Скачать 202.2 Kb.
|
УТВЕРЖДАЮ Начальник Главного управления МЧС России по Московской области генерал-майор ____________________Е.И. Секирин «____»____________________2010 г. Методические рекомендации. РАЗРАБОТКА ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, СТРОЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящие рекомендации разработаны Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Московской области и предназначены для руководителей и специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и учреждений сферы образования, науки, здравоохранения и социального развития, культуры и спорта Московской области. СОДЕРЖАНИЕ
Вступившим в силу с 1 мая 2009 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» введена новая форма оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности - декларация пожарной безопасности. Декларация пожарной безопасности – документ содержащий информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска. В соответствии со ст. 64. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» декларация пожарной безопасности составляется и подается в отношении объектов, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), больниц, спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений. Декларация на проектируемый объект составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, до ввода объекта в эксплуатацию. Не требуется разрабатывать декларацию для: - отдельно стоящих жилых домов высотой не более трех этажей, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); - жилых домов высотой не более трех этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); - многоквартирных домов высотой не более трех этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования; - отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; - отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами. Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для обоснования пожарной безопасности пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. 2. Требования к декларации пожарной безопасности. Требования к декларации пожарной безопасности определены статьей 64 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». 1. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает: 1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска); 2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара). 2. В случае, если собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, выполняют требования федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается только перечень указанных требований для конкретного объекта защиты. 3. Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. 4. Собственник объекта защиты, или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или орган управления многоквартирным домом, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей. 6. Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности. 7. Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона, декларация пожарной безопасности предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу. 3. Форма и порядок разработки декларации пожарной безопасности. Форма деклараций пожарной безопасности утверждена приказом МЧС России от 24.02.2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» и приведена в приложении 1 к настоящим рекомендациям. Декларация оформляется в виде таблицы включающей три раздела. Раздел I: «Оценка пожарного риска» В данном разделе следует указывать, производился ли расчёт пожарного риска. Расчёт пожарного риска не требуется при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности. В случае проведения расчёта пожарного риска, в данном разделе указываются расчётные и допустимые значения уровня пожарного риска, а также перечень дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий (при их наличии), направленных на обеспечение допустимого значения уровня пожарного риска на объекте. В данном случае расчеты по оценке пожарного риска необходимо в виде отчёта приложить к Декларации. Расчеты по оценке пожарных рисков проводятся по утвержденным МЧС России методикам. Раздел II: «Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара» Данный раздел заполняется исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара, либо приводятся реквизиты документов страхования (с приложением к Декларации копии страхового полиса, если оценка проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара). По усмотрению Декларанта может указываться стоимостная и (или) количественная характеристики имущества третьих лиц, которому может быть нанесён ущерб от пожара. К третьим лицам могут относиться как физические, так и юридические лица (арендаторы, посетители, соседи и т.п.). В случае выполнения обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности в данном разделе допускается указывать, что возможный ущерб имуществу третьих лиц от пожара практически исключен. Раздел III: «Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты». В разделе указывается перечень статей (частей, пунктов) федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности выполнение которых обеспечено на конкретном объекте защиты. Следует отражать требования предъявляемые к: - проходам, проездам и подъездам к объекту. Источникам противопожарного водоснабжения. Противопожарным расстояниям; - размещению пожарных депо; - источников противопожарного водоснабжения и расхода воды на наружное пожаротушение следует руководствоваться требованиями - противопожарным расстояниям между рассматриваемым объектом и соседними зданиями и сооружениями; - степени огнестойкости и функциональной пожарной опасности; - классификация по пожарной и взрывопожарной опасности помещений; - пределам огнестойкости и пожарной опасности строительных конструкций; - ограничению распространения пожара за пределы очага; (устройство противопожарных преград, устройство противопожарных отсеков и секций, применение устройств защитного отключения, применение средств, предотвращающих или ограничивающих растекание жидкостей при пожаре, применение огнепреграждающих устройств в оборудовании – способы ограничения пожара, применяемые в современных зданиях); - путям эвакуации людей при пожаре; - системам обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией; - системам коллективной защиты и средства индивидуальной защиты; - отоплению, вентиляции, кондиционированию, противодымной защите; - огнезащите строительных материалов и конструкций; - системе автоматического пожаротушения; - внутреннему противопожарному водопроводу; - электрооборудованию; - первичным средствам пожаротушения; - организационно-техническим мероприятиям. Допускается оформление раздела описанием фактически выполняемых требований Федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов на объекте с ссылкой на соответствующие статьи (части, пункты). Для объектов защиты эксплуатирующихся на день вступления в силу «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» указываются требования нормативных документов ранее действовавшей нормативной базы (НПБ, СНиП, ПУЭ, РД и т.д.) 4. Предоставление и регистрация деклараций пожарной безопасности для объектов защиты Московской области. Декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании. Руководитель объекта защиты направляет декларацию в двух экземплярах на регистрацию в орган МЧС России. В Главном управлении МЧС России по Московской области регистрация деклараций пожарной безопасности осуществляется в соответствии с приказом ГУ МЧС России по Московской области от 1.09.2009 г. № 209. Управление ГПН Главного управления МЧС России по Московской области (далее УГПН) осуществляет регистрацию деклараций пожарной безопасности: - на объектах класса функциональной пожарной опасности Ф2 при суммарной площади застройки 5000 м2 и более; - на объектах класса функциональной пожарной опасности Ф3 при суммарной площади застройки 5000 м2 и более; - на объектах класса функциональной пожарной опасности Ф4 при суммарной площади застройки 5000 м2 и более; - на объектах класса функциональной пожарной опасности Ф5 при суммарной площади застройки 10000 м2 и более; - на объектах автотехцентров по продаже и техническому обслуживанию автомобилей независимо от площади; - на объектах защиты многофункционального назначения независимо от площади. Территориальные отделы (отделения) ГПН Управления ГПН Главного управления МЧС России по Московской области осуществляют регистрацию деклараций пожарной безопасности на объектах защиты не отнесённых в п. 1 данного приложения к компетенции УГПН. Регистрация деклараций пожарной безопасности на объекты защиты осуществляется в соответствии с указанным распределением полномочий. Регистрация деклараций пожарной безопасности на проектируемые объекты защиты до ввода их в эксплуатацию осуществляется в УГПН независимо от площади. В случае получения мотивированного отказа в регистрации руководитель вносит в декларацию все необходимы исправления и повторно направляет для регистрации. Декларация уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений, изменения требований пожарной безопасности к объекту защиты, полного или частичного изменения функционального назначения объекта защиты, или изменения систем обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к декларации и регистрируются в порядке, установленном для регистрации декларации. 5. Ответственность за нарушения требований по заполнению и предоставлению декларации пожарной безопасности. Для зданий, строений и сооружений, эксплуатирующихся на момент вступления в силу указанного закона, Декларация должна быть подана в органы МЧС России не позднее 01.05.2010 года. Ответственность за не предоставление или несвоевременное предоставление декларации, а также за полноту и достоверность представленных в ней данных ложится на собственника объекта капитального строительства (или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию). Консультации по вопросам разработки и регистрации деклараций пожарной безопасности можно получить по телефону «горячей линии» Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Московской области 917-42-84. Прием граждан по вопросам декларирования осуществляется каждые понедельник и среду с 9 до 13 и с 14 до 17 часов по адресу: г. Москва, Барашевский пер., д. 4, каб 107. Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Московской области - Начальник Управления ГПН полковник внутренней службы И.А. Чернышов ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ФОРМА Зарегистрирована ________________________________ (Наименование территориального отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения территориального органа МЧС России – органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора) «___» _______________20____г. Регистрационный №______________________ ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Настоящая декларация составлена в отношении ________________________ ______________________________________________________________________ (Указывается организационно-правовая форма юридического лица, функциональное назначение, полное и ______________________________________________________________________ сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование объекта защиты) ______________________________________________________________________ Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ___________________________ Идентификационный номер налогоплательщика _______________________ Место нахождения объекта защиты __________________________________ (Указывается адрес фактического места нахождения __________________________________________________________________________________________________ объекта защиты) Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического лица и объекта защиты_________________________________________________________
Настоящую декларацию разработал ______________________________ _________________ (Должность, фамилия, инициалы) (Подпись) «___» ________________20___г. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ОБРАЗЦЫ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБЩИЙ ОБРАЗЕЦ ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Зарегистрирована Управлением Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Московской области «___» _______________20____г. Регистрационный №______________________ ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Настоящая декларация составлена в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Теремок-2000», класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1 Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица 32278681887 Идентификационный номер налогоплательщика 3545643234 Место нахождения объекта защиты 128483, г. Москва, Ленинский проспект, д. 387 Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического лица и объекта защиты 128483, г. Москва, Ленинский проспект, д. 387, E-mail: Terem@ya.ru, Тел./факс (495) 345-34-21
Настоящую декларацию разработал ______________________________ ______________________________ (Должность, фамилия, инициалы) (Подпись) «___» ________________20___г. М.П. 1 К декларации прилагаются расчеты по оценке пожарного риска. 2 3 К декларации прилагаются расчеты по оценке пожарного риска. |
По итогам работы семинара-совещания «Декларирование в области пожарной безопасности» направляем Вам методические рекомендации по... | Фз "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Форма и правила заполнения декларации определены положениями Приказа... | ||
Основные понятия по декларации пожарной безопасности изложены в положениях Федерального закона РФ от 22. 07. 2008 г. №123-фз «Технический... | Федерального закона №123-фз “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” от 22. 07. 2008 г и Приказа мчс россии №91... | ||
«Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений водопроводной станции «Малиновая гряда», проведение экспертизы разработанной... | Декларация пожарной безопасности введена для повышения уровня ответственности собственника в целях обеспечения пожарной безопасности... | ||
Требования нормативных документов к разработке декларации пожарной безопасности | С вступлением в силу с 1 мая 2009 года Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-фз «Технический регламент... | ||
Федеральным законом от 22. 07. 2008 n 123-фз "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее Закон) | Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации,... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |