РАЗДЕЛ 2 Системы энергоменеджмента.
Энергосервисная деятельность Тема 2.1. Система энергетического менеджмента
и организационные меры энергосбережения 2.1.1. Ключевые аспекты рассматриваемой темы:
предпосылки для внедрения системы энергетического менеджмента на предприятии;
системный подход к энергетическому менеджменту;
международные и отечественные стандарты в области энергоменеджмента;
цели, задачи, основные положения;
требования стандарта к системам энергетического менеджмента;
основные функции систем энергетического менеджмента;
разработка и внедрение систем энергетического менеджмента;
аккредитация системы энергетического менеджмента;
примеры и эффективность внедрения систем энергетического менеджмента;
опыт внедрения процедуры энергетического менеджмента в мировой практике;
организационные меры энергосбережения.
2.1.2. Практические задания для слушателей Задание для административно-хозяйственного персонала
бюджетных учреждений
Разработайте алгоритм реализации энергосберегающего мероприятия «Замена существующих ламп накаливания на энергосберегающие» в организации (учреждении), ориентируясь на методологию, рассмотренную в лекционном материале.
2.1.3. Перечень рекомендуемых информационных источников
Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1221 «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд».
Данилов Н.И., Щелоков Я.М. Основы энергосбережения: Учебник / под общ. ред. Н.И. Данилова. – 4-е изд. перераб. и доп. – Екатеринбург: Автограф, 2011.
Мукаев А.И. Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы: Практическое пособие. – Раменское: ИПК ТЭК, 2011.
Тема 2.2. Энергосервисная деятельность. Организация финансирования
проектов в области энергосбережения 2.2.1. Ключевые аспекты рассматриваемой темы:
сущность, роль и значение энергосервисной деятельности;
анализ состояния рынка энергосервисных услуг в России и за рубежом;
основные модели осуществления энергосервисной деятельности;
методика выбора энергосервисной компании и управление рисками;
новая методика, внедряемая на федеральном уровне;
нормативы, используемые при расчетах, включая САНПИН;
финансовое обеспечение энергосервисной деятельности;
правовое регулирование в области энергосервисной деятельности;
практика применения и развитие энергосервисной деятельности, в т.ч. на предприятиях, в организациях и учреждениях бюджетной сферы и ЖКХ;
цели, задачи и преимущества реализации энергосервисных контрактов;
формы энергосервисных контрактов;
типовой энергосервисный контракт, основные разделы и их содержание;
основные проблемы и препятствия для заключения и исполнения энергосервисных договоров (недостатки системы);
план перехода на энергосервисные контракты предприятий, организаций и учреждений бюджетной сферы и ЖКХ.
2.2.2. Практические задания для слушателей Задание для представителей региональных служб управления энергосбережением
Разработайте базовые (ключевые) требования, которые необходимо предъявить к основным участникам процесса реализации энергосервисных схем на региональном уровне.
Что требуется от заказчика? Понимание сути проекта по энергосбережению. Если есть заинтересованность в его реализации, устраивает техническое задание и предлагаемый перечень мероприятий, целесообразно подумать над изменением позиции. И поставить в переговорах с ЭСКО во главу угла не собственную долю в получаемой экономии, а минимизацию рисков и скорейшее завершение проекта. А для этого надо максимально отдать экономию в пользу ЭСКО, скорее закончить договорные отношения и уже после этого пользоваться всем объемом экономии самостоятельно. Для энергосервисной компании такая модель представляет значительно больший интерес, улучшает технико-экономические показатели контракта.
Что требуется от государства? Предусмотреть в законодательной и нормативно-правовой базе не только схему энергосервисного контракта с разделением экономии, как это есть сейчас, но и схему с гарантированной экономией. То есть разрешить модель энергосервиса, когда заказчик, а не ЭСКО выступает заемщиком финансовых средств. Кредит, например, промышленному предприятию с серьезными основными фондами и денежными потоками банки дадут охотнее и дешевле, что также улучшит экономику всего проекта. При этом клиент не в обиде: ЭСКО выступает генеральным подрядчиком, управляет всем проектом, несет полную ответственность перед заказчиком, под угрозой штрафов гарантирует ему достигаемую величину экономии. То есть предприятие уверено, что в любом случае рассчитается со своим банком по выданному кредиту, обеспечив при этом реализацию энергосберегающих мероприятий.
Задание для представителей уполномоченного органа
Сформируйте базовые понятия проекта закона о федеральной контрактной системе.
Задание для представителей служб эксплуатации
Назовите дополнительные функции, которые налагаются на специалистов службы эксплуатации энергосберегающего оборудования, установленного Энергосервисной Компанией у Заказчика.
Задание для представителей служб инженерного развития
Осуществите комплексный анализ основных технических мероприятий по энергосбережению, которые теоретически могут быть применимы для анализируемого объекта, и выберите из них те, которые возможно реализовать через схему энергосервиса.
Задание для административно-хозяйственного персонала бюджетных учреждений
Для детского сада N рассчитать ежемесячный энергосервисный платеж, который необходимо выплачивать ЭСКО, если известно, что:
суммарные капиталовложения в реализацию энергосберегающего мероприятия через энергосервисную схему составляют 1000 тыс. рублей;
денежные средства привлекаются у банка – партнера;
процентная ставка банка составляет 10,0 % годовых;
норма прибыли, заложенная для акционеров ЭСКО, составляет 15% на осуществленные инвестиции;
энергосервисный договор заключается на 12 месяцев.
2.2.3. Перечень рекомендуемых информационных источников
Сиваев С.Б. Создание и деятельность энергосервисных компаний и перфоманс-контрактов в России. Том 1: Энергосервис и перфоманс-контракты: возможности и проблемы их реализации в России / под ред. И.Г. Грицевич. – Всемирный фонд дикой природы(WWF). – М., 2011.
Мукаев А.И. Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы: Практическое пособие. – Раменское: ИПК ТЭК, 2011.
Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. – М., 2000 (утверждены Минэкономразвития РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ).
|
