Для оценки заявок осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость, по формуле:
Rsumi= RaiKa+ Rci Kc
где:
|
|
|
- итоговый рейтинг i-ой заявки;
|
|
- рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию "Цена договора", баллов;
|
|
- коэффициент значимости критерия "Цена договора";
|
|
- рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию "Квалификация участника конкурса и качество услуг", баллов;
|
|
- коэффициент значимости критерия "Квалификация участника конкурса и качество услуг".
|
Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов по каждому критерию количество баллов, получаемых участником по каждому критерию, умножается на коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
По результатам расчета итогового рейтинга каждой заявки Организатор присуждает каждой заявке порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора.
В случае если несколько заявок получили по результатам оценки одинаковый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.
Заявке, в которой содержится лучшие условия исполнения договора, и которая набрала наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого по результатам оценки заявок на участие в конкурсе присвоен первый номер.
1. Порядок оценки заявок по критерию "Цена договора"
Значимость критерия – 50% (коэффициент значимости – 0,5).
Единица измерения критерия "Цена договора" – российский рубль.
Количество баллов, присуждаемых заявке по критерию "Цена договора", определяется по формуле:
где:
|
|
|
- минимальное предложение (цена договора) из всех сделанных участниками конкурса по данному критерию, рублей;
|
|
- предложение (цена договора) i-го участника конкурса по данному критерию, рублей.
|
В случае подачи заявок на участие в конкурсе участниками, применяющими различные системы налогообложения, Организатор оставляет за собой право до проведения оценки заявок по критерию "Цена договора" привести стоимостные показатели всех заявок в сопоставимый вид (вычесть из цены договора, предложенной участником, применяющим общую систему налогообложения, сумму НДС) и после этого производить оценку заявок по критерию "Цена договора".
Оценка заявок, которые содержат предложения об оказании услуг российскими лицами, по критерию «Цена договора» производится по указанной в заявке на участие в конкурсе цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в конкурсе.
В случае если в заявке не указаны сведения об оказании услуг российскими / иностранным лицами, то это не является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе и такая заявка рассматривается как содержащая предложение об оказании услуг иностранными лицами.
Приоритет не предоставляется в случаях, указанных в пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925, в том числе если в заявке на участие в конкурсе не содержится предложений об оказании услуг иностранными лицами и, если стоимость услуг, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником услуг.
Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Цена договора", умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости.
При оценке заявок по критерию "Цена договора" лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой договора.
2. Порядок оценки заявок по критерию "Квалификация участника конкурса и качество услуг"
Значимость критерия – 50% (коэффициент значимости – 0,5).
Для оценки заявок по критерию "Квалификация участника конкурса и качество услуг", каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в настоящей конкурсной документации, составляет 100 баллов.
Предмет оценки и перечень показателей по критерию "Квалификация участника конкурса и качество услуг":
№
|
Показатели по критерию "Квалификация участника конкурса и качество услуг"
|
Количество баллов, присваиваемых по каждому из показателей указанного критерия
|
Максимальное значение в баллах для каждого показателя указанного критерия
|
|
Срок деятельности участника на рынке охранных услуг
Подтверждается копиями лицензии и свидетельства о регистрации организации
|
Свыше 10 лет - 5 баллов
От 5 до 10 лет - 4 балла
От 2 до 5 лет - 3 балла
Менее 2 лет - 2 балла
|
5 баллов
|
|
Уровень подготовки офисных помещений участника
Подтверждается представлением в составе заявки на участие в конкурсе соответствующих документов (свидетельство о праве собственности, договор аренды/субаренды, планы и экспликации помещений и т.п.)
(при присуждении баллов по данному показателю достаточным числом кабинетов считается по одному кабинету на каждое подразделение частной охранной организации и руководящий состав. При недостаточном числе кабинетов рейтинговое значение снижается на 1 балл.)
|
Наличие собственного или арендованного помещений
(три и более с местонахождением участника и комнаты хранения оружия (КХО), оперативного дежурного,
с круглосуточным режимом работы для управления работниками охраны на охраняемых объектах, с городскими телефонами, интернетом - 3 балла.
Офис и КХО располагаются в субарендуемом помещении с достаточным числом кабинетов для размещения подразделений, предусмотренных структурой частного охранного предприятия, и городскими телефонами - 2 балла
Офис и КХО располагаются на одном из охраняемых участником объектов с достаточным числом кабинетов для размещения подразделений, предусмотренных структурой частного охранного предприятия, и городскими телефонами - 1 балл
Офис отсутствует – 0 балов
|
3 балла
|
|
3.
|
Организационно-штатная структура и кадровый состав участника
(данный показатель выявляет наличие у участника соответствующего штатного расписания, приказов о приеме)
Подтверждается копией штатного расписания, выпиской из журнала учета и регистрации трудовых книжек, копиями приказов о приеме работников, которых участник планирует привлечь к исполнению договора по предмету конкурса
|
Все запрашиваемые документы в наличии - 5 баллов
Отсутствие какого либо вида подтверждающего документа снижает рейтинг на 1 балл.
|
5 баллов
|
4.
|
Профессиональная подготовка (переподготовка) работников
Подтверждается копиями соответствующих документов - удостоверения, дипломы, сертификаты, копии методических материалов и разработок
|
Направление работников в специализированные учебные центры либо приглашение специалистов для обучения из специализированных учебных центров - 5 баллов
Собственными силами с использованием собственных программ,
методических пособий
и брошюр - 4 балла
Подготовка работников проводится на объекте в процессе основной деятельности - 1 балл
|
5 баллов
|
5.
|
Дополнительная профессиональная подготовка работников
Подтверждается копиями соответствующих документов: удостоверений, дипломов или сертификатов
Баллы по данному показателю суммируются.
В случае отсутствия в штате участника сотрудников, имеющих дополнительную профессиональную подготовку, участник получает по данному показателю 0 баллов
|
Профессиональная подготовка сотрудников охраны по оказанию доврачебной помощи пострадавшим (подтверждается копией договора на лекционную подготовку сотрудников и протоколом проверки знаний) - 1 балл
Профессиональная подготовка сотрудников охраны по требованиям охраны труда (не менее 5 человек должны пройти обучение по охране труда и иметь соответствующие удостоверения по установленной форме)
- 3 балла
(наличие менее 5 квалифицированных сотрудников или представление подтверждающих документов не в полном объеме - 1 балл)
Профессиональная подготовка сотрудников охраны по знаниям пожарно-технического минимума в объеме должностных
обязанностей (не менее 1 человека обязаны пройти обучение по пожарной безопасности и иметь соответствующее удостоверение по установленной форме)
- 1 балл
|
5 баллов
|
|
6.
|
Наличие собственного или арендованного учебно-тренировочного центра
Подтверждается копиями документов о праве собственности или договора с учебно-тренировочным центром
|
Наличие - 5 баллов
Отсутствие - 0 баллов
|
5 баллов
|
7.
|
Наличие у участника соглашений о взаимоотношениях с местными органами МВД по взаимодействию в обеспечении правопорядка в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности".
Типовые формы соглашения об обеспечении правопорядка и соглашения о предупреждении и раскрытии преступлений установлены Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Подтверждается копиями соответствующих документов
|
Наличие соответствующих договоров – 5 баллов
Отсутствие указанных договоров - 0 баллов
|
5 баллов
|
8.
|
Наличие в штате охранного предприятия, организации привлекаемых сотрудников повышенной ответственности и квалификации: старший смены, старший объекта, начальник охраны и т.п.
Подтверждается копиями штатного расписания, приказов о приеме на работу
|
Наличие указанных лиц в штате охранной организации
– 4 балла
Отсутствие указанных лиц в штате охранной организации - 0 баллов
|
4 балла
|
9.
|
Наличие группы усиления или группы быстрого реагирования (ГБР) на служебном автомобиле для оперативного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
Подтверждается копиями соответствующих документов - документы о праве собственности и/или аренды автотранспортных средств, положение о мобильных группах усиления и т.п.
|
Наличие не менее 4 групп и 4 автомобилей в собственности – 5 баллов
Наличие не менее 4 групп и 4 автомобилей, находящихся в аренде – 4 балла
Наличие менее 4 групп и 4 автомобилей в собственности или аренде – 3 балла
Отсутствие указанных групп (ГБР) - 0 баллов
|
5 баллов
|
10.
|
Наличие специалиста-кинолога с собакой или заключенного договора с кинологической службой или профессиональным кинологом
Подтверждается копиями соответствующих документов – штатное расписание, приказ о приеме на работу, форма Т-2, диплом кинолога, паспорт собаки, договор с кинологической службой, индивидуальным предпринимателем - кинологом и т.п.)
|
Наличие - 5 баллов
Отсутствие - 0 баллов
|
5 баллов
|
11.
|
Наличие у участника опыта работы по оказанию охранных услуг в учреждениях, оснащенных системами автоматического пожаротушения (АПС), аппаратурой и приборами видеоконтроля и наблюдения
Подтверждается документом - справка, письмо, копия договора от заказчика, объект которого оснащен указанными системами
|
Наличие указанного опыта работы
- 5 баллов
Отсутствие указанного опыта работы
- 0 баллов
|
5 баллов
|
12.
|
Наличие беспроводной системы контроля работы сотрудников охраны и технического персонала
(назначение - фиксация перемещения по контрольным точкам сотрудников службы безопасности, групп быстрого реагирования)
Подтверждается выпиской из формы ОС-6, копиями договора поставки (купли-продажи) оборудования, сертификата качества, акта выполненных работ, накладной и т.п.
|
Наличие - 5 баллов
Отсутствие - 0 баллов
|
5 баллов
|
13.
|
Наличие стационарного рентгеноскопа и разрешительных документов на его хранение и использование
Подтверждается выпиской из формы ОС-6, копиями лицензии на хранение и использование, дипломов сотрудников, медицинских справок, договора поставки (купли-продажи) оборудования
|
Подтверждение факта регистрации
- 5 баллов
Отсутствие подтверждения факта регистрации - 0 баллов
|
5 баллов
|
14.
|
Наличие в управленческом аппарате участника специально выделенных сотрудников, постоянно проводящих проверки несения службы на объектах охраны
Подтверждается копиями соответствующих документов - штатное расписание, книги проверок, графики проверок и приказы о проведении проверок за 2016-2017 г.г., приказ об организации системы контроля в охранной организации и т.п.
|
Наличие в управленческом аппарате участника специально выделенных сотрудников, постоянно проводящих проверки несения службы на объектах охраны - 5 баллов
Отсутствие таких сотрудников - 0 баллов
|
5 баллов
|
15.
|
Аттестация рабочих мест участника
Подтверждается копиями соответствующих документов установленного образца
|
Наличие - 5 баллов
Отсутствие - 0 баллов
|
5 баллов
|
16.
|
Наличие в штате участника специалистов (инженеров) по специальным техническим средствам досмотра, инспекторов по досмотру
Подтверждается копиями соответствующих документов - штатное расписание, диплом о высшем образовании, квалификационное свидетельство о допуске к работе с досмотровым оборудованием, медицинская справка, сертификат
|
Наличие указанных лиц в штате участника
– 5 баллов
Отсутствие указанных лиц в штате участника или отсутствие у них подтверждающих документов - 0 баллов
|
5 баллов
|
17.
|
Наличие рекомендательных писем - отзывов от клиентов, пользующихся услугами участника
|
Наличие - 5 баллов
Отсутствие - 0 баллов
|
5 баллов
|
18.
|
Наличие форменной одежды установленного образца
Подтверждается копией "Форма одежды охранников ЧОП", согласованной УЛРР ГУВД Москвы (Московской области)
|
Полное обеспечение работников форменной одеждой (название/эмблема ЧОП на одежде обязательно) в зависимости от сезона, места несения службы и задач охранников
- 4 балла
Неполное обеспечение охранников форменной одеждой или отсутствие названия/эмблемы на одежде - 2 балла
|
4 балла
|
19.
|
Затраты на страхование работников
(оцениваются расходы участника на обязательное страхование своих работников - на какую сумму в среднем страхуется один охранник относительно прожиточного минимума в данном регионе для трудоспособного населения)
Подтверждается копиями страховых полисов на работников, которых участник планирует привлечь к исполнению договора по предмету конкурса
|
Сумма страховки превышает прожиточный минимум - 4 балла
Сумма страховки и прожиточного минимума соотносится с коэффициентом от 0,5 до 1,0 - 2 балла
Сумма страховки и прожиточного минимума соотносится с коэффициентом менее 0,5 или страховка отсутствует – 0 баллов
|
4 балла
|
20.
|
Наличие опыта выполнения аналогичных договоров на оказание охранных услуг с количеством постов не менее 25 (двадцати пяти)
Подтверждается копией действующих или исполненных договоров/контрактов на оказание охранных услуг с количеством постов не менее 25 (двадцати пяти) со сроком исполнения не менее 1 года
|
Наличие – 5 баллов
Отсутствие – 5 баллов
|
5 баллов
|
21.
|
Наличие опыта выполнения договоров на оказание охранных услуг государственным унитарным предприятиям
Оценивается наличие одного договора на сумму оказываемых услуг за последние три года
|
На сумму:
50 млн. руб и более – 5 баллов;
от 40 до 50 млн. руб. – 4 балла;
от 30 до 40 млн. руб. – 3 балла;
менее 30 млн. руб. – 2 балла.
|
5 баллов
|
ИТОГО
|
от 0 до 100 баллов
|
100 баллов
|
Рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию "Квалификация участника конкурса и качество услуг", определяется по формуле:
где:
|
|
|
- значение, присуждаемое Организатором i-ой заявке на участие в конкурсе по k-му показателю данного критерия, где k - количество установленных показателей данного критерия, баллов.
|
Оценка заявок по критерию "Квалификация участника конкурса и качество услуг" проводится Единой комиссией коллегиально, т.е. по каждому из показателей заявке участника присваивается один (общий) балл.
Для получения итогового рейтинга по заявке, рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Квалификация участника конкурса и качество услуг", умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости.
По результатам расчета итогового рейтинга для каждой заявки им присуждаются порядковые номера. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Последующие номера присваиваются заявкам по мере уменьшения их итогового рейтинга.
При равных итоговых рейтингах нескольких заявок меньший номер присваивается заявке, которая была подана участником конкурса раньше других.
Победителем конкурса (лота) признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
Оценка заявок производится Единой комиссией отдельно по каждому лоту.
|
|
23
|
Условия заключения договора
|
По результатам проведения конкурса будет заключено несколько договоров - отдельный договор на охрану каждого из объектов, входящих в состав лотов.
Цена договора на охрану каждого из объектов будет определена путем снижения начальной цены на охрану этого объекта, указанной в пункте 7 Информационной карты и в Техническом задании настоящей конкурсной документации, на процент снижения общей цены лота, предложенный участником конкурса в его заявке.
Цена оказания охранных услуг объекта за 1 месяц определяется как частное от деления цены договора по объекту на 12 (месяцев).
Договор на оказание услуг по охране объекта заключается по цене, определенной указанным выше способом, и на условиях, определенных настоящей конкурсной документацией и заявкой на участие в конкурсе победителя конкурса (иного участника конкурса) по лоту.
|
24
|
Срок, в течение которого победитель конкурса или иной участник конкурса, с которым заключается договор, должен подписать проект договора
|
Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней после даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе направляет по электронной почте победителю конкурса (или иному участнику конкурса, с которым заключается договор) проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса (или иным участником конкурса, с которым заключается договор) в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Победитель (или иной участник конкурса, с которым заключается договор) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня направления Заказчиком проекта договора должен подписать переданный Заказчиком договор со своей стороны и предоставить все экземпляры подписанного договора Заказчику.
Срок подписания договора обеими сторонами должен составлять не менее 10 (десяти) и не более 20 (двадцати) календарных дней со дня опубликования в ЕИС и на сайте Заказчика протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
|
25
|
Обеспечение исполнения договора
|
Не установлено.
|
|
