о кадровых ресурсах (Форма 5). 27

1.1.163.Сведения о субподрядчиках/соисполнителях по установленной в настоящей документации о запросе предложений форме – Сведения о субподрядчиках/соисполнителях (Форма 6). 27

В данной форме должны быть указаны все субподрядчики/соисполнители, привлекаемые к выполнению работ, оказанию услуг. 27

В случае если Участник намеревается использовать субподрядчиков/соисполнителей для выполнения важных компонентов работ, оказания важных услуг или работ, услуг, составляющих более 10 процентов основного объема работ, услуг, в составе заявки на участие в запросе предложений должны быть представлены документы по субподрядчикам/соисполнителям в соответствии с п. 3.8. 27

1.1.164.Копии форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организаций»: 27

1.1.165.Для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа о приеме либо с приложением документов, подтверждающих сдачу деклараций в налоговый орган. 27

1.1.166.Справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, срок уплаты по которым наступил в соответствии с действующим налоговым законодательством (просроченная задолженность). 27

1.1.167.Копия письма ПАО «Газпром» о включении Участника в Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром по определенным видам поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг в одном или нескольких федеральных округах Российской Федерации, соответствующим предмету запроса предложений (при наличии). 27

1.1.168.Сведения о профессиональной и деловой репутации Участника (награды, премии, отзывы Заказчиков, участие в международных проектах, участие в арбитражных разбирательствах). 28

1.1.169.Прочие документы, подтверждающие соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей документации о запросе предложений, перечень которых приведен в информационной карте (п.п. 1.1.221). 28

1.1.170.Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об Участнике, выданной не ранее 6 календарных месяцев до даты опубликования извещения о проведении запроса предложений. 28

1.1.171.Копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о месте жительства индивидуального предпринимателя, выданных не ранее 6 календарных месяцев до даты опубликования извещения о проведении запроса предложений. 28

1.1.172.Копия документа, удостоверяющего личность (для Участника – физического лица). 28

1.1.173.Копии учредительных документов, а также всех изменений, внесенных в них, копии соответствующих свидетельств о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы). 28

1.1.174.Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица. 28

1.1.175.Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 г. (в случае создания юридического лица до указанной даты). 28

1.1.176.Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации. 28

1.1.177.Копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 28

1.1.178.Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации. 28

1.1.179.Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 28

1.1.180.Копия документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица. 28

1.1.181.Копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени данного юридического лица (доверенность). 28

1.1.182.Копия решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечений договора является сделкой с заинтересованностью, или письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора, в случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи Заявок для Участника невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами Участника порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении сделок с заинтересованностью, или письмо о том, что данная сделка для Участника не является сделкой с заинтересованностью, или письмо Участника, что его организация не подпадает под действие требования законодательства о необходимости наличия решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом. 29

1.1.183.Декларация о соответствии участника требованиям: 29

1.1.184.Перечень документов для каждого из субподрядчиков/соисполнителей Участника, выполняющих важные компоненты работ, оказывающих важные услуги или работы, услуги, составляющие более 10 процентов основного объема работ, услуг: 29

формы (с заменой в формах «Участник» на «субподрядчик/соисполнитель»), Справка о кадровых ресурсах (Форма 5); 29

1.1.185.В случае если субподрядчик/ соисполнитель не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия конкретному требованию. 30

1.1.186.Замена субподрядчиков/соисполнителей и/или перераспределение объемов работ, услуг между ними возможны только в следующих случаях: 30

1.1.187.Общие положения: 30

1.1.188.Требования к заявке на участие в запросе предложений, подготовленной в электронной форме: 31

4.ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ 33

1.2.Коммерческое предложение (Форма 1.1)
40

1.3.Техническое предложение (Форма 1.2) 40

5.4Анкета Участника (Форма 2) 43

5.5 Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) (Форма 2.1) 45

5.6Согласие на обработку и передачу своих персональных данных в ПАО «Газпром» для последующей передачи в Минэнерго России, Росфинмониторинг и ФНС России 46

(Форма 2.2) 46

5.7 Сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства или Декларация о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства (Приложение № 4 прикреплена к документации в Word формате, подлежит обязательному заполнению). 47

5.8 Справка о выполнении аналогичных договоров 47

Приложение 1 57

Приложение 2 58

Приложение 3 59