Муниципального образования ямальскийрайон постановление
Скачать 0.71 Mb.
|
| АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙРАЙОН ПОСТАНОВЛЕНИЕ ________________________________________________ 18 ноября 2016 г. № 1185 с. Яр-Сале О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 19 марта 2014 года № 453 В целях приведения нормативных правовых актов с фактами, имеющими юридическое значение, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, постановляю:
Глава муниципального образования Ямальский район А.Н. Кугаевский
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН
1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела в муниципальном образовании Ямальский район (далее по тексту - Порядок) разработан в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Ямальский район (далее – СМиСП), в рамках реализации мероприятия «Грантовая поддержка начинающим предпринимателям» подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ямальский район» муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» утверждённой постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 03.12.2013 № 2121 (далее - мероприятие Подпрограммы). 1.2. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются СМиСП на создание собственного дела на территории муниципального образования Ямальский район (далее по тексту – Ямальский район) на конкурсной основе за счёт средств бюджета муниципального образования Ямальский район, а также средств поступивших в бюджет муниципального образования Ямальский район из окружного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия «Грантовая поддержка начинающим субъектам предпринимательства» предусмотренного пунктом 3 раздела II подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ямальский район» муниципальной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 03 декабря 2013 года № 2121 (далее - мероприятие, Подпрограмма). Общий размер субсидии не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Районной Думы о бюджете муниципального образования Ямальский район на текущий финансовый год и плановый период. 1.3. В целях реализации настоящего Порядка начинающими СМиСП признаются: а) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, относящиеся к СМиСП в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», с даты государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой не прошло более одного календарного года; б) граждане, зарегистрированные в качестве безработных, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (работники предприятий и организаций в отношении которых по инициативе работодателя введены неполный рабочий день (неделя), предоставлены отпуска без сохранения заработной платы или официально уведомленные о предстоящем сокращении), военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, выпускники средних и высших учебных заведений в течение одного года с даты получения документа об образовании, желающие открыть собственное дело. 1.4. Для целей Порядка используются следующие понятия: 1.4.1. Грант начинающему СМиСП на создание собственного дела (далее - грант) - субсидия индивидуальному предпринимателю и (или) юридическому лицу – производителю товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной основе на условиях долевого финансирования по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности и приобретением оборудования; 1.4.2.Бизнес-план -технико-экономическое обоснование целесообразности, объёмов и сроков производства продукции (товаров, работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчёты ключевых экономических и финансовых показателей со сроком окупаемости проекта, а также описание практических действий заявителя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации; 1.4.3. Заявка – полный комплект документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка; 1.4.4. Заявитель - начинающий СМиСП (начинающее малое предприятие), претендующий (ее) на получение гранта; 1.4.5. Фонд – некоммерческая организация «Фонд развития Ямальского района», осуществляющая полномочия по реализации мероприятия подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ямальский район» и контролю за его исполнением в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией муниципального образования Ямальский район и организацией (далее – Соглашение); 1.4.6. Управление экономики – управление экономики Администрации муниципального образования Ямальский район, осуществляющее контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета, предоставляемых Фонду для реализации мероприятия подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ямальский район»; 1.4.7. Конкурсная комиссия – конкурсная комиссия по рассмотрению заявок на предоставление поддержки СМиСП в рамках реализации мероприятия подпрограммы; 1.4.8. Получатель субсидии - СМиСП, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии; 1.4.9. Договор о предоставлении субсидий – договор о предоставлении средств бюджета муниципального образования Ямальский район в форме субсидий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, заключаемый Фондом с Получателем субсидий. II. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК И УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТА 2.1. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка начинающих СМиСП на создание собственного дела. 2.2.Реализация Порядка направлена на решение следующих задач: - увеличение количества СМиСП; - развитие СМиСП в целях формирования конкурентной среды; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - увеличение доли уплаченных СМиСП налоговых доходов в бюджет муниципального образования Ямальский район. 2.3. Предметом субсидирования являются обоснованные затраты СМиСП планируемые в рамках реализации бизнес-плана (аренда, ремонт, приобретение помещений, приобретение основных средств, оборудования, мебели, транспортные расходы на доставку), за исключением: а) затрат на оплату труда сотрудников организации – заявителя (либо самого заявителя – индивидуального предпринимателя и его наемных работников); б) расходов на оплату в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, пени, процентов и штрафных санкций; в) расходы на приобретение автотранспортных средств предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности в сфере грузоперевозок пассажиров и грузов (деятельность такси), ГСМ, расходы на приобретение оборотных средств для торговой деятельности; г) расходов на погашение кредиторской задолженности. 2.4. Каждый СМиСП имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план. 2.5. Максимальный размер гранта составляет не более 300 000 (трёхсот тысяч) рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя. 2.6. Срок использования гранта составляет 1 календарный год с момента его получения. 2.7. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать 300 000 (триста тысяч) рублей. 2.8. Получение гранта начинающим СМиСП по другим программам финансовой поддержки на создание собственного дела, в том числе в рамках реализации программ по снижению напряжённости на рынке труда, реализуемых органами занятости населения, не препятствует получению гранта в соответствии с настоящим Порядком. 2.9. Гранты начинающим СМиСП предоставляется по результатам конкурсного отбора и на основании решения Конкурсной комиссии. 2.10. Основными условиями допуска к рассмотрению заявок является соблюдение СМиСП следующих требований: а) соответствие начинающего СМиСП требованиям, установленным в пункте 1.3 настоящего Порядка; б) предоставление СМиСП документов, подтверждающих расходы на реализацию бизнес – плана в размере не менее 15 процентов от общей суммы бизнес-плана; в) отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; г) заявитель зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район; д) заработная плата работников начинающего СМиСП не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в рамках регионального соглашения от 13 декабря 2011 года «О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе»; е) наличие у СМиСП диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании, в случае отсутствия специализированного диплома, претендентам на грант (индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) юридического лица) необходимо пройти краткосрочное обучение по вопросам предпринимательской деятельности или бизнес-планированию; ё) отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 3-4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; ж) отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками; з) отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; и) в отношении СМиСП как субъекта хозяйственных правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства, не приостановлена деятельность юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 2.11. При предоставлении грантов выделена приоритетная целевая группа получателей грантов: а) зарегистрированные безработные; б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); в) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил; г) СМиСП, относящиеся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство – социально ответственная деятельность СМиСП, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям: - обеспечение занятости инвалидов, членов многодетных семей, матерей имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, если среднесписочная численность работников указанных групп составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов; - предоставление социальных услуг (производство социальных товаров) в объеме не менее 50 процентов от величины ежегодных доходов предприятия, в том числе: - содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости; - социального обслуживания граждан, услуг здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (по стоимостным характеристикам, доступным для граждан с доходами на уровне средних по автономному округу); - выпуск периодических печатных изданий, а так же книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, за исключением носящей рекламный или эротический характер. 2.12. Не подлежат рассмотрению Конкурсной комиссией заявки и прилагаемые к ним сведения (документы) СМиСП в случае, если: 2.12.1. не представлены в полном объёме сведения (документы), определенные настоящим Порядком (за исключением сведений (документов), запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия), или представлены недостоверные сведения (документы); 2.12.2. не соблюдены условия федерального законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе условиям настоящего Положения.
3.1. Организатором конкурсного отбора является Фонд. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет Фонд. 3.2. Конкурсная документация разрабатывается Фондом и утверждается членами Конкурсной комиссии, состав и положение которой утверждаются нормативным правовым актом муниципального образования Ямальский район. 3.3. Объявление о проведении конкурсного отбора публикуется в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала» и размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Ямальский район (http://mo-yamal.ru) не позднее пяти календарных дней до даты начала приема конкурсной документации. Объявление о проведение конкурсного отбора, так же должно содержать следующие сведения: а) дату, время начала и окончания приёма заявок; б) место подачи заявок с указанием адреса для отправки таких заявок по почте; в) контактные телефоны и адрес электронной почты организатора конкурса; г) требования к оформлению заявок и способу подачи таких заявок; д) проект договора по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку. 3.4. Фонд вносит изменения в конкурсную документацию: - если внесены изменения в требования, регламентирующие предоставление настоящей поддержки и (или) вступили в силу изменения федерального законодательства в отношении СМиСП. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе; - в части изменения даты проведения заседания Конкурсной комиссии, в случае отсутствия кворума для проведения заседания Конкурсной комиссии. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее, чем за три календарных дня до даты заседания Конкурсной комиссии; - в части изменения объемов финансирования, в случае изменения лимитов, доведенных в текущем финансовом году. Соответствующее объявление размещается на официальном сайте не позднее, чем за три календарных дня до даты заседания Конкурсной комиссии. 3.5. Срок приема заявок начинается с 01 апреля и заканчивается 01 сентября текущего года. Приём заявок осуществляется Фондом по адресу: 629700, Ямальский район, с Яр-Сале, ул. Мира, д 6В, каб. 2. Заявка, полученная после 01 сентября текущего года, не рассматривается и возвращается СМиСП вместе со всеми сведениями (документами) в течение десяти рабочих дней с момента её регистрации. 3.6. Заявителю в сроки, указанные в п. 3.5 раздела III настоящего Порядка необходимо предоставить заявку, анкету, сведения (документы) по перечню согласно приложениям № 1-3 к настоящему Порядку. Представленные заявителем сведения (документы) на конкурс по перечню согласно приложению № 3 к настоящему Порядку должны быть заверены. При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляется надпись «копия верна», должность, личная подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы), дата заверения и печать СМиСП. Копии многостраничных документов могут быть сшиты в единый том, который должен содержать сквозную нумерацию листов и соответствующую опись. Ответственность за достоверность представленных сведений (документов) возлагается на заявителей, предоставляющих сведения (документы). Все расходы по подготовке и направлению заявки и конкурсной документации несет заявитель. 3.7. Все заявки, поступившие в установленный срок, регистрируются Фондом в журнале регистрации поступающих документов с указанием времени их получения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к регистрации документов. Заявка и сведения (документы) возврату СМиСП не подлежат, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. 3.8. Фонд после регистрации заявки проводит оценку представленных документов на предмет соблюдения СМиСП норм законодательства Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе на предмет соответствия СМиСП условиям, указанным в пунктах 2.10 и 2.12 настоящего Порядка. 3.9. В случае некомплектности (документов) или заполнения их не в полном объеме в соответствии с приложением 3 настоящего Порядка, заявителю в течение трёх рабочих дней Фондом направляется уведомление о необходимости устранения замечаний до истечения срока приема заявок и конкурсной документации. 3.10. СМиСП, подавший заявку, вправе внести изменения в заявку или отозвать её в любое время, не превышающее, трёх рабочих дней до проведения заседания Конкурсной комиссии, на которое выносится заявка. Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены заявки и прилагаемых к ней сведений (документов) (предоставляется вновь оформленная заявка с указанием в сопроводительном письме необходимости изъятия ранее представленной заявки, сведений (документов) и регистрации новой заявки). При этом датой регистрации новой заявки будет считаться дата регистрации ранее представленной заявки. 3.11. Для отзыва заявки заявитель направляет в Фонд уведомление об отзыве заявки. | ||||||
Похожие:
 | «Выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории муниципального образования Ямальский район» |  | ... |
| «Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы муниципального... | | «Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы муниципального... |
| «Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания» | | «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» на базе Ямальского отдела... |
| Об утверждении Положения о субсидировании части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с | | Об утверждении технологической схемы предоставления муниципальной услуги «Приём, рассмотрение и учёт заявлений, принятие решений... |
| ... | | «Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе... |