Публикация Извещения о проведении конкурса и Конкурсной документации
Извещение о проведении конкурса и Конкурсная документация опубликованы в порядке, указанном в п. 1.1.1. и любое лицо может получить данные документы из указанных информационных источников без взимания платы.
Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора конкурса никаких последствий.
Требования к Участнику конкурса. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям Требования к Участникам конкурса
Участвовать в Конкурсе могут субъекты среднего и малого предпринимательства. Дополнительные требования к субподрядчикам/соисполнителям/субпоставщикам и порядку подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 2.3.3. Дополнительные требования к коллективным Участникам; к лицам, участвующим на стороне одного Участника и порядку подтверждения их соответствия установленным требованиям приведены в пункте 2.3.4. Кроме того, такое лицо также должно быть зарегистрировано на ЭТП «B2B-MRSK» в качестве Участника ЭТП «B2B-MRSK», а также в качестве Участника проводимого конкурса.
Чтобы претендовать на победу в Конкурсе и получения права заключить Договор, Участник конкурса должен отвечать следующим требованиям:
обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора);
не находиться в процессе ликвидации; должно отсутствовать вступившее в законную силу решение арбитражного суда о признании Участника конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства; на имущество Участника конкурса, в части существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест; экономическая деятельность Участника конкурса не должна быть приостановлена (для юридического лица, индивидуального предпринимателя),
соответствовать отборочным критериям по финансовой устойчивости.
Финансовая устойчивость индивидуальных предпринимателей оценивается Конкурсной комиссией на основании Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя;
не должен иметь недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период» (с обязательным приложением Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданной соответствующим подразделением ФНС РФ не ранее чем за 60 дней до срока окончания подачи заявок);
не быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и (или) в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Наличие свидетельства на выполнение строительно-монтажных работ (допуск СРО):
Допуск к работам по организации строительства, имеющийся у участника закупки, должен позволять заключать договор стоимость которого по одному договору не превышает 500 миллионов рублей (в соответствии с п. 13 ч. 2 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ)".
Участник должен состоять в саморегулируемой организации (СРО) в области электросетевого и энергетического строительства и иметь допуск на выполнение работ, являющихся предметом настоящего открытого конкурса, в тот числе:
10 Монтаж металлических конструкций
10.5 Монтаж, усиление и демонтаж технологических конструкций
20 Устройство наружных электрических сетей и линий связи
20.2 Устройство сетей электроснабжения напряжением до 35 кВ включительно
20.10 Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением до 35 кВ включительно
20.12 Установка распределительных устройств, коммутационной аппаратуры, устройств защиты
20.13 Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения
23 Монтажные работы
23.6 Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации
24 Пусконаладочные работы
24.4 Пусконаладочные работы силовых и измерительных трансформаторов
24.5 Пусконаладочные работы коммутационных аппаратов
24.6 Пусконаладочные работы устройств релейной защиты
24.7 Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении
24.8 Пусконаладочные работы систем напряжения и оперативного тока
24.13 Пусконаладочные работы средств телемеханики
32 Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
32.1 Строительный контроль за общестроительными работами (группы видов работ N 1 - 3, 5 - 7, 9 - 14)
32.7 Строительный контроль за работами в области электроснабжения (вид работ N 15.5, 15.6, 23.6, 24.3 - 24.10, группа видов работ N 20)
ж) Наличие квалифицированных кадров привлекаемых к выполнению работ (с приложением копий подтверждающих документов):
наличие квалифицированных кадров, привлекаемых к выполнению работ строительству, имеющих группу электробезопасности не ниже III.
наличие квалифицированных кадров, аттестованных в Ростехнадзоре по промышленной безопасности.
наличие квалифицированных кадров, аттестованных в специализированных центрах по охране труда
наличие аттестованной комиссии по проверке знаний ОТ, ПБ, ППБ и ЭБ
з) Документы, подтверждающие наличие материально-технических ресурсов и техники, необходимых для выполнения работ
и) Гарантийный срок с момента ввода объекта в эксплуатацию:
на выполненные работы – 12 месяцев;
на оборудование – 36 месяцев.
к) Наличие опыта выполнения работ аналогичных предмету настоящего конкурса (с приложением копий договоров/контрактов в полном объеме, актов приемки законченного строительства по форме № КС-14)
«Конкурсная комиссия рассматривает как равноценные собственным материально-технические и кадровые ресурсы аффилированного с Участником конкурса предприятия (дочернего либо предприятия-учредителя, акционера), при условии, что аффилированное с Участником предприятие не участвует в данном конкурсе самостоятельно, и в составе Конкурсной заявки предоставлено нотариально заверенное соглашение между Участником и аффилированным с ним предприятием о его согласии о предоставлении Участнику материально-технических ресурсов и/или персонала для выполнения работ, с обязательным указанием необходимых сведений о предоставляемых ресурсах и персонале согласно соответствующим формам конкурсной документации. Кроме того, в составе конкурсной заявки в обязательном порядке предоставляются документы (копия Устава, выписка из ЕГРЮЛ, учредительный договор), подтверждающие факт аффилированности предприятий».
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
В связи с вышеизложенным Участник конкурса должен включить в состав Конкурсной заявки следующие документы, подтверждающие его правоспособность (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если в каждом из пунктов не установлено иное):
копия свидетельства о регистрации Участника в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), подтверждающего регистрацию Участника на территории Российской Федерации (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года дополнительно - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц);
копия устава юридического лица в действующей редакции;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений, что Участник не находится в состоянии реорганизации или ликвидации, выданной соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания подачи Заявок;
копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений, что Участник не находится в состоянии реорганизации или ликвидации, выданной соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее чем за 6 месяцев до срока окончания подачи Заявок;
Если участник – физическое лицо:
нотариально заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта иного государства, или иной документ, его заменяющий в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
нотариально заверенную копию свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
В случае, если паспорт или иной его заменяющий документ выдан на территории иного государства, должен быть представлен апостилированный перевод такого документа.
Список аффилированных лиц, сформированный не позднее 90 дней до даты окончания срока подачи заявок (для Участников, зарегистрированных в форме акционерных обществ);
Заверенные Участником копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя, и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Заявку, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам закупки (для юридических лиц). Если Заявка подписывается по доверенности, предоставляется доверенность и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность.
Документы, подтверждающие финансовую устойчивость Участника конкурса (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей):
Для обычной системы налогообложения:
копии годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы в соответствии с Федеральным Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н
копии квартальной отчетности на последнюю отчетную дату, подписанные на бумажном носителе руководителем организации в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 48 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н, п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н.
Для упрощенной системы налогообложения:
Копии Налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный год;
Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения;
Заключение аудиторской проверки за последний отчетный год в случаях, когда проведение аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательно, а также в случае наличия заключения аудиторской проверки при проведении добровольного аудита;
Оригинал или нотариально заверенная копия справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателейо состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданной соответствующим подразделением ФНС РФ не ранее чем за 60 дней до срока окончания подачи заявок.
Документы, подтверждающие квалификацию Участника конкурса:
Наличие свидетельства на выполнение строительно-монтажных работ (допуск СРО):
Допуск к работам по организации строительства, имеющийся у участника закупки, должен позволять заключать договор стоимость которого по одному договору не превышает 500 миллионов рублей (в соответствии с п. 13 ч. 2 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ)".
Участник должен состоять в саморегулируемой организации (СРО) в области электросетевого и энергетического строительства и иметь допуск на выполнение работ, являющихся предметом настоящего открытого конкурса, в тот числе:
10 Монтаж металлических конструкций
10.5 Монтаж, усиление и демонтаж технологических конструкций
20 Устройство наружных электрических сетей и линий связи
20.2 Устройство сетей электроснабжения напряжением до 35 кВ включительно
20.10 Монтаж и демонтаж трансформаторных подстанций и линейного электрооборудования напряжением до 35 кВ включительно
20.12 Установка распределительных устройств, коммутационной аппаратуры, устройств защиты
20.13 Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения
23 Монтажные работы
23.6 Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации
24 Пусконаладочные работы
24.4 Пусконаладочные работы силовых и измерительных трансформаторов
24.5 Пусконаладочные работы коммутационных аппаратов
24.6 Пусконаладочные работы устройств релейной защиты
24.7 Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении
24.8 Пусконаладочные работы систем напряжения и оперативного тока
24.13 Пусконаладочные работы средств телемеханики
32 Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
32.1 Строительный контроль за общестроительными работами (группы видов работ N 1 - 3, 5 - 7, 9 - 14)
32.7 Строительный контроль за работами в области электроснабжения (вид работ N 15.5, 15.6, 23.6, 24.3 - 24.10, группа видов работ N 20)
б) Наличие квалифицированных кадров привлекаемых к выполнению работ (с приложением копий подтверждающих документов):
наличие квалифицированных кадров, привлекаемых к выполнению работ строительству, имеющих группу электробезопасности не ниже III.
наличие квалифицированных кадров, аттестованных в Ростехнадзоре по промышленной безопасности.
наличие квалифицированных кадров, аттестованных в специализированных центрах по охране труда
наличие аттестованной комиссии по проверке знаний ОТ, ПБ, ППБ и ЭБ
в) Документы, подтверждающие наличие материально-технических ресурсов и техники, необходимых для выполнения работ
г) Наличие опыта выполнения работ аналогичных предмету настоящего конкурса ( с приложением копий договоров/контрактов в полном объеме, актов приемки законченного строительства по форме № КС-14)
Все указанные документы прилагаются Участником конкурса к Конкурсной заявке.
В случае если по каким-либо причинам Участник конкурса не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору конкурса о соответствии потенциального Участника данному требованию.
В случае участия в Конкурсе иностранной организации, такой участник предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в противном случае конкурсная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.
Привлечение субподрядчиков
Участники конкурса могут привлекать субподрядчиков при условии соблюдения субподрядчиком нижеприведенных требований:
Наличие опыта выполнения аналогичных работ;
Наличие свободных материально-технических ресурсов (основных машин и механизмов);
Наличие свободных кадровых ресурсов (персонала основных рабочих специальностей).
Участник конкурса должен выполнять не менее 30% монтажных работ c использованием собственных ресурсов (включая ресурсы ДЗО). При нарушении этого требования, Конкурсная заявка данного Участника, по решению Конкурсной комиссии, может быть отклонена.
Участник конкурса должен доказать Конкурсной комиссии, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков:
a) осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика;
b) согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ;
c) отвечает требованиям настоящей Конкурсной документации (п. 2.3.1) в объеме выполняемых субподрядчиком работ.
В связи с вышеизложенным Участник конкурса готовит Конкурсную заявку с учетом следующих дополнительных требований:
a) в Конкурсную заявку включаются подписанные с двух сторон соглашения о намерениях заключить договор, в случае признания Участника Победителем, между Участником и каждым привлекаемым субподрядчиком, с указанием перечня, объема, стоимости и сроков выполнения возлагаемых на субподрядчика работ;
b) Конкурсная заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям (п. 2.3.1) в объеме выполняемых им соответственно работ с предоставлением документов согласно п.2.3.2. Предоставляемые субподрядчиком формы 7.1, 8, 16, 17 заполняются субподрядчиком с указанием его наименования и наименования Участника конкурса и заверяются подписью и печатью Участника в соответствии с п. 2.4.3.1, 2.4.3.2;
c) Конкурсная заявка должна включать сведения о распределении объемов работ между Участником конкурса и субподрядчиками по установленной форме (План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками, форма 13).
При оценке субподрядчиков количественные требования к ним и Участнику конкурса устанавливаются в процентном соотношении от перечня и объема выполняемых работ/услуг/поставок.
Любое юридическое или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, принимающее участие в Конкурсе лично либо в составе коллективного Участника не может быть субподрядчиком у других Участников данного конкурса. В случае невыполнения этих требований Заявки с участием такого лица могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
Любое юридическое или физическое лицо, в т. ч. индивидуальный предприниматель, не принимающее участие в данном Конкурсе самостоятельно либо в составе коллективного Участника может являться субподрядчиком у произвольного числа Участников конкурса.
Конкурсная комиссия может отклонить Конкурсную заявку, а Организатор конкурса (Заказчик) имеет право на одностороннее расторжение Протокола о результатах конкурса (Договора), если выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ, а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
Участие в конкурсе коллективных участников (группы лиц)
В Конкурсе могут участвовать не только юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица самостоятельно (п. 2.3.1), но и их объединения (группы лиц), способные на законных основаниях выполнить требуемые поставки, работы, услуги.
Если Конкурсная заявка подается коллективным Участником (группой лиц), дополнительно к требованиям, указанным в п. 2.3.1.2, должны быть выполнены нижеприведенные требования.
Каждое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), входящее в состав коллективного Участника или физическое лицо, входящее в группу лиц, должно отвечать требованиям настоящей Конкурсной документации (п. п. 1 - 4 . 2.3.1.2.
Юридические лица (индивидуальные предприниматели), представляющие коллективного Участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, и отвечающее следующим требованиям:
в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в Конкурсе, так и в рамках исполнения Договора;
в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов, стоимости и сроков выполнения работ между членами коллективного Участника;
в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного Участника во взаимоотношениях с Организатором конкурса и Заказчиком;
в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного участника по обязательствам, связанным с участием в Конкурсе, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена;
срок действия соглашения должен быть не менее, чем срок действия Договора;
соглашение не должно изменяться без одобрения Организатора конкурса и Заказчика.
Физические лица, выступающие на стороне одного Участника (группа лиц), должны подписать соответствующее соглашение, в котором должно быть отражена их воля на участие в конкурсе на стороне одного Участника. Такое соглашение должно содержать сведения, указанные в п. 2.3.4.4, при этом такое соглашение между физическими лицами не является договором простого товарищества в силу Главы 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, выступающие на стороне одного Участника (группа лиц), должны подписать соответствующее соглашение, в котором должно быть отражена их воля на участие в конкурсе на стороне одного Участника.
Любое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), физические лицо может участвовать только в одном объединении и не имеет права принимать участие в данном Конкурсе самостоятельно либо в качестве субподрядчиков у других Участников данного конкурса. В случае невыполнения этих требований Заявки с участием таких организаций/физических лиц будут отклонены без рассмотрения по существу.
В связи с вышеизложенным коллективный Участник (группа лиц) готовит Конкурсную заявку с учетом следующих дополнительных требований:
Конкурсная заявка должна включать документы, подтверждающие соответствие каждого члена объединения установленным требованиям (п. 2.3.2);
Конкурсная заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного Участника;
в состав Конкурсной заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного Участника;
Конкурсная заявка дополнительно должна включать сведения о распределении объемов, стоимости и сроков выполнения работ/услуг/поставок (План распределения объемов выполнения работ внутри коллективного участника, форма 14).
При оценке количественных параметров деятельности коллективного Участника (группы лиц), количественные параметры членов объединения суммируются в соответствии с распределением поставок, работ, услуг между членами коллективного Участника. Не подлежащие суммированию показатели (за исключением указанных в подп. 1 – 4 п. 2.3.1.2.) должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения. При оценке финансовой устойчивости коллективного Участника оценка производится по суммарным значениям всех членов коллективного Участника по каждому показателю в соответствии с методикой (раздел 5 Конкурсной документации).
Конкурсная комиссия может отклонить Конкурсную заявку, а Организатор конкурса (Заказчик) имеет право на одностороннее расторжение протокола о результатах конкурса (Договора), если выяснится, что из состава коллективного участника (группы лиц) вышла одна или несколько организаций (а из группы лиц – одно или несколько физических лиц), а оставшиеся члены объединения (группы лиц), с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
|
