ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими закупки отдельных видов юридических лиц.
1.1.2. Настоящая конкурсная документация применяется при проведении закупок путем проведения торгов в форме открытых конкурсов в электронной форме.
1.2. Заказчик
1.2.1. Заказчик проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
Заказчик, Организатор: ОАО «Обновление Арбата»
Место нахождения: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21.
Почтовый адрес: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21.
Тел. (495) 363-09-79. Факс (495) 363-09-79.
Адрес электронной почты: pokudina@newarbat.ru
Контактные лица: Покудина Ольга Владимировна, Гусева Наталья Владимировна
Банковские реквизиты:
Получатель: ОАО «Обновление Арбата»
ИНН 7704180070 КПП 770401001
Расчетный счет 40602810100020007021
в КБ «Альта-Банк» (ЗАО) г. Москва,
Корреспондентский счет 30101810900000000424
БИК 044525424.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг.
1.3.1. Предмет конкурса указан в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.3.2. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на оказание услуг, информация о которых содержится в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» и в части VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ» в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.
1.3.3. Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг указаны в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», части V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА», части VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ».
1.4. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) указана в извещении о проведении конкурса, а также в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты.
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование заказа на оказание услуг из источника финансирования заказа, указанного в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.5.2. Порядок оплаты за оказанные услуги устанавливается частью V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА».
1.6. Требования к участникам закупки.
1.6.1. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком.
1.6.2. К участнику конкурса устанавливаются следующие обязательные требования:
1.6.2.1. соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки;
1.6.2.2. непроведение ликвидации участника процедуры закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.6.2.3. неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупок;
1.6.2.4. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
1.6.2.5. правомочность участника закупки заключить договор.
Общество вправе устанавливать в отношении отдельных видов закупок дополнительные единые требования к участникам процедур закупок, в том числе:
- наличие необходимой профессиональной и технической квалификации;
- наличие финансовых ресурсов для исполнения договора;
- наличие на праве собственности оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора;
- управленческая компетентность;
- опыт и деловая репутация;
- трудовые ресурсы для исполнения договора
- наличие необходимых сертификатов, лицензий, членства в саморегулируемых организациях и т.д. в соответствии с законодательством РФ для осуществления вида деятельности, связанного с предметом договора;
- соответствие участника конкурса требованиям Заказчика к наличию рейтингов надежности и кредитоспособности ведущих российских и зарубежных рейтинговых агентств;
- соответствие участника требованиям Заказчика к финансовой устойчивости и независимости, в том числе к минимальному размеру уставного/собственного капитала, балансовой/остаточной стоимости активов, стоимости чистых активов, соответствие предельному размеру долговой позиции;
- отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которого превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника запроса предложений по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующий установленному требованию, в случае если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято.
1.6.3. Участники закупки могут выступать в отношениях, связанных с закупками, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников запроса предложений должны подтверждаться доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению договора.
1.7.1. Участник закупки вправе привлечь к исполнению договора соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если такое право предусмотрено пунктом частью V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА».
1.7.2. Требования к участникам закупок, предусмотренные подразделом 1.6.5., а также дополнительные требования Заказчика могут быть также установлены заказчиком в документации к соисполнителям (субподрядчикам), привлекаемым участником закупки для исполнения договора в соответствии с объемом и перечнем оказываемых соисполнителями услуг, если предполагаемый объем таких услуг составляет более 5% (пяти процентов) от общей цены заявки участника. Ответственность за соответствие всех привлекаемых соисполнителей (субподрядчиков), независимо от оказываемого ими объема услуг, требованиям, указанным в настоящей конкурсной документации, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник закупки.
1.8. Расходы на участие в конкурсе и при заключении договора.
1.8.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, аккредитацией на электронной площадке, участием в конкурсе и заключением договора, а заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от хода и результатов настоящего конкурса, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в закупке.
1.9.1. Заказчик не предоставляет преимущества для участия в закупке.
1.10. Условия допуска к участию в закупке. Отстранение от участия в конкурсе.
1.10.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник закупки не допускается закупочной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1.10.1.1. непредставления участником обязательных документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки, а также о соисполнителях (субподрядчиках) в случае их наличия в заявке участника, если требования к предоставлению документов о соисполнителях (субподрядчиках) были установлены в конкурсной документации.
1.10.1.2. несоответствия участника закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков), если таковые указаны в заявке участника, а требования к соисполнителям (субподрядчикам) были установлены в конкурсной документации, требованиям, установленным к ним настоящей конкурсной документацией.
1.10.1.3. несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, либо срок оказания услуг (выполнения работ, поставки товара) превышает срок, установленный документации о закупке.
1.10.1.4. наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков и/или в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
1.10.1.5. невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
1.10.1.6. в случае, если Заказчик, закупочная комиссия обнаружит, что участника закупки представил в составе своей заявки недостоверную информацию, в том числе в отношении его квалификационных данных.
1.10.2. Заказчик, закупочная комиссия отстраняет участника закупки от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения договора.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации.
2.1.1. Конкурсная документация включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3. настоящей конкурсной документации.
2.1.2. Конкурсная документация предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в извещении о проведении конкурса.
2.1.3. Конкурсная документация для ознакомления также доступна в электронном виде на официальном сайте, сайте электронной площадки и сайте заказчика. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) закупочная комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком и размещенным в сети Интернет.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации.
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика или закупочной комиссии с участниками закупки не допускаются.
2.2.2. Разъяснение положений конкурсной документации осуществляется в порядке, установленном регламентом электронной торговой площадки. Участник закупки вправе также направить официальный письменный запрос или запрос в электронной форме о разъяснении положений конкурсной документации в адрес Заказчика. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет разъяснения, если указанный запрос поступил не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.2.3. Даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации указаны в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
2.2.4. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса или конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) календарных дней.
2.3.2. Участники закупки, использующие конкурсную документацию с официального сайта, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на официальном сайте.
2.3.3. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными надлежащим образом.
2.4. Отказ от проведения конкурса.
2.4.1. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, если иной срок не установлен в извещении о проведении конкурса.
3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению.
3.1.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного представителя участника процедуры конкурса.
3.1.2. Участник закупки готовит заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями раздела 3 «ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» и в соответствии с формами документов, установленными частью IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ».
3.1.3. В случае если участник закупки планирует принять участие в конкурсе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить заявку на участие в конкурсе на каждый такой лот отдельно с учетом требований раздела 3 «ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ». В случае представления участниками размещения заказа единой заявки по 2-м или более лотам, такая заявка подлежит отклонению.
3.1.4. При описании условий и предложений участник закупки должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, если иное не указано в части VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ».
3.1.5. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.1.6. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней, должны быть подписаны уполномоченным лицом участника закупки или уполномоченным представителем участника закупки.
3.1.7. Верность копий документов, представляемых в составе заявки, должна быть подтверждена подписью уполномоченного лица участника закупки и печатью участника закупки или подписью уполномоченного представителя участника закупки.
3.1.8. Участники закупки извещаются о том, что подписание документа электронно-цифровой подписью участника закупки или его уполномоченного представителя равноценно собственноручной оригинальной подписи участника закупки или его уполномоченного представителя.
3.1.9. Все документы, входящие в состав заявки и приложения к ней, а также прилагаемая опись документов должны быть сформированы в единый документ, содержать сквозную нумерацию листов. В описи должно быть указано количество страниц в каждом документе, я также указание на то, какие номера страниц в заявке занимает каждый документы (наименование документа, количество страниц в документе, страницы с ___ по ___).
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней, должны быть расположены в порядке, указанном в описи.
3.1.10. Все документы, предоставляемые в составе Заявки должны быть четко напечатаны, читаемы. Подчистки, дописки, исправления не допускаются, за исключением тех случаев, когда эти исправления (дописки) заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью участника конкурса или уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской), и заверены печатью участника процедуры конкурса. Исправления в таких документах не должны допускать двусмысленных толкований. Предоставление документов в нечитаемом виде равносильно непредставлению указанного документа и может являться основанием для отклонения заявки такого участника.
3.1.11. Все документы, представляемые участниками закупки в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.1.12. Порядок подачи заявок устанавливается регламентом электронной площадки и требованиями настоящей конкурсной документации. Все заявки на участие в конкурсе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в конкурсе, не возвращаются, кроме отозванных участниками заявок на участие в конкурсе, а также заявок на участие в конкурсе, поданных с опозданием.
3.1.13. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку не позднее окончания срока подачи заявок, указанного в конкурсной документации, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
3.1.14. Наименование электронного документа, содержащего заявку на участие в конкурсе, должно содержать сведения о наименовании конкурса, на участие в котором подается заявка, наименование и номер лота, реестровый номер торгов следующим образом: «Заявка на участие в открытом конкурсе ____________ (наименование конкурса). Лот № ___ ________________ (наименование лота). Реестровый номер торгов _______». Реестровый номер торгов указывается на основании реестрового номера торгов, который содержится в извещении о проведении конкурса.
3.1.15. Оформление заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа с нарушением требований, указанных в настоящем разделе конкурсной документации, является основанием для недопуска участника к участию в конкурсе в связи с несоответствием заявки требованиям конкурсной документации. |
