11. Оценка и сопоставление заявок на участие в электронном конкурсе
1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в электронном конкурсе, поданных участниками процедуры закупки, признанными участниками электронного конкурса. Срок оценки и сопоставления заявок указан в Извещении о проведении электронного конкурса.
2. Оценка и сопоставление заявок на участие в электронном конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
3. В случае, если в Извещении о проведении электронного конкурса содержится указание на преференции для определенных групп участников процедуры закупки, при оценке и сопоставлении заявок на участие в электронном конкурсе Комиссия должна учитывать такие преференции в пользу заявок на участие в электронном конкурсе таких участников процедуры закупки.
4. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в электронном конкурсе, Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в конкурсной документации.
Комиссия вправе, при оценке участника по критерию обеспеченности участника производственными мощностями, технологическим оборудованием, прочими материальными возможностями, трудовыми ресурсами, учитывать соответствующие показатели субподрядчиков, привлекаемых участником процедуры закупки, пропорционально выполняемому ими объёму условий договора, если данный критерий не использовался в качестве отборочного на стадии рассмотрения предложений.
5. Оценка заявок на участие в электроном конкурсе осуществляется по каждому лоту отдельно в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью в процентах (исходя из совокупной значимости таких критериев равной 100 процентам), указанными в Информационной карте.
6. Рейтинг заявки на участие в электронном конкурсе представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям (подкритериям) с учетом значимости (веса) данных критериев (подкритериев).
Если какой-либо критерий имеет подкритерии, то выставляются оценки по каждому подкритерию, общая оценка по указанному критерию складывается из суммы оценок по подкритериям данного критерия с учетом значимости (веса) подкритериев.
Возможные критерии оценки поданных заявок (конкретная значимость отобранных критериев определяется в части II «Информационная карта» настоящей Конкурсной документации):
цена договора, цена единицы продукции (критерий Ц i );
срок проведения работ, оказания услуг (критерий С i);
функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара (критерий ФТ i );
срок представляемых гарантий качества (критерий Г i);
квалификация участника (критерий Кi) (если не оценивались на этапе предварительной квалификации), в том числе:
опыт и репутация поставщика (подкритерий Оi );
обеспеченность материально-техническими ресурсами (основные машины и механизмы) (подкритерий М i);
обеспеченность кадровыми ресурсами (подкритерий К i);
Рейтинг заявки на участие в электронном конкурсе i-го участника конкурса определяется по формуле:
R i = БЦ i * Vц + БС i * Vс + БТ i * Vт + БГ i * Vг + +БК i * Vк;
где V – значимость (вес) соответствующего критерия,
БЦ, БС*, БТ, БГ, БК, – оценка (балл) соответствующего критерия.
Совокупная значимость всех критериев равна 100 процентам. Максимальная оценка в баллах по критериям Ц i , С i *, П i, Т i (ФТ i), Г i – 100 баллов (указывается оценка по критериям, указанным в Информационной карте конкурса)
* – учитывается, если оценка по критерию «срок поставки товара» проводится в баллах.
ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ «ЦЕНА ДОГОВОРА»:
- если оценка по критерию рассчитывается без учета стоимостных критериев, используется следующая формула:
где: БЦ i – оценка по критерию «цена договора» i-го участника конкурса, баллы
Ц i – предложение участника конкурса о цене договора, указанной в заявке на участие в конкурсе i-го участника конкурса, руб.с НДС
Ц min – минимальное предложение участника конкурса о цене договора, указанной в заявке на участие в конкурсе из представленных участниками конкурса предложений, руб. с НДС
Если в Конкурсной документации предусмотрены стоимостные критерии, то для оценки по критерию «цена договора» используется следующая формула:
где: БЦ i – оценка по критерию «цена договора» i-го участника конкурса, баллы
ОЦ i – оценочная стоимость предложения участника конкурса, руб. с НДС
ОЦ min – минимальная оценочная стоимость предложения из оценочных стоимостей предложений участников конкурса, руб. с НДС
Оценочная стоимость предложения участника – сумма цены оцениваемой заявки и ценовых поправок к этой заявке, которые рассчитаны по стоимостным критериям. Суммирование цены заявки и ценовых поправок по стоимостным критериям производится до применения коэффициента значимости критерия. К оценочной стоимости предложения участника применяется коэффициент значимости критерия «Цена договора».
Расчет оценочной стоимости применяется только для целей оценки заявок на участие в конкурсе и не оказывает влияния на цену заключаемого договора согласно предложению Победителя конкурса о цене договора
ОЦ i = Ц i + OЦC i + OЦП i
где: ОЦС i – ценовая поправка по критерию «срок выполнения работ, оказания услуг», руб. с НДС
ОЦП i – ценовая поправка по критерию «условия оплаты работ, услуг», руб. с НДС
ОЦС i = Ц i * M i /100 * (C i – Ср min )
где: M i – размер неустойки, начисляемой за задержку выполнения работ, оказания услуг, предусмотренный в проекте договора (раздел 5) за единицу измерения срока (год, месяц, день, час), % от цены договора
С i – срок выполнения работ, оказания услуг i-го участника конкурса, предложенный в его заявке, в единицах измерения срока (год, месяц, день, час)
Cр min – минимальный из предложенных в заявках участников конкурса срок выполнения работ, оказания услуг, в единицах измерения срока (год, месяц, день, час)
ОЦП i = АВ i * Са i * СРф/100/365
где: АВ i – размер авансового платежа i-го участника конкурса, руб. с НДС
С а i – срок погашения авансового платежа, предлагаемый i-м участником конкурса, дни
СРф – ставка рефинансирования, установленная Центральным Банком РФ, на момент окончания подачи заявок на участие в конкурсе, %
ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ «СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ»:
Если заказчик выбирает критерий «срок выполнения работ, оказания услуг» и данный критерий не рассчитывается в стоимостном выражении
БСi
|
=
|
Сmax – Ci
|
* 100
|
Cmax – Cmin
|
где: БС i – оценка по критерию «срок выполнения работ, оказания услуг» i-го участника конкурса, баллы
C i – предложение о сроке выполнения работ, оказания услуг, указанном в заявке на участие в конкурсе i-го участника конкурса, в единицах измерения срока (год, месяц, день, час)
С max – предельный (максимально допустимый) срок выполнения работ, оказания услуг, установленный в настоящей документации, в единицах измерения срока (год, месяц, день, час)
С min – минимальный срок выполнения работ, оказания услуг, установленный в настоящей документации, ранее которого выполнить работы, оказать услуги не представляется возможным, либо нет необходимости для заказчика, в единицах измерения срока (год, месяц, день, час)
Приведенная формула применяется только при установлении в конкурсной документации значений Сmax и Сmin.
При применении оценки по критерию «срок выполнения работ, оказания услуг», рассчитываемого в балльном выражении, размер неустойки, указанный в проекте договора, должен быть соразмерен весовой значимости данного критерия.
ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ «СРОК ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГАРАНТИЙ КАЧЕСТВА»:
Срок представляемых гарантий качества – срок предоставляемых гарантий качества работ, услуг, на который участник конкурса, в случае заключения с ним договора, принимает на себя обязательство по гарантии качества работ, услуг, при этом такой срок должен превышать минимальный срок гарантии качества работ, услуг, установленный в конкурсной документации
Срок представляемых гарантий качества (Гарантийный срок)
|
Баллы
|
Гmin
|
0 баллов
|
БГi
|
=
|
Гi – Гmin
|
* 100
|
|
Гпредел – Гmin
|
Соответствие, либо превышение Гпредел
|
100 баллов
|
где: Гi – гарантийный срок, указанный i-м участником конкурса – (если Гi менее Гпредел, если более – 100 баллов)
Гmin – минимальный гарантийный срок согласно требованиям, указанным в настоящей документации
Гпредел – предельное значение гарантийного срока, превышающее Гmin
ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ «КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА»*:
-* если обеспеченность участника ресурсами не оценивались на этапе предварительной квалификации
БК i = БО i * Vо + БМ i * Vм + БК i * Vк ,
где: V – значимость (вес) соответствующего подкритерия,
БО, БМ, БК – оценка (балл) соответствующего подкритерия
Совокупная значимость всех подкритериев одного критерия равна 100 процентам.
Максимальная оценка в баллах по подкритериям О i М i , К i ,– 100 баллов – указываются все приведенные в Информационной карте конкурса подкритерии
ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ «ОПЫТ И РЕПУТАЦИЯ ПОСТАВЩИКА»*:
-* при наличии требования о наличии у участника процедуры закупки опыта выполнения договоров, сопоставимого характера и объема в формулировке, приведенной в п. 14.1.3 настоящей информационной карты, при предъявлении других требований к опыту, методика оценки по данному подкритерию должна быть изменена
Опыт
|
Баллы
|
Сумма цен договоров сопоставимого характера и объема равна Ц max
|
0
|
БО i
|
=
|
О I – Ц max
|
* 100
|
|
О предел – Ц max
|
Сумма цен договоров сопоставимого характера и объема равна, либо превышает Определ
|
100
|
где: Оi – сумма цен договоров сопоставимого характера и объема за последние 3 года, руб.с НДС
Ц max – начальная (максимальная) цена договора, руб.с НДС
Определ – предельное значение суммы цен договоров сопоставимого характера и объема, превышающее Ц max, [но не более чем на 300 %], руб.с НДС
ОЦЕНКА ПО ПОДКРИТЕРИЮ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ»*:
-* при указании конкретного количества конкретных видов МТР в требованиях к участникам конкурса
При оценке участника конкурса по данному подкритерию вправе учитывать соответствующие показатели соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков), указанных в заявке участника, пропорционально выполняемому ими объему работ, если данный критерий в отношении соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков) не использовался в качестве отборочного на стадии рассмотрения заявок
Материально-технические ресурсы
|
Баллы
|
Каждый вид МТР согласно минимально указанным требованиям
|
0 баллов
|
БМi
|
=∑(
|
М wi – М wmin
|
* 100)/ w
|
М wпредел – М wmin
|
|
Соответствие, либо превышение М wпредел по каждому виду МТР
|
100 баллов
|
где: М wi – количество МТР w-го вида для i-го участника конкурса, шт. – (если М wi менее М wпредел, если более– 100 баллов)
М wmin – минимально указанное количество для w-го вида МТР, шт.
М wпредел – предельное значение количества МТР w-го вида, превышающее М wmin, шт.
w – количество видов МТР
ОЦЕНКА ПО ПОДКРИТЕРИЮ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДРОВЫМИ РЕСУРСАМИ»*:
-* при указании конкретного количества специалистов конкретных специальностей в требованиях к участникам конкурса
При оценке участника конкурса по данному подкритерию вправе учитывать соответствующие показатели соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков), указанных в заявке участника, пропорционально выполняемому ими объему работ, если данный критерий в отношении соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков) не использовался в качестве отборочного на стадии рассмотрения заявок
Кадровые ресурсы
|
Баллы
|
Количество людей каждой специальности согласно минимально указанным требованиям
|
0 баллов
|
БКi
|
=∑(
|
К wi – К wmin
|
* 100)/ w
|
К wпредел – К wmin
|
|
Соответствие, либо превышение К wпредел по каждой специальности
|
100 баллов
|
где: К wi – количество специалистов w-ой специальности для i-го участника конкурса, чел. – (если К wi менее К wпредел , если более – 100 баллов)
К wmin – минимально указанное количество для w-ой специальности, чел.
К wпредел – предельное значение количества специалистов w-ой специальности, превышающее К wmin по w-ой специальности, чел.
w – количество специальностей
в исключительных случаях оценка по подкритериям критерия «квалификация участника» может быть проведена экспертным путем
ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ «КАЧЕСТВО ТЕХНИЧЕСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ»*:
-* при проведении конкурса на выполнение работ, оказание услуг
Критерий Тi оценивается членами Комиссии, привлекаемыми экспертами, исходя из степени превышения качества технического предложения над соответствующими характеристиками, указанными в настоящей документации организации выполнения работ, оказания услуг (в том числе, применяемые технологии, методы, способы выполнения работ, оказания услуг в части обеспечения достижения их наилучшего качества).
Заказчик вправе использовать подкритерии указанного критерия. При этом в конкурсной документации должны быть установлены четкие параметры определения показателя каждого подкритерия, предельные показатели минимальной необходимости обладания участниками указанными ресурсами, шкала оценки превышения с предельным показателем достаточности для исполнения предполагаемого договора, позволяющие объективно сравнивать заявки участников.
Итоговая оценка по указанному критерию для каждой заявки на участие в конкурсе вычисляется как среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии, оценивающими данный критерий. При этом оценка каждого члена комиссии является суммой его оценок по подкритериям, если таковые были предусмотрены в данном критерии.
7. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Комиссией, каждой заявке на участие в конкурсе, относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
8. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер.
9. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
10. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается Комиссией и заказчиком в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Заказчик в течение трёх рабочих дней со дня подписания протокола передаёт победителю конкурса экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
11. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещается на официальном сайте в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
12. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить оператору электронной торговой площадки запрос о разъяснении результатов конкурса. Оператор электронной торговой площадки в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса предоставляет участнику конкурса соответствующие разъяснения.
13. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса направив жалобу на действия заказчика в контролирующий орган Госкорпорации «Росатом» по адресу и реквизитам, указанным на сайте Корпорации.
|
