НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ Киргизия Тазабек, 28.10.2014, Соцфонд предложил утвердить концепцию развития системы пенсионного обеспечения Кыргызской Республики до 2020 года (план) Tazabek - Социальный фонд вынес на общественное обсуждение проект постановления правительства «Об утверждении Концепции развития системы пенсионного обеспечения Кыргызской Республики до 2020 года». Об этом 27 октября сообщается на сайте правительства.
Проект разработан в целях выполнения программы по переходу Кыргызской Республики к устойчивому развитию на 2013-2017 годы, разработанной правительством в целях реализации Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики до 2017 года.
Так для развития направлений реформирования действующей пенсионной системы Кыргызской Республики разработаны мероприятия направленные на совершенствование тарифной политики государственного социального страхования, на оптимизацию расходов республиканского бюджета на пенсионное обеспечение, на совершенствование политики индексации пенсий в целях усиления страхового принципа, на дальнейшее развитие накопительного компонента пенсионной системы, на совершенствование персонифицированного учета, на проработку политики по привлечению трудовых мигрантов-граждан Кыргызской Республики в государственную систему социального страхования, на разработку комплекса мероприятий по стимулированию развития негосударственных пенсионных фондов в Кыргызской Республике, и другое.
Проект концепции был направлен в Аппарат правительства Кыргызской Республики.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Красное знамя (Томск), 25.10.2014, Все течет, все меняется... Как живут на заслуженном отдыхе в некоторых европейских странах Пенсионная реформа - больной вопрос не только для россиян, но и для граждан многих европейских государств.
Годами не менявшаяся благополучная пенсионная система в последние десятилетия претерпевает изменения, болезненно и неоднозначно воспринимаемые гражданами, особенно еще работающими. Одно из главных изменений - повышение возрастного порога выхода на заслуженный отдых, который в Европе и так довольно высокий - 65-67лет. Правительства разных стран вынуждены вносить изменения и реформировать пенсионную систему, главным образом по двум типам причин - экономическим и социально-демографическим. Процесс пенсионной реформы сегодня идет во многих странах, среди них - Германия, Испания, Польша.
Сегодня существует три системы пенсионного страхования: государственная, частная и смешанная (государственно-частная). Например, терпящие экономическое бедствие Испания и Португалия, а также вполне благополучные Бельгия и Люксембург относятся к тем немногим странам, где ответственность за финансирование пенсионной системы почти полностью возлагается на государство.
Многие немцы после выхода на пенсию покупают себе недвижимость где-нибудь на берегу моря и уезжают жить на юг, проводя там почти весь год и наведываясь в Германию лишь по большим праздникам и к детям и внукам. Целые колонии немецких пенсионеров есть в Испании - на Майорке (Балеарские острова), на Канарах (Тенерифе, Лансароте) и в Андалусии (Малага, Кадис, Рокетас де Map), а также в Португалии.
Дело в том, что для немца жизнь в странах Южной Европы намного дешевле, чем у себя дома. Пособие по старости у среднестатистического немецкого пенсионера (включая инвалидов и людей, работавших короткий срок) немаленькое: в зависимости от старых и новых федеральных земель - соответственно 1052 и 1006 евро для мужчин, 521 и 705 евро для женщин.
Размер пенсии зависит от многих факторов, помимо непосредственно трудовых критериев (стажа работы, профессиональной квалификации, должности, размера зарплаты), учитываются дополнительные баллы (система очков - так называемая Punktesystem). Они могут начисляться за срок выплат в пенсионный фонд (максимально - 45 лет), за каждого ребенка, за службу в армии или за альтернативную социальную службу. Если человек получал какое-то образование после 18 лет (среднее профессиональное, высшее), сдавал экзамены и стал-таки обладателем диплома или аттестата, то за это ему тоже полагаются дополнительные баллы. Прибавку к пенсии можно получить, если долго проработать в компании (крупной или средней), у которой есть собственный пенсионный фонд. За выслугу лет в среднем начисляют 10 евро за каждый год работы в компании. Таким образом, за 30 лет работы набежит дополнительная прибавка к пенсии в размере 300-330 евро в месяц.
Малоимущие в Германии тоже есть. 3,7 млн. пенсионеров в настоящее время получают менее 300 евро в месяц, 6 млн. - порядка 500 евро. Но они, как правило, получают социальные доплаты из фондов городских властей. В стране нет закона о минимальной пенсии, федеральные и региональные власти стараются решать проблему на своем уровне.
Но сегодняшним работающим немецким гражданам такая райская жизнь, как у их дедов и родителей, уже не светит. Система, долгие годы работавшая по принципу солидарности поколений (такая модель характерна для Австрии, Италии. Франции), из-за демографических проблем и стремительного старения населения перестала быть эффективной. Уже очевидно, что через 20-50 лет работающих людей будет намного меньше, чем пенсионеров, поэтому немцы, если не хотят бедствовать на склоне лет, должны позаботиться о своем будущем сами, не полагаясь на государство. Немцы - нация сознательная, любящая и уважающая порядок, а потому большинство граждан всеми силами стараются обеспечить себе безбедную старость. Для этого есть многочисленные частные пенсионные фонды и специальные программы страхования жизни, куда работающий человек делает ежемесячные отчисления. 60-70% работающих имеют накопления в частных пенсионных фондах, банках и страховых компаниях. Не платят социальный налог только госслужащие (школьные учителя, преподаватели вузов, чиновники, профессиональные военные, полицейские, судьи), которым государство гарантирует пенсию.
Пенсионная реформа в Германии идет медленно и должна завершиться к 2030 году. Один из ее элементов - повышение возраста выхода на пенсию до 67 лет (с 2031 года), сейчас немцы отправляются на заслуженный отдых в 65 лет и три месяца. Испанские пенсионеры живут скромнее, чем немецкие (все-таки уровень жизни в Германии выше), но и им особо не на что жаловаться. Средняя ежемесячная пенсия в стране составляет 850 евро. Вечера пожилые сеньоры любят проводить в барах и ресторанчиках, сидя с бокалом вина, бутылочкой «колы» или джин-тоника, общаясь и обсуждая последние новости своего района. Седовласых кавалеров за столиками немного - причина тривиальна и грустна: мужья, увы, умирают раньше своих жен. В богатых частях Мадрида есть целые районы, которые называют «кварталами старых вдов»: здесь много квартир, принадлежащих обеспеченных сеньорам, похоронившим своих благоверных и живущим на две пенсии - собственную и своего покойного супруга (здесь пенсию за умершего мужа жене государство выплачивает, пока она сама не уйдет в мир иной). Хотя в целом в Испании показатель продолжительности жизни как для женщин, так и для мужчин - самый высокий в Европе: в среднем 82,2 года.
Долгое время социальная система Испании считалась одной из самых надежных и эффективных, но на поверку это оказалось не так, и сегодняшние экономические трудности грозят ей полныым крахом. Конечно, благодаря усилиям правительства этого не произойдет, пенсионеров без денег не оставят, но о том, что пенсии растут всегда и несмотря ни на что, испанцам придется забыть.
Сегодня и для мужчин, и для женщин возраст выхода на пенсию - 67 лет, а еще недавно это было 65 лет, но ведутся разговоры о том, чтобы через 5-10 лет повысить «возрастной ценз» до 70 лет. В прошлом году вступил в силу закон, согласно которому для получения пенсии по старости необходим будет трудовой стаж не менее 37 лет (раньше хватало 35 лет). Причина столь суровых мер все та же - демографическая: живут испанцы дольше всех в Европе, а рожают меньше всех (1,3 ребенка на одну женщину - ниже среднего показателя для ЕС). Если бы не иммигранты, которые сегодня составляют почти 10% населения Испании, прирост населения в стране уже давно бы прекратился. Поэтому если не реформировать пенсионную систему, уже через 10 лет работающие граждане просто не смогут содержать всех пенсионеров. Как справиться с растущим дефицитом пенсионного фонда - забота министерства труда, сами же пенсионеры не ломают голову над этим. У них другие проблемы: нередко они помогают своим взрослым детям деньгами - выплачивать ипотеку или кредит за дорогую машину, а то и две (привычка жить не по средствам здесь еще осталась). В трудные кризисные времена многие пенсионеры фактически содержат семьи своих отпрысков, потерявших работу.
Польша никогда не относилась к богатым европейским странам, да и сейчас такой не считается. Пожилые пани и паны живут скромно, многие искренне ностальгируют по прежним «советским» временам, полагая, что тогда всем жилось лучше. Минимальная пенсия в Польше составляет 831,15 злотых (195 евро), средняя -1470 злотых (353 евро). Если быы не помощь детей и внуков, многие старики просто не выжили бы. Сегодня каждый польский пенсионер получает деньги из государственного фонда (7118) и из созданного в 1998 году «Открытого пенсионного фонда» (ОРЕ), куда человек должен был делать отчисления во время работы (те, кто ушел на пенсию до 1998 года, получают только государственную пенсию). Польские пенсионеры в основном живут очень скромно: в стране нет прослойки «богатых пенсионеров», как, например, в Германии или Франции.
|
