Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К ОПИСАНИЮ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА
ПРЕДЛАГАЕМЫХ ИМИ УСЛОВИЙ КОНКУРСА (ОКАЗЫВАЕМЫХ ИМИ УСЛУГ), КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ ПРЕДМЕТОМ КОНКУРСА, ИХ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК. МЕСТО, ПОРЯДОК, ДАТА И ВРЕМЯ ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
23. Публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Перевозчики или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
24. Конкурсная комиссия проверяет сохранность конверта перед его вскрытием. Перевозчики или их представители, присутствующие при процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
25. При вскрытии конвертов зачитываются и вносятся в протокол вскрытия конвертов сведения о наличии в конкурсной заявке перевозчика следующих документов:
1) сведения и документы о перевозчике, подавшем заявку:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте и опубликования в официальном издании извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте и опубликования в официальном издании извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика (в случае представительства);
2) документы или копии документов, заверенные непосредственно перевозчиком путем проставления на каждой странице такой копии печати (при наличии) перевозчика, подписи уполномоченного на то должностного лица (для юридического лица) либо подписи индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя) с отметкой "копия верна"), подтверждающих соответствие перевозчика требованиям допуска к участию в конкурсе, предусмотренным пунктом 20 настоящей конкурсной документации;
3) номер лота, в отношении которого подается заявка на участие в конкурсе;
4) предложения об условиях исполнения договора на осуществление пассажирских перевозок.
26. В случае установления факта подачи одним перевозчиком конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе по одному лоту, при условии, что поданные ранее заявки таким перевозчиком не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого перевозчика по такому лоту не рассматриваются и возвращаются такому перевозчику.
27. Результаты вскрытия конвертов с заявками оформляются протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, который ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе вносится запись о присутствии перевозчиков или их представителей при вскрытии конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
28. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола.
Глава 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
29. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
1) рассматривает представленные заявки, определяет их комплектность;
2) рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие перевозчика требованиям, установленным в соответствии с пунктом 20 настоящей конкурсной документации;
3) принимает решение о допуске перевозчика к участию в конкурсе и о признании перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе.
30. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе перевозчик не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) непредставления документов, указанных в пункте 25 настоящей конкурсной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 20 настоящей конкурсной документации;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
31. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным, кроме установленных пунктом 30 настоящей конкурсной документации, основаниям не допускается.
32. Заказчик (конкурсная комиссия) вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника (реорганизации) - юридического лица, индивидуального предпринимателя, проведении в отношении перевозчика процедуры банкротства и иных сведений в соответствии с действующим законодательством.
33. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком, установления факта проведения ликвидации (реорганизации) перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя или проведения в отношении перевозчика процедуры банкротства конкурсная комиссия обязана отстранить такого перевозчика от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
34. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
35. Указанный протокол в течение одного рабочего дня, следующего после дня рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается Заказчиком на официальном сайте.
36. Секретарь конкурсной комиссии направляет перевозчикам, признанным участниками конкурса, и перевозчикам, не допущенным к участию в конкурсе, уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях в течение одного рабочего дня, следующего после дня рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Глава 7. КРИТЕРИИ, ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
37. Для определения лучших условий, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, осуществляет оценку и сопоставление заявок, допущенных к участию в конкурсе.
38. Конкурсная комиссия проводит отбор перевозчиков по следующим критериям:
1) наличие подвижного состава, соответствующего требованиям к подвижному составу, изложенным в конкурсной документации, принадлежащего перевозчику на праве собственности или ином законном основании;
2) опыт работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок (в том числе на заявленном маршруте);
3) характеристики предлагаемых для перевозок транспортных средств (возрастная, экологические показатели, техническая структура, удобство пользования для отдельных категорий граждан);
4) наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств;
5) анализ данных о состоянии аварийности по вине водителей транспортных средств и транспортной дисциплине участников конкурса, а также информации о невыполнении участниками конкурса требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
6) размер тарифа на перевозку одного пассажира.
39. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки перевозчиков по балльной системе в соответствии со следующей таблицей:
№
п/п
|
Критерии
|
Количество баллов
|
1.
|
Наличие подвижного состава
|
1.1.
|
Наличие требуемого
подвижного состава
|
в собственности
|
5 баллов за каждое транспортное
средство
|
на ином законном
основании
|
4 балла за каждое транспортное
средство
|
2.
|
Опыт работы перевозчика по осуществлению пассажирских перевозок
|
2.1.
|
Наличие опыта работы по
осуществлению пассажирских
перевозок
|
наличие опыта работы
свыше 10 лет
|
40 баллов
|
наличие опыта работы
от 8 до 10 лет
|
30 баллов
|
наличие опыта работы
от 5 до 8 лет
|
20 баллов
|
наличие опыта работы
от 1 года до 5 лет
|
10 баллов
|
наличие опыта работы
менее 1 года или
отсутствие опыта
работы
|
5 баллов
|
3.
|
Характеристики транспортных средств, предлагаемых для осуществления
пассажирских перевозок
|
3.1.
|
Период эксплуатации
транспортного средства
(исчисляется как разница
между 2016 годом и годом
выпуска транспортного
средства)
|
до 1 года
|
15 баллов за каждое
транспортное средство
|
от 1 года до 3 лет
|
10 баллов за каждое
транспортное средство
|
от 3 до 5 лет
|
8 баллов за каждое
транспортное средство
|
от 5 до 7 лет
|
3 балла за каждое
транспортное средство
|
от 7 лет и старше
|
1 балл за каждое
транспортное средство
|
3.2.
|
Пассажировместимость
транспортного средства
|
от 16 до 30 мест
|
4 балла за каждое
транспортное средство
|
от 31 до 60 мест
|
6 баллов за каждое
транспортное средство
|
от 61 и более мест
|
16 баллов за каждое
транспортное средство
|
3.3.
|
Наличие в транспортном средстве оборудования для приема оплаты проезда льготных категорий населения с помощью электронных карт
|
наличие оборудования
|
3 балла за каждое
транспортное средство
|
3.4.
|
Соответствие экологическим стандартам
|
Двигатель ЕВРО-4
|
10 баллов за каждое
транспортное средство
|
Двигатель ЕВРО-3
|
5 баллов за каждое
транспортное средство
|
ниже ЕВРО-3
|
1 балл за каждое
транспортное средство
|
3.5.
|
Наличие автобусов, работающих на газомоторном топливе
|
Оборудование транспортного средства аппаратурой системы
|
20 баллов за каждое
транспортное средство
|
3.6.
|
Удобство пользования для
отдельных категорий граждан
|
наличие низкопольных
транспортных средств
|
5 баллов за каждое
транспортное средство
|
3.7.
|
Оборудование транспортного средства видеорегистратором, а также системой видеонаблюдения в салоне
|
наличие оборудования
|
10 баллов за каждое
транспортное средство
|
4
|
Наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку,
техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, предрейсовые,
послерейсовые медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль
технического состояния транспортных средств
|
4.1.
|
Наличие помещения, позволяющего осуществлять стоянку транспортных средств
|
наличие
|
2 балла за каждое
транспортное средство
|
4.2.
|
Наличие условий для проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров водителей
|
отдельное помещение
|
10 баллов
|
отведенное место
|
5 баллов
|
4.3.
|
Наличие условий для проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств
|
наличие поста для проведения предрейсового
контроля технического
состояния транспортных средств
|
10 баллов
|
4.4.
|
Наличие технического обслуживания и ремонта подвижного состава
|
отдельное помещение
|
10 баллов
|
отведенное место
|
5 баллов
|
5.
|
Анализ данных о состоянии аварийности по вине водителей транспортных
средств и транспортной дисциплине участников конкурса, а также
информации о невыполнении участниками конкурса требований
законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых
актов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности
дорожного движения
|
5.1.
|
Наличие ДТП с участием
автобусов участника за
предыдущий и текущий год (по справке ГИБДД)
|
Нарушения ДТП: - с погибшими по вине водителя
|
минус 20 баллов за каждое ДТП
|
|
|
с пострадавшими, с материальным ущербом по вине водителя
|
минус 10 баллов за каждое ДТП
|
5.2.
|
Нарушения правил дорожного движения:
|
управление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения
|
минус 7 баллов за каждый случай
|
|
|
превышение скорости, нарушение правил обгона, проезд под запрещающий сигнал светофора и прочие нарушения Правил дорожного движения
|
минус 4 балла за каждый случай
|
5.3.
|
Информация о невыполнении требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного
движения
|
в отношении участника конкурса
|
минус 5 баллов за каждое невыполненное требование
законодательства
|
6.
|
Размер тарифа на перевозку одного пассажира
|
6.1.
|
Перевозчик предлагает размер тарифа на перевозку одного пассажира
|
|
Ниже принятого тарифа
10 баллов
Тариф равный принятому
5 баллов
Тариф выше принятого
0 баллов
|
|
|
|
|
|
40. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией определяется победитель по каждому лоту. Победителем конкурса по каждому лоту признается перевозчик, набравший в сумме по всем критериям, указанным в пункте 39 настоящей конкурсной документации, наибольшее количество баллов.
Заявке, набравшей в сумме по всем критериям наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Заявке, набравшей в сумме по всем критериям наибольшее количество баллов после заявки, которой присвоен первый номер, присваивается второй номер. Аналогично присваиваются последующие порядковые номера остальным заявкам.
В случае если по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заявкам на участие в конкурсе нескольких перевозчиков присвоено одинаковое количество баллов, победителем конкурса (лота) признается перевозчик, чья заявка поступила ранее (в соответствии с записью в журнале регистрации заявок).
41. Результаты проведения оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, другой - у победителя конкурса.
42. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается Заказчиком на официальном сайте в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
|
