«УТВЕРЖДАЮ»
Директор МКП «Калининград-ГорТранс»
____________________А.Е. Мухомор
«____»______________2016 г.
Документация
о проведении запроса коммерческих предложений в электронной форме
на право заключения договора на оказание охранных услуг на объектах МКП «Калининград-ГорТранс»
|
Способ закупки.
|
Запрос коммерческих предложений в электронной форме.
|
|
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика. (Организатора запроса предложений).
|
Муниципальное казённое предприятие «Калининград-ГорТранс» городского округа «Город Калининград»
Адрес: 236039, г. Калининград,
ул. Киевская, 17;
Телефон: (4012) 605-222;
Факс: (4012) 64-15-72 «для контрактной службы»;
Адрес электронной почты: pto-zakupki@mail.ru с указанием: «для контрактной службы»;
Контактное лицо: Коротков Владимир Вадимович, Дударева Юлия Анатольевна
|
|
Электронная торговая площадка (ЭТП)
|
Запрос предложений проводится в соответствии с правилами и с использованием функционала электронной торговой площадки «Элтокс», находящейся по адресу: www.eltox.ru
|
|
Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг.
|
Оказание охранных услуг на объектах МКП «Калининград-Гор-Транс».
Количество постов охраны – семь.
|
|
Требования к объему, качеству выполняемых работ.
|
В соответствии с техническим заданием (Приложение №3 к настоящей документации).
|
|
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке
|
1. Заявка должна содержать согласие Претендента на поставку товара, (выполнение работ, оказание услуг) на условиях, предусмотренных настоящей Документации, сделанное в электронной форме с использованием функционала и в соответствии с Регламентом работы ЭТП, с приложением полного комплекта документов согласно перечню, определенному пунктом 19 настоящей Документации, содержание которых соответствует требованиям настоящей Документации.
2. Заявка и документы, входящие в состав Заявки, должны быть составлены на русском языке. Документы, представленные Претендентом/Участником, могут быть составлены на иностранном языке, если они сопровождаются точным, нотариально заверенным переводом на русский язык (в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, на документах должен быть проставлен апостиль компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен).
3. Все суммы денежных средств в Заявке должны быть выражены в валюте, установленной в пункте 12 настоящей Документации. Документы, оригиналы которых выданы Претенденту третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в валюту, установленную в пункте 12 настоящей Документации, исходя из Официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
4. Заявка и документы, входящие в состав Заявки, должны быть чётко напечатаны, подчистки, дописки, исправления не допускаются, за исключением тех случаев, когда подчистка, дописка, исправления заверены расположенной рядом с каждой из них рукописной надписью «исправленному верить», подписью Претендента или уполномоченного представителя Претендента, если Претендентом является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, либо подписью уполномоченного представителя Претендента и печатью Претендента, если Претендентом является юридическое лицо.
5. Заявка и документы, входящие в состав Заявки, должны быть переведены в электронный вид с помощью средств сканирования. Все документы должны быть отсканированы в формате Adobe PDF, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, если иное не следует из условий настоящей Документации и Регламента работы ЭТП);
6. Каждый отдельный документ должен быть отсканирован и включён в состав Заявки в виде отдельного файла. Наименование файлов должно позволять идентифицировать документ (например: Заявка на участие в закупке № извещения __________________от «__»______201__г.);
7. Каждый файл Заявки либо папка-архив файлов подписывается квалифицированной электронной подписью Претендента или уполномоченного представителя Претендента, если Претендентом является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, либо подписывается уполномоченным представителем Претендента в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями Документации о закупке и Регламентом работы ЭТП.
8. Все сведения и документы, включенные Претендентом в состав Заявки, должны быть поданы от имени Претендента, а также быть подлинными и достоверными. Документы, входящие в состав Заявки, должны быть надлежащим образом составлены и оформлены, соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Положения о закупках и настоящей Документации.
9. В отношении каждого лота Претендент вправе подать только одну Заявку. В случае установления факта подачи одним Претендентом двух и более Заявок в отношении одного лота при условии, что поданные ранее Заявки этим Претендентом не отозваны, все Заявки такого Претендента не рассматриваются и возвращаются такому Претенденту.
Прочие правила подготовки и подачи Заявки через ЭТП определяются Регламентом работы данной ЭТП.
|
|
Размер обеспечения Заявки, срок и порядок его предоставления
|
Не требуется.
|
|
Обеспечение исполнения договора, размер, срок и порядок его предоставления
|
Не требуется.
|
|
Привлечение субподрядчиков/соисполнителей
|
Не допускается.
|
|
Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара / выполняемых работ/ оказываемых услуг, которые являются предметом закупки, функциональных характеристик (потребительских свойств) количественных и качественных характеристик
|
При описании услуг участники закупки обязаны указывать конкретные показатели, соответствующие требованиям, содержащимся в настоящей документации.
|
|
Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ /оказания услуг
|
согласно Техническому заданию (Приложение №3 к настоящей документации).
|
|
Начальная (максимальная) цена договор, валюта закупки:
|
Начальная (максимальная) цена договора 4 410 000 (четыре миллиона четыреста десять тысяч) рублей, 00 копеек.
Валюта закупки – российский рубль.
При представлении заявки, содержащей предложение о цене договора на 25 или более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, участник закупки, представивший такую заявку, обязан в составе такой заявки представить расчет предлагаемой цены договора и её обоснование. (Форма 4 Приложения №1 к настоящей документации).
|
|
Форма, сроки и порядок оплаты /оказанных услуг
|
Оплата результата оказанных Исполнителем услуг по договору, производится Заказчиком в течение месяца, следующего за расчетным, путём внесения денежных средств, на расчётный счёт Исполнителя. Основанием для оплаты являются: счёт на оплату и Акт оказанных услуг, подписанный обеими Сторонами договора.
|
|
Порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
|
Начальная (максимальная) цена рассчитана на основе средней рыночной стоимости услуг. Все налоги, пошлины, прочие сборы и расходы, а также ответственность Исполнителя по договору, которую он должен оплачивать при исполнении договора или на иных основаниях, включаются в цену Договора.
|
|
Порядок, место, время, дата начала срока подачи заявок на участие в закупке (время местное):
|
1. Организатор запроса предложений начинает принимать Заявки с момента публикации извещения о проведении запроса предложений на Официальном сайте 24.11.2016г.
2. Правила подачи Заявок на ЭТП определяются регламентом данной площадки и соглашением Участника с оператором данной площадки.
3. Все требуемые документы в соответствии с условиями документации по запросу коммерческих предложений должны быть предоставлены Участником на ЭТП в отсканированном виде в доступном для прочтения формате. При этом сканироваться документы должны после того, как они будут оформлены в соответствии с требованиями, указанными в настоящей Документации.
4. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было понятно, какой документ в каком файле располагается.
5. Заявки на ЭТП должны быть поданы до истечения срока, указанного в пункте 16 настоящей документации. Заявки, поданные позднее установленного срока, не могут быть приняты Организатором запроса предложений, независимо от причин опоздания.
6. Заявки, поданные в электронный сейф Организатора запроса предложений на ЭТП, дублировать по почте, электронной почте и другими способами не требуется.
7. Заявки Участников, полученные Организатором не посредством ЭТП, рассматриваться не будут.
|
|
Дата и время окончания срока подачи заявок (время местное):
|
01.12.2016г. в 09 часов 00 минут по местному времени.
|
|
Порядок и срок внесения изменений и отзыва Заявок
|
Претендент, подавший Заявку на участие в запросе предложений, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до окончания срока подачи Заявок на участие в закупке.
Отзыв Заявки осуществляется средствами ЭТП в соответствии с Регламентом ЭТП.
Если уведомление об отзыве Заявки на участие в закупке подано с нарушением настоящих требований, Заявка на участие в закупке считается не отозванной.
Заявки на участие в закупке, отозванные до окончания срока подачи Заявок на участие в закупке в порядке, указанном выше, считаются не поданными.
|
|
Требования к участникам закупки
|
1.1. Соответствие Претендента требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.
1.2. Отсутствие процедуры ликвидации Претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Претендента размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом.
1.3. Отсутствие установленных ограничений деятельности Претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки.
1.4. Отсутствие у Претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период.
1.5. Отсутствие в реестрах, предусмотренных федеральным законом № 223 и № 44-ФЗ, недобросовестных поставщиков и/или в реестре недобросовестных поставщиков предприятия сведений об участнике закупки, а также для юридических лиц - сведений об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
1.6. Претендент не должен оказывать влияние на деятельность Заказчика, Организатора размещения заказа, а также их сотрудников и аффилированных лиц. Понятие аффилированности дано в ст. 4 раздела 1 Закона РФ от 22.03.1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.
|
|
Перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям
|
Для участия в закупке Претендент подает следующие документы:
1. Заявка. Форма заявки представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации - Форма 1.
2. В зависимости от своего правового статуса, участник закупки предоставляет следующие документы:
2.1. Для юридических лиц:
- Выписка из ЕГРЮЛ полученная не ранее чем за 3 месяца до даты проведения оценки результатов закупки.
- Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
- Копия Свидетельства о постановке на налоговый учет.
- Копия Устава или выписка из Устава (общие положения, органы управления, виды деятельности), заверенная печатью участника закупки.
- Подтверждение полномочий руководителя (копии протокола или решения о назначении руководителя, доверенность для представителя).
- Копии бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период с подтверждением о принятии соответствующим налоговым органом.
- Анкета Претендента. Форма Анкеты представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации - Форма 2
- Технико-коммерческое предложение. Форма технико-коммерческого предложения представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации - Форма 3.
2.2. Для индивидуального предпринимателя:
-. Выписка из ЕГРИП, выданная не ранее, чем за 3 месяцев до даты предоставления;
- Копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
- Анкета Претендента. Форма Анкеты представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации - Форма 2.
- Технико-коммерческое предложение. Форма технико-коммерческого предложения представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации - Форма 3.
2.3. Для иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- Надлежащим образом удостоверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством страны регистрации;
- Надлежащим образом удостоверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица, в случае, если они необходимы в соответствии с законодательством страны регистрации;
- Надлежащим образом удостоверенный перевод на русский язык документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени юридического лица, либо документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя.
- Анкета Претендента. Форма Анкеты представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации - Форма 2.
- Технико-коммерческое предложение. Форма технико-коммерческого предложения представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации - Форма 3.
2.4. Для физических лиц:
- Копия паспорта гражданина РФ, либо нотариально удостоверенная копия паспорта иностранного гражданина.
- Копию свидетельства ИНН и ПФ (по желанию и при наличии).
- Анкета Претендента. Форма Анкеты представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации Форма 2.
- Технико-коммерческое предложение. Форма технико-коммерческого предложения представлена в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей документации Форма 3.
3. Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям, указанным в пункте 18 настоящей Документации (документы могут быть представлены в форме справок, писем, составленных в свободной форме и подписанных руководителем и заверенных печатью юридического лица, либо собственноручно подписанных физическим лицом, а отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период подтверждается справкой ИФНС России по месту регистрации)
4. Решения органа управления об одобрении крупной сделки и сделки с заинтересованностью, либо справки о том, что заключаемый договор не является такой сделкой, либо гарантийное письмо о том, что такие документы будут представлены до подписания Договора в случае признания участника победителем Запроса предложений.
5. Нотариально заверенные копии действующих лицензий (свидетельств) на виды деятельности, связанные с выполнением договора, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности, на которые участник обладает лицензией (свидетельством);
6. В случае предложения Претендентом на участие в запросе предложений цены договора без учета НДС, Претендент на участие в запросе предложений предоставляет в составе заявки, документ, подтверждающий применение им упрощенной системы налогообложения (УНС), или иной документ, подтверждающий основание освобождения его от НДС.
7. Декларация о непринадлежности участника закупки к организациям, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациям, контролируемым гражданами Турецкой Республики и (или) организациям, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики.
(Предоставляется участником закупки в произвольной форме. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 г. № 1457 запрещается выполнение работ по строительству зданий, строительству инженерных сооружений и работ строительных специализированных, перечисленных в кодах ОКВЭД 41-43 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) для организаций, находящимся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациям, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики.
В связи с этим и во исполнение требований пп. б) п. 1. Указа Президента Российской Федерации от 28.11.2015 г. № 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» и Постановления Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикции Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено» Заказчиком установлено данное требование к участнику закупки и предоставление им указанной декларации в составе заявки.
Признаки нахождения организации под контролем граждан Турецкой Республики и (или) организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики, определены в настоящей документации в соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»);
8. Список сотрудников участника закупки, привлекаемых к охране объектов Заказчика в количестве не менее 21 человека, с указанием номеров удостоверений и срока их действия, заверенный подписью руководителя организации участника закупки и копии их трудовых книжек. В случае признания участника закупки победителем и заключения с ним договора на оказание охранных услуг, указанные в вышеназванном списке сотрудники участника закупки должны будут приступить к охране объектов Заказчика с 11 декабря 2016 года.
9. Претендент на участие в запросе предложений вправе приложить к Заявке иные документы, которые, по его мнению, подтверждают соответствие установленным требованиям, с комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
|
|
Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке
|
1. Участники запроса предложений вправе обратиться к Организатору запроса предложений за разъяснениями настоящей документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение документации по запросу предложений должны подаваться в соответствии с Регламентами и инструкциями, принятыми при работе на ЭТП. Организатор запроса предложений начинает принимать запросы на разъяснение документации по запросу предложений с момента публикации Извещения о проведении запроса предложений на Официальном сайте (пункт 15 (1) настоящей документации).
2. Организатор запроса предложений обязуется ответить на любой вопрос, который он получит с момента публикации. Извещения о проведении запроса предложений на Официальном сайте, не позднее, чем за 3 календарных дня до истечения срока приема заявок (пункт 16 настоящей документации). При этом копия ответа (без указания источника запроса) будет размещена Организатором на Официальном сайте и будет доступна всем остальным Участникам данной процедуры.
3. Разъяснения документации по запросу предложений носят справочный характер и не накладывают на Организатора (Заказчика) запроса предложений никаких обязательств
|
|
Срок подписания договора победителем запроса предложений
|
Не позднее 10 дней со дня направления заказчиком в адрес победителя проекта договора
Договор заключается вне ЭТП в письменной форме. Договор составляется путём включения в проект договора, приложенного к Документации, условий д оговора, сведения о которых содержатся в Заявке Участника, которому предлагается заключить договор по итогам запроса предложений.
|
|
Место, дата и время открытия доступа к Заявкам на участие в Запросе предложений.
|
Электронная торговая площадка «Элтокс» www.eltox.ru
236039, г. Калининград, ул. Киевская,17,
01.12.2016г. в 09 часов 00 минут по местному времени.
|
|
Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
|
Электронная торговая площадка «Элтокс» www.eltox.ru
236039, г. Калининград, ул. Киевская,17
06.12.2016г.
|
|
Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке
|
В соответствии с Приложением № 2 к настоящей документации
«Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений (Порядок подведения итогов запроса предложений)».
|
|
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, методика оценки предложений участников закупки, порядок расчета рейтинга каждой заявки, сведения и документы, которые подлежат оценке и сопоставлению.
|
В соответствии с Приложением № 2 к настоящей документации
«Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений (Порядок подведения итогов запроса предложений)».
1. Организатор запроса предложений проводит вскрытие поступивших на запрос предложений электронных конвертов с Заявками в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП.
2. Порядок получения Участниками информации о поступивших на запрос предложений Заявках через функционал ЭТП определяется регламентом данной площадки и соглашением Участника с оператором данной площадки.
3. Дата и время вскрытия поступивших на запрос предложений электронных конвертов указаны в пункте 22 настоящей документации.
4. Рассмотрение Заявок осуществляется Закупочной комиссией
5.Заявки, не соответствующие техническому заданию, к рассмотрению не принимаются.
6. По результатам запроса предложений Заказчик вправе заключить договор с победителем запроса предложений либо отказаться от его заключения независимо от рекомендаций комиссии. В случае отказа от заключения договора с победителем запроса предложений право заключить договор к остальным участникам процедуры не переходит. В этом случае Заказчик размещает на официальном сайте и на сайте Заказчика уведомление об отказе от заключения договора.
| |
