4 апреля 2017 года г. Тула, ул. Кауля, д. 20
Скачать 129.49 Kb.
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 апреля 2017 года г.Тула, ул.Кауля, д.20 Мировой судья судебного участка № 76 Центрального судебного района г.Тулы Рахаев Д.И., рассмотрев дело № 5-65/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении Белоуховой Ю.С., <данные изъяты>, не привлекавшийся к административной ответственности за однородное правонарушение, установил: Белоухова Ю.С., являясь должностным лицом, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах. Белоухова Ю.С., будучи <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, не представила в ИФНС по <данные изъяты> району г.Тулы, в Приложении №<данные изъяты> к налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за <данные изъяты> г. сведения о доходах физических лиц, выплаченных налоговым агентом, а в представленном налогоплательщиком ответе от <данные изъяты>г. не содержатся необходимые пояснения, обосновывающие не заполнение Приложения №<данные изъяты> к налоговой декларации. При рассмотрении дела Белоухова Ю.С. вину не признала. Пояснила, что она является <данные изъяты>. В установленные налоговым законодательством сроки ей была предоставлена декларация по налогу на прибыль организаций за <данные изъяты> год, с приложениями. <данные изъяты> года от МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области к ним поступило требование, согласно п.4 ст.88 НК РФ, о предоставлении пояснений, по факту применения ставки 0% в листе 03 декларации «расчет налога на прибыль организаций с доходов, удерживаемого налоговым агентом (источником выплаты доходов)» и применении пп.1 п.3 ст.284 НК РФ. В связи с чем в течении 5 рабочих дней со дня получения указанного требования ей необходимо было предоставить пояснения по установленным несоответствиям или в тот же срок внести соответствующие исправления. В ответ на данное требование в установленные 5 рабочих дней, а именно 31.05.2016 г., ей были представлены пояснения, согласно которым Приложение №<данные изъяты> к налоговой декларации по физическим лицам на выплаченные дивиденды не заполнены, так как они вошли в отчеты по форме 2-НДФЛ. Однако налоговый орган требовал представить исправленную декларацию, которую она не обязана была представлять, поскольку выбрала способ ответа на требование в виде пояснений. Считала, что отсутствует состав вменяемого правонарушения. Исследовав в судебном заседании все имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.4 ст.214 НК РФ исчисление суммы и уплата налога в отношении доходов, полученных в виде дивидендов по акциям российских организаций, осуществляются в соответствии с настоящей статьей с учетом положений статьи 226.1 настоящего Кодекса. В силу п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи; расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Согласно п.4 ст.230 НК РФ лица, признаваемые налоговыми агентами в соответствии со статьей 226.1 настоящего Кодекса, представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах, в отношении которых ими был исчислен и удержан налог, о лицах, являющихся получателями этих доходов (при наличии соответствующей информации), и о суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов по форме, в порядке и сроки, которые установлены статьей 289 настоящего Кодекса для представления налоговых расчетов налоговыми агентами по налогу на прибыль организаций. Приказом ФНС России от 26.11.2014 № ММВ-7-3/600@ (действующим на момент совершения административного правонарушения) утверждены формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме. В соответствии с п.17.1 раздела XVII Порядка заполнения Приложения № 2 к налоговой декларации «Сведения о доходах физического лица, выплаченных ему налоговым агентом от операций с ценными бумагами, операций с финансовыми инструментами срочных сделок, а также при осуществлении выплат по ценным бумагам российских эмитентов» утв. Приказом ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@, Приложение N 2 к налоговой декларации по налогу на прибыль организаций заполняется лицами, признаваемыми налоговыми агентами в соответствии со статьей 226.1 Кодекса, при осуществлении операций с ценными бумагами, по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, по операциям РЕПО с ценными бумагами и по операциям займа ценными бумагами, а также при осуществлении выплат по ценным бумагам российских эмитентов. Сведения о доходах физического лица, выплаченных ему налоговым агентом (далее - Сведения), составляются только за налоговый период. В Сведениях налоговые агенты, признаваемые таковыми исходя из положений статьи 226.1 Кодекса, в соответствии с пунктом 4 статьи 230 Кодекса указывают данные о доходах, в отношении которых ими был исчислен и удержан налог на доходы физических лиц, о лицах, являющихся получателями этих доходов (при наличии соответствующей информации), и о суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов. Сведения о доходах каждого физического лица оформляются в виде отдельной Справки или нескольких Справок в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. При заполнении Сведений используются Справочники "Коды субъектов Российской Федерации" (Приложение N 2 к настоящему Порядку), "Коды доходов" (Приложение N 5 к настоящему Порядку), "Коды вычетов" (Приложение N 6 к настоящему Порядку) и "Коды документов" (Приложение N 7 к настоящему Порядку) (далее - Справочники). Справки представляются налоговыми агентами по каждому физическому лицу, получившему доходы от данного налогового агента. Сведения о доходах физического лица, которому налоговым агентом был произведен перерасчет налога на доходы физических лиц за предшествующие налоговые периоды в связи с уточнением его налоговых обязательств, оформляются в виде новой Справки. Если уточняются (корректируются) только Справки (без составления уточненной Декларации и Расчета по налогу на прибыль), то в таких случаях организация представляет в налоговый орган Титульный лист (Лист 01) и Приложение N 2 к Декларации с указанием в Титульном листе (Листе 01) по реквизиту "по месту нахождения (учета)" кода "235". В случае представления уточненных Сведений в состав Приложения N 2 к Декларации включаются только те Справки о доходах физических лиц, по которым произведено уточнение. В силу п.3 ст.88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> предоставило <данные изъяты> г. в адрес налогового органа уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за <данные изъяты> г. с заполненным листом 03 «расчет налога на прибыль организаций с доходов, удерживаемых налоговым агентом (источником выплаты доходов)». При этом Приложение №<данные изъяты> «Сведения о доходах физического лица, выплаченных ему налоговым агентом, от операций с ценными бумагами, операций с финансовыми инструментами срочных сделок, а также при осуществлении выплат по ценным бумагам российских эмитентов» к налоговой декларации не предоставлено, в связи с чем в адрес общества <данные изъяты> г. выставлено требование о предоставлении пояснений по установленным несоответствиям или внесении соответствующих исправлений. Из представленного ответа (пояснения) от <данные изъяты> г. следовало, что Приложение №<данные изъяты> к налоговой декларации о выплаченных физическим лицам дивидендах не заполнено, так как они вошли в отчеты по форме 2-НДФЛ. Таким образом, в Приложении №<данные изъяты> к налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за <данные изъяты> г. отсутствуют сведения о доходах физических лиц, выплаченных налоговым агентом, а представленный ответ от <данные изъяты> г. не содержит необходимые пояснения, обосновывающий не заполнение Приложения №<данные изъяты> к налоговой декларации. В силу п.п.1, 3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля. Вина Белоуховой Ю.С. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; - обращением, принятого налоговым органом по электронном почте <данные изъяты> г., согласно которому ответственным лицом за предоставление в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организаций за <данные изъяты> г. является – Белоухова Ю.С.; - приказом о переводе работника на другую работу № <данные изъяты> от <данные изъяты>г., на основании которого Белоухова Ю.С. переведена на должность – главного специалиста по налогообложению; - требованием № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. о предоставлении пояснений по установленным несоответствиям или внесении соответствующих исправлений; - квитанцией о приеме <данные изъяты> требования от 27.05.2016 г., принятое по электронному документообороту <данные изъяты> г.; - налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций <данные изъяты>; - обращением <данные изъяты> от <данные изъяты>г., принятое налоговым органом <данные изъяты> г.; - актом № <данные изъяты> об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений от <данные изъяты> г., согласно которому <данные изъяты> представлено <данные изъяты> справок по форме 2-НДФЛ, содержащих сведения о выплаченных доходах (дивидендов) физическим лицам; - решением № <данные изъяты> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от <данные изъяты> г., согласно которому <данные изъяты> было привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа за не предоставление сведений в Приложении №<данные изъяты> к налоговой декларации по налогу на прибыль, в отношении которых ими был исчислен и удержан налог на доходы физических лиц, о лицах являющихся получателями этих доходов при наличии соответствующей информации; - скриншотом с письменными пояснениями на требование № <данные изъяты> от <данные изъяты>г. Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Доводы Белоуховой Ю.С. о том, что в Приложении №<данные изъяты> к налоговой декларации не требуется заполнения сведений по физическим лицам на выплаченные дивиденды, так как они вошли в отчеты по форме 2-НДФЛ и представленного ей пояснения в установленный срок достаточно, несостоятелен, по следующим основаниям. В соответствии с положениями статей 208 и 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налога на доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации. Как следует из статьи 41 названного Кодекса, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в какой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц" и "Налог на прибыль организаций" данного Кодекса. Согласно статье 87 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Целью проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах. В силу требований статьи 88 этого же Кодекса (в редакции, действующей на момент подачи Домановым В.Н. налоговой декларации) камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (пункты 1 и 2). Если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок (пункт 3). Налогоплательщик, представляющий в налоговый орган пояснения относительно выявленных ошибок в налоговой декларации (расчете), противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в налоговый орган выписки из регистров налогового и (или) бухгалтерского учета и (или) иные документы, подтверждающие достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию (расчет) (пункт 4). Лицо, проводящее камеральную налоговую проверку, обязано рассмотреть представленные налогоплательщиком пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения или иного нарушения законодательства о налогах и сборах, должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки в порядке, предусмотренном статьей 100 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 5). Из материалов дела следует, что пояснения Белоуховой Ю.С. были приняты налоговым органом и по результатам рассмотрения составлен акт проверки, в котором зафиксированы выявленные правонарушения налогового законодательства, а именно п.17.1 раздела XVII Порядка заполнения Приложения № 2 к налоговой декларации «Сведения о доходах физического лица, выплаченных ему налоговым агентом от операций с ценными бумагами, операций с финансовыми инструментами срочных сделок, а также при осуществлении выплат по ценным бумагам российских эмитентов» утв. Приказом ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@ (действующего на момент совершения административного правонарушения), то есть нарушений со стороны налогового органа не имеется. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они являются допустимыми и достоверными, и в совокупности подтверждают вину Белоуховой Ю.С. в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную Белоуховой Ю.С., мировым судьей не установлено. С учетом данных о личности Белоуховой Ю.С., мировой судья считает обоснованным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ для должностных лиц. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: Белоухову Ю.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию получатель платежа: УФК по Тульской области (МРИ ФНС по КНП ТО), ИНН 7107054160, КПП 710701001, код ОКТМО 70701000, р/с 40101810700000010107 в Отделение г.Тула, БИК 047003001, КБК 18211603030016000140, наименование платежа: штраф за административные правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья |
Похожие:
 | Тула на 2017 год», постановлением администрации города Тулы 06. 04. 2017 №1018 «Об условиях приватизации муниципального имущества... | | Тула на 2017 год», постановлением администрации города Тулы 06. 04. 2017 №1016 «Об условиях приватизации муниципального имущества... |
 | Красноярск 7 апреля 2017 года Благодаря «дачной амнистии», граждане могут в упрощенном порядке зарегистрировать права на земельные... | | Красноярск 7 апреля 2017 года Благодаря «дачной амнистии», граждане могут в упрощенном порядке зарегистрировать права на земельные... |
| При издании использовались средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента... | | Мировой судья судебного участка №60 Привокзального судебного района города Тулы, расположенного по адресу: г. Тула, пос. Менделеевский,... |
| Межрегиональной научно-практической конференции с международным участием (6-7 апреля 2017 г., г. Ялта). – Ялта : рио гпа (филиал)... | | В понедельник, 3 апреля налоговые органы Брянской области будут принимать посетителей с 9: 00 до 18: 00; во вторник, 4 апреля с 9:... |
| «Вдохновение» проводится в два этапа: I этап (отборочный) проходит до 25 марта 2017 года на местах; II этап (конкурсные выступления)... | | Гбоу впо первый мгму им. И. М. Сеченова Минздрава России планирует проведение в г. Вологде выездного сертификационного цикла усовершенствования... |