Tengrinews.kz (Алматы), 18.01.2017, Партия «Ак жол» обратилась к Сагинтаеву и Акишеву из-за ситуации с ЕНПФ Депутат Мажилиса Парламента Дания Еспаева от фракции «Ак жол» обратилась к премьер-министру Бакытжану Сагинтаеву и главе Национального Банка РК Казахстана Данияру Акишеву из-за ситуации вокруг ЕНПФ, передает корреспондент Tengrinews.kz.
«Не вдаваясь в ход расследования, наша фракция считает необходимым выразить категорическое несогласие с некоторыми пояснениями Нацбанка о том, что будто в нашумевших сделках на 5 миллиардов тенге ЕНПФ распоряжался не пенсионными деньгами, а так сказать, собственными средствами. Фракция «Ак жол» считает, что у ЕНПФ и не может быть никаких собственных средств, а все находившиеся в фонде финансовые ресурсы являются доверенными ему пенсионными накоплениями миллионов граждан либо инвестиционным доходом с этих накоплений. Следует также напомнить, что средства ЕНПФ не являются добровольными накоплениями, а собираются наподобие налогов в обязательном порядке и поэтому нуждаются в особом внимании и защите», - озвучила депутатский запрос фракции Дания Еспаева.
Парламентарий считает, что управление всеми средствами фонда должно быть абсолютно прозрачным и подотчетным государству.
«Во-вторых, мы обращаем внимание на образовавшийся конфликт интересов - когда Нацбанк одновременно выступает и регулятором, и оператором ЕНПФ, тем самым предпосылки к выявленным сегодня нарушениям были заложены при формировании системы его функционирования. Кроме того, монопольное положение и отсутствие конкуренции за взимания с вкладчиков фактически дестимулируют работу над повышением его устойчивости и доходности», - добавила она.
Депутатская фракция «Ак жол» просит рассмотреть вопрос об отказе монополии ЕНПФ и возвращении к конкурентным подходам в деятельности пенсионных фондов в лице нескольких крупных независимых участников, которые предоставляли бы вкладчикам возможность выбора на основе рыночной конкуренции под жестким контролем государства и правительства. Также депутаты попросили рассмотреть возможность включения в перечень инвестиционных инструментов пенсионных накоплений прямых инвестиций в индустриальные проекты с участие крупных транснациональных корпораций в рамках программы индустриализации.
Напомним, ранее сообщалось, что Национальный Банк РК будет управлять собственными средствами Единого накопительного пенсионного фонда. Совет директоров выявил недостаток во внутреннем контроле ЕНПФ и теперь будет усиливать надзор.
Ранее в Нацбанке РК подтвердили проверку деятельности АО «Единый накопительный пенсионный фонд». Было отмечено, что пенсионные накопления граждан отделены от баланса АО «ЕНПФ» и учитываются раздельно. В Нацбанке РК подчеркнули, что инвестирование пенсионных накоплений осуществляется исключительно по направлениям, одобренным Советом по управлению Национальным фондом Республики Казахстан на 2016 год. При этом в 2016 году не предусматривается инвестирование пенсионных активов в финансовые инструменты частных компаний реального сектора экономики.
Отметим, новым главой ЕНПФ стала Нурбуби Наурызбаева.
Казахстанская правда, 18.01.2017, Число счетов ЕНПФ не отвечает реальному количеству вкладчиков - КНПК Число счетов в ЕНПФ не отвечает реальному уровню участия граждан в накопительной пенсионной системе, считают депутаты фракции «Народные коммунисты» Мажилиса Парламента РК, передает Kazpravda.kz.
«Не обеспечен полный охват населения накопительной пенсионной системой. По данным ЕНПФ, число счетов вкладчиков по индивидуальным взносам на 1 декабря насчитывало 9 миллионов 626 тысяч. В то же время количество занятого населения страны составляет 8 миллионов 484 тысячи человек, всего экономически активного населения 8 миллионов 932 тысячи человек. Очевидно, что число счетов не отвечает реальному уровню участия граждан в накопительной пенсионной системе, и по этому вопросу должна иметься четкая картина», – зачитал депутатский запрос на имя Премьер-министра и главы Национального банка член КНПК Айкын Конуров.
Также отмечается, что у граждан, которые участвуют в системе, сумма накоплений недостаточна для обеспечения приемлемого уровня жизни по достижении пенсионного возраста. На 1 декабря 2016 года размер накоплений по обязательным взносам составлял 6 трлн 536 млрд тенге. То есть средний размер по одному счету всего 680 тыс. тенге.
«На фоне снижения реальных доходов населения, очевидно, что накопление достаточных сумм для большинства людей будет недостижимо», – отметили коммунисты.
Кроме того, у депутатов есть вопросы по аресту руководителей ЕНПФ.
«По информации пресс-службы Алматинского городского суда, санкционирован арест руководителей Единого накопительного пенсионного фонда в связи со сделкой по приобретению облигаций «Бузгул Аурум». В Национальном банке отмечают, что данная сделка проводилась за счет собственных активов фонда, а не средств вкладчиков, то есть причин для беспокойства нет. Однако коммунисты считают такую постановку вопроса недопустимой. ЕНПФ является полностью государственной структурой и зарабатывает комиссионное вознаграждение исключительно за счет средств, вносимых вкладчиками. Вся хозяйственная деятельность фонда возможна лишь за счет наличия капитала, сформированного трудом населения», – отмечается в запросе.
Депутаты обращают внимание, что в Законе «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» не регламентируется порядок формирования и использования собственных средств ЕНПФ. По данным фонда, только за 11 месяцев 2016 года его общее комиссионное вознаграждение составило 55 млрд 651 млн тенге.
«Полагаем, что это слишком большая сумма для того, чтобы выводить ее из-под общественного контроля», – считают коммунисты.
«В настоящее время ЕНПФ является крупнейшим в стране инвестором. В то же время совершенно не обозначена его роль для отечественной экономики. В результате мы видим, что принимаются бессистемные решения об инвестировании его активов, которые используются для затыкания дыр в бюджете государства, квазигосударственного сектора и, как показали события с ТОО «Бузгул Аурум», частных компаний.
Отсутствие последовательной инвестиционной стратегии является следствием отсутствия системного видения долгосрочного развития пенсионной системы в целом», – резюмировали члены КНПК.
Коммунисты считают недопустимо легкомысленным отношение Национального банка и Правительства к надеждам наших граждан на достойную старость.
«Считаем в сегодняшних условиях необходимым регламентировать на законодательном уровне деятельность ЕНПФ по управлению собственными активами. Полагаем, что это возможно сделать в рамках отдельного закона «О едином накопительном пенсионном фонде», в котором также должно быть предусмотрено создание органа, представляющего коллективные интересы вкладчиков.
Предусмотреть разработку инвестиционной стратегии ЕНПФ на уровне не только Национального банка, но и Правительства с отражением задач развития отечественной экономики, которые должны решать вложение пенсионных средств», – заключили депутаты.
Также они попросили предоставить информацию, в каком объеме и по какой ставке начислялось комиссионное вознаграждение ЕНПФ по инвестиционному доходу в 2016 году. И какое количество казахстанских граждан не являются реальными участниками накопительной пенсионной системы, не имеют счетов, либо имеют счета, но не делают на них постоянные взносы, какие меры предпринимаются для решения этой проблемы.
Напомним, что члены другой представленной в Мажилисе фракции – ДПК «Ак жол» – в своем депутатском запросе предложили покончить с монополией ЕНПФ.
|
