9 документации о закупке товарные знаки, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товара или наименования производителей, сопровождаемые словами «или эквивалент», участник процедуры закупки при описании продукции обязан подтвердить соответствие предлагаемой продукции показателям эквивалентности, установленным в документации о закупке.
4.6.5При описании продукции участник процедуры закупки должен использовать общеизвестные (стандартные) показатели, термины и сокращения в соответствии с законодательством и требованиями настоящей документации о закупке.
4.6.6Нарушение участником процедуры закупки требований к описанию продукции, установленных настоящим подразделом и п. 20 информационной карты, является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
4.7Начальная (максимальная) цена договора
4.7.1Начальная (максимальная) цена договора указана в извещении и в п. 11 информационной карты, с учетом всех расходов, налогов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства.
4.7.2Итоговая стоимость заявки должна включать в себя сумму всех расходов, предусмотренных проектом договора, и налогов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства (разд. 8) и документации о закупке.
4.7.3Заявка с ценой договора, превышающей НМЦ, указанную в извещении и в п. 11 информационной карты, и/или с ценой единицы продукции, превышающей начальную (максимальную) цену единицы продукции, признается несоответствующей требованиям настоящей документации о закупке, что влечет за собой отказ в допуске к участию в закупке.
4.8Обеспечение заявки
4.8.1Участник процедуры закупки должен в срок не позднее момента окончания подачи заявок предоставить обеспечение заявки в форме и в размере, указанные в п. 27 информационной карты, если такое требование установлено Заказчиком.
4.8.2Требование об обеспечении заявки в равной мере распространяется на всех участников закупки. В случае установления заказчиком в соответствии с законодательством приоритетов для субъектов МСП условия и порядок предоставления и возврата обеспечения заявки для таких субъектов должны соответствовать специальным требованиям, установленным в п. 25 информационной карты.
4.8.3Обеспечение заявки предоставляется только путем перечисления денежных средств на счет, открытый участнику процедуры закупки оператором ЭТП в соответствии с регламентом ЭТП.
4.8.4Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях:
(1)уклонения участника закупки, с которым принято решение о заключении с ним договора, от заключения договора с Заказчиком (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке);
(2)отзыва либо изменения поданной заявки участником процедуры закупки (в том числе выход из состава коллективного участника одного из его членов), если такой отзыв (изменение) проведен после окончания установленного извещением срока подачи заявок.
4.8.5При наступлении случая, указанного в п. 4.8.4, Заказчик уведомляет такого участника об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, в пользу Заказчика.
4.8.6Обеспечение заявки возвращается в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты:
(1)принятия решения об отказе от проведения закупки – всем участникам закупки, подавшим заявки;
(2)поступления уведомления об отзыве заявки в случаях, когда такой отзыв допускается документацией о закупке и осуществлен в установленные в документации о закупке сроки – участнику закупки, отозвавшему заявку;
(3)официального размещения протокола рассмотрения заявок (при условии его оформления) – участникам закупки, которые не были допущены к участию в закупке;
(4)официального размещения протокола подведения итогов закупки – всем участникам закупки, кроме победителя закупки;
(5)заключения договора по результатам процедуры закупки – победителю закупки, с которым заключен договор;
(6)признания закупки несостоявшейся – участнику, которому обеспечение не было возвращено по иным основаниям.
4.9Подача заявок
4.9.1Подача заявки означает, что участник закупки изучил настоящую документацию о закупке (включая все приложения), а также изменения и разъяснения к ней, и безоговорочно согласен с условиями участия в закупке, содержащимися в извещении и в документации о закупке.
4.9.2Участник закупки вправе подать заявку в любое время начиная с даты официального размещения извещения и до установленных в п. 30 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок. После окончания срока подачи заявок заявки не принимаются.
4.9.3Заявка подается на ЭТП исключительно в форме электронного документа, удостоверенного ЭП лица, имеющего право действовать от имени участника закупки в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Подача заявок в печатной форме (на бумажном носителе) не допускается.
4.9.4Порядок подачи заявки на участие в закупке определяется регламентом и функционалом ЭТП, в том числе:
(1)подача заявки допускается только участником закупки, предоставившем надлежащее обеспечение заявки в соответствии с условиями подраздела 4.8;
(2)в случае если регламентом ЭТП предусмотрено направление в составе заявки документов, представленных в момент аккредитации на ЭТП, участник закупки обязан обеспечить актуальность направляемых сведений.
4.9.5Участник закупки в своей заявке обязан указать (задекларировать) наименование страны происхождения поставляемого товара.
Участник закупки несет ответственность за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке.
Указание страны происхождения поставляемого товара рекомендуется осуществлять в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
4.9.6Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки. Такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
4.10Изменение или отзыв заявки
4.10.1Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку в любое время до установленных в п. 30 информационной карты даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
4.10.2Порядок изменения и отзыва заявки определяется регламентом и функционалом ЭТП.
4.11Открытие доступа к заявкам.
4.11.1Открытие доступа к заявкам осуществляется в отношении всех поданных заявок по окончании срока подачи заявок.
4.11.2Процедура открытия доступа к заявкам осуществляется автоматически посредством функционала ЭТП. Оператор ЭТП предоставляет Заказчику доступ одновременно ко всем поданным заявкам в полном объеме, включая документы (в статусе «поставщика»), направленные оператором ЭТП вместе с заявкой.
4.12Рассмотрение заявок.
4.12.1Рассмотрение и оценка заявок, а также подведение итогов закупки (подраздел 4.13) осуществляются одновременно в месте и в сроки, установленные извещением и п. 33 информационной карты.
4.12.2В рамках рассмотрения заявок ЗК принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям извещения и документации о закупке на основании установленных в п. 34 информационной карты измеряемых критериев отбора.
4.12.3Рассмотрение заявок производится ЗК только на основании анализа представленных в составе заявок документов и сведений.
4.12.4На этапе рассмотрения заявок ЗК вправе проверить актуальность и достоверность предоставленных в составе заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.
4.12.5В случае выявления в ходе рассмотрения заявок арифметических и грамматических ошибок в заявке организатор закупки руководствуется следующими правилами:
(1)при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами;
(2)при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке, и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, к рассмотрению, оценке и сопоставлению принимается итоговая цена, указанная в заявке;
(3)при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество к рассмотрению, оценке и сопоставлению принимается общая итоговая цена, указанная в заявке;
(4)при наличии ошибок в расчете итоговой цены заявки в части вычисления суммы НДС, а также суммирования цен без НДС и суммы НДС, к рассмотрению, оценке и сопоставлению принимается итоговая цена заявки, включающая в себя все налоги в соответствии с нормами законодательства.
4.12.6Участник закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при рассмотрении заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участника закупки повлиять на ЗК при рассмотрении заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Заказчиком, служат основанием для отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.16).
4.12.7В ходе рассмотрения заявок ЗК в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия:
(1)проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие требованиям подраздела 4.5;
(2)проверку участника закупки (в том числе всех лиц, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки) на соответствие требованиям, установленным в разделе 5 и пунктах 22–24 информационной карты;
(3)проверку соответствия предлагаемого товара и условий исполнения договора требованиям, установленным в разделах 8 – 9 и п. 16 информационной карты;
(4)проверку соблюдения порядка описания товара, предлагаемого к поставке, в составе заявки на участие в закупке на соответствие требованиям, установленным в подразделе 4.6, п. 20 информационной карты и в форме подраздела 7.2 документации;
(5)проверку цены заявки на предмет ее соответствия требованиям, установленным в п. 11 информационной карты.
4.12.8При рассмотрении заявок на участие в Запросе котировок для проведения экспертизы заявок, закупочная комиссия вправе привлечь иных лиц (экспертов и специалистов), не связанных с участниками процедуры закупки, для применения их специальных знаний. Информация о привлечении указанных лиц отражается в протоколе ЗК.
4.12.9ЗК отклоняет заявку участника закупки по следующим основаниям:
(1)непредставление в составе заявки сведений и документов, предусмотренных приложением №3 к информационной карте (за исключением сведений, подтверждающих статус субъекта МСП – в случае отсутствия в п. 25 информационной карты установленных организатором особенностей участия субъектов МСП в проводимой закупке); нарушение требований подраздела 4.5 к содержанию и оформлению заявки (за исключением нарушения требований п. 4.5.8);
(2)несоответствие участника закупки, в том числе несоответствие лиц (одного или нескольких), выступающих на стороне одного участника закупки, требованиям, установленным в документации о запросе котировок в разделе 5 и пунктах 22–24 информационной карты;
(3)несоответствие заявки на участие в запросе котировок требованиям, установленным в документации о запросе котировок в соответствии с Положением о закупке;
(4)невнесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе котировок, если требование обеспечения таких заявок установлено в запросе котировок, в размере, указанном в документации
(5)несоответствие предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в разделах 8 – 9 и п. 16 информационной карты;
(6)несоблюдение требований, установленных в подразделе 4.6, п. 20 информационной карты и в форме подраздела 7.1, к описанию продукции, предлагаемой к поставке в составе заявки;
(7)несоответствие цены заявки требованиям п. 11 информационной карты, в том числе наличие предложения о цене договора (цене за единицу продукции), превышающей размер НМЦ, начальную (максимальную) цену единицы продукции;
(8)наличие в составе заявки недостоверных сведений.
Отклонение заявки участника процедуры закупки по иным основаниям не допускается.
4.13Оценка и сопоставление заявок. Выбор победителя и подведение итогов закупки.
4.13.1Оценка и сопоставление заявок осуществляются на основании единственного критерия оценки – «цена договора или цена за единицу товара» в порядке, установленном приложением №2 к информационной карте. Применение иного порядка и/или критериев оценки, кроме предусмотренных в документации о закупке, не допускается.
4.13.2В рамках оценки и сопоставления заявок ЗК осуществляет выявление среди участников закупки победителя закупки. В целях определения победителя осуществляется ранжирование заявок по степени увеличения цены представленных заявок.
4.13.3Оценка и сопоставление заявок производится ЗК только на основании анализа представленных в составе заявок документов и сведений.
4.13.4Участник закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке и сопоставлении заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участников закупки повлиять на ЗК при оценке и сопоставлении заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Заказчиком, служат основанием для отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.16).
4.13.5По результатам формирования заключения о результатах оценки и сопоставления заявок ЗК принимает решение о выборе победителя.
4.13.6Заявке с наименьшей ценой присваивается первый номер, а участник закупки, чья заявка заняла первое место в ранжировке, признается победителем. Присвоение последующих номеров (мест в ранжировке) осуществляется ЗК по мере увеличения цены представленных участниками закупки заявок. В случае если несколько участников представили заявки с одинаковыми ценами, более высокий номер (место в ранжировке) присваивается участнику закупки, заявка которого поступила раньше.
4.13.7Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, который должен содержать следующие сведения:
(1)наименование закупки;
(2)номер закупки (при наличии);
(3)сведения об НМЦ;
(4)дата и место рассмотрения заявок и проведения процедуры оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки);
(5)наименование и адрес ЭТП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием которой проводится закупка;
(6)наименование ЗК и/или реквизиты документа, утвердившего ЗК, количество членов ЗК и количество присутствующих членов ЗК, наличие кворума для принятия решения;
(7)дата открытия доступа к поданным заявкам;
(8)общее количество поступивших заявок;
(9)наименование, адрес места нахождения участников закупки;
(10)предлагаемая участником закупки цена договора или цена за единицу товара при закупках с целью заключения договоров с единичными расценками без фиксированного объема продукции;
(11)сведения об участниках закупки, заявки которых были рассмотрены;
(12)в отношении каждой заявки каждого участника закупки указывается принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании участником закупки либо об отказе в допуске с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям документации о закупке;
(13)сведения об участниках закупки, заявки которых оценивались и сопоставлялись;
(14)сведения о присвоении заявкам мест в ранжировке;
(15)наименование с указанием организационно-правовой формы и адрес |
