ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими закупки унитарных предприятий.
1.1.2. Настоящая конкурсная документация применяется при проведении закупок путем проведения торгов в форме открытых конкурсов.
1.2. Заказчик, специализированная организация.
1.2.1. Заказчик проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
Заказчик, Организатор: Государственное унитарное предприятие города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (ГУП «Мосгоргеотрест»);
Место нахождения: 125040, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 11;
Почтовый адрес: 125040, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 11;
Номер контактного телефона: 8-499-257-42-17, факс: 8-499-251-00-02;
Адрес электронной почты: nsidorova@mggt.ru;
Контактное лицо: Сидорова Наталья Иосифовна.
ИНН 7714084055, КПП 774501001, р/с 40602810438040100053 в Московский банк Сбербанка России ОАО г.Москва, к/с 30101810400000000225, БИК 044525225
1.2.2. Специализированная организация, привлеченная заказчиком, выполняет часть функций по организации и проведению конкурса.
Специализированная организация: ООО «ПЕРВЫЙ ТЕНДЕР»
Почтовый адрес: Москва, ул. Бутырская, д. 17а;
Номер контактного телефона: +7 (495) 685-05-62, факс: +7 (495) 685-05-62;
Адрес электронной почты: lolapost@mail.ru
Контактное лицо: Кривошеева Лидия Сергеевна.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.3.1. Предмет конкурса указан в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.3.2. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" и в части VI "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ" в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.
1.3.3. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", части V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА», части VI "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ".
1.4. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) (начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги и (или) работы, начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию).
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), а также начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги указана в извещении о проведении конкурса, а также в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты.
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг из источника финансирования заказа, указанного в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги устанавливается частью V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА».
1.6. Требования к участникам закупки.
1.6.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора. Участник закупки имеет право выступать в отношениях, связанных с проведением закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, как непосредственно, так и через своих представителей на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.6.2. Участник закупки вправе подать заявку на участие в конкурсе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота участник вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.6.3. Участник закупки для того, чтобы принять участие в конкурсе, должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.6.
1.6.4. Обязательные требования к участникам закупки:
1.6.4.1. Соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса. В случае если законодательством предусмотрено лицензирование вида деятельности, являющегося предметом конкурса, участники закупки должны обладать соответствующей лицензией, действие которой распространяется на момент оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
1.6.4.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
1.6.4.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
1.6.4.4. Отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
1.6.4.5. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки - в случае установления данного требования заказчиком.
1.6.4.6. Обладание участниками закупок исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
1.6.5. Дополнительные квалификационные требования к участникам закупки, устанавливаемые по усмотрению Заказчика в части III настоящей документации:
- Требования к наличию опыта выполнения аналогичных проектов (к примеру, количество ранее выполненных договоров аналогичных по объему поставки Товаров, по видам оказываемых услуг и.т.п.), в том числе за определенный промежуток времени.
- Требования к наличию производственных (в т.ч. складских) помещений и технологического оборудования (могут устанавливаться требования к наличию сервисных центров, наличию оборудования необходимого для выполнения специальных работ).
- Требование к наличию трудовых ресурсов (наличие в штате (или на основе договоров гражданско-правового характера) специалистов в соответствующих областях с указанием требуемого опыта работы данных специалистов в указанной области, и т.п.).
- Требование к наличию соответствующих финансовых ресурсов (наличие денежных средств на счетах, денежных средств отраженных по данным бухгалтерской отчетности и т.п.).
- Требование о наличии действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) у участника процедуры закупки (привлекаемого субподрядчика/соисполнителя).
При этом в документации процедуры закупки должен быть указан стандарт, которому должна соответствовать система менеджмента качества (со ссылкой «либо аналог» либо «или эквивалент») или должны быть изложены основные требования к такой системе.
- Иные требования к участникам закупок, а также товарам, услугам (в том числе наличие лицензий, допусков, аккредитации, сертификатов).
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению договора.
1.7.1. Участник закупки вправе привлечь к исполнению договора соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если такое право предусмотрено пунктом частью V "ПРОЕКТ ДОГОВОРА".
1.7.2. Требования к участникам закупок, предусмотренные подразделом 1.6.5., требования по обладанию профессиональной компетентностью, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора на поставку продукции, системой управления охраной труда, могут быть также установлены заказчиком в документации процедуры закупки к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам), привлекаемым участником процедуры закупок для исполнения договора в соответствии с объемом и перечнем выполняемых соисполнителями (субподрядчиками, субпоставщиками) поставок, работ, оказываемых услуг, если предполагаемый объем таких поставок, работ, услуг составляет более 5% от общей цены заявки участника. Ответственность за соответствие всех привлекаемых субпоставщиков (субподрядчиков, cоисполнителей), независимо от выполняемого ими объема поставок, работ, услуг, требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник процедуры закупки.
1.8. Расходы на участие в конкурсе и при заключении договора.
1.8.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора, а заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в закупке.
1.9.1. Заказчик не предоставляет преимущества учреждениям и предприятиям, организациям для участия в конкурсе.
1.10. Условия допуска к участию в торгах. Отстранение от участия в конкурсе.
1.10.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник закупки не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1.10.1.1. Непредставления участником обязательных документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки, а также о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) в случае их наличия в заявке участника, если требования к предоставлению документов о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) были установлены в конкурсной документации.
1.10.1.2. несоответствия участника процедуры закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если таковые указаны в заявке участника, а требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в конкурсной документации, требованиям, установленным к ним в соответствии с пунктом 1.6.
1.10.1.3. непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.
Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае поступления на расчетный счет организатора осуществления закупок денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе за данного участника, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. При этом, организатор осуществления закупок обязан по всем заявкам участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки;
1.10.1.4. несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы продукции.
1.10.1.5. наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков и/или в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», если такое требование установлено в документации процедуры закупки.
1.10.2. Заказчик, конкурсная комиссия отстраняет участника закупки от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения договора в случае:
1.10.2.1. Установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных в заявке участника, об участнике закупки, а также о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) в случае их наличия в заявке участника, если требования к предоставлению документов о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) были установлены в конкурсной документации.
1.10.2.2. Установления факта проведения ликвидации в отношении участника конкурса - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
1.10.2.3. Установления факта приостановления деятельности участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.10.2.4. Установления факта наличия у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации.
2.1.1. Конкурсная документация включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3.
2.1.2. Конкурсная документация предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в извещении о проведении конкурса и Положением.
2.1.3. Конкурсная документация для ознакомления также доступна в электронном виде на официальном сайте. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) конкурсная комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком, и не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником не в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.1.2.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации.
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, специализированной организации или конкурсной комиссии с участником закупки не допускаются.
2.2.2. Разъяснение положений конкурсной документации осуществляется в порядке, установленном Положением.
2.2.3. Даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации указаны в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
2.2.4. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
2.3.1. Заказчик, организатор осуществления закупок по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса или конкурсную документацию в соответствии с порядком, установленным Положением. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
2.3.2. Участники закупки, использующие конкурсную документацию с официального сайта, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на официальном сайте.
2.3.3. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными надлежащим образом. |
