РАЗДЕЛ III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги.
3.1.1. Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию МО «Ерцевское» по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.1.2. Описание последовательности прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Прием документов.
3.2.1. Основанием для предоставления услуги является процедура рассмотрения представленных документов, подтверждающих право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Прием заявителей в целях предоставления услуги осуществляется по адресу, указанному в п. 2.1.2 настоящего Регламента.
3.2.2. Должностное лицо администрации МО «Ерцевское» при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность.
3.2.3. Должностное лицо проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 3.1.3.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов должностное лицо администрации МО «Ерцевское» уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
3.2.4. Должностное лицо сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если копии документов не заверены должностное лицо, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет печатью и своей подписью с указанием даты заверения.
3.2.5. При наличии полного комплекта документов должностное лицо выдаёт бланк заявления (приложение 1 к Регламенту), который в присутствии должностного лица заполняет заявитель. Заявление подписывается заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи заявителя.
3.3. Рассмотрение представленных документов.
3.3.1. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма является регистрация в администрации МО «Ерцевское» заявления при предоставлении к нему полного перечня документов. Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (приложение 3 к Регламенту);
Должностное лицо проверяет сведения :
- о размерах общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;
- о зарегистрированных в жилых помещениях лицах;
- о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель (заявители);
- о наличии или отсутствии в собственности заявителя каких-либо жилых помещений;
- решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими.
3.3.2. Должностное лицо администрации МО «Ерцевское», ответственное за рассмотрение документов, готовит и направляет на согласование проект правового акта администрации МО «Ерцевское» о постановке заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Подготовка проекта правового акта администрации МО «Ерцевское», его подписание должны быть проведены не позднее 30 рабочих дней со дня подачи заявления.
3.3.3. При положительном решении о принятии на учет граждане считаются принятыми со дня подачи заявления.
3.3.4. При получении администрацией МО «Ерцевское» по почте документов, содержащих заявление о постановке гражданина и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, производится последовательность действий, предусмотренных разделом 3 настоящего Регламента. В случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом, должностное лицо готовит письменный ответ заявителю о необходимости устранения недостатков. Ответ подписывается главой администрации МО «Ерцевское» или лицом, его замещающим и направляется заявителю.
3.4. Выдача гражданину уведомления о принятии на учет в качестве
нуждающегося в жилом помещении.
3.4.1. Должностное лицо администрации МО «Ерцевское» не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдаёт или направляет почтой заявителю уведомление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма либо Уведомление об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
3.4.2. Уведомление регистрируется в журнале выдачи уведомлений ( приложение № 5).
3.5. Регистрация принятого на учет гражданина
в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
и формирование учетного дела заявителя.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу администрации МО «Ерцевское», ответственному за ведение учета, постановления администрации МО «Ерцевское» о принятии на учет заявителя.
3.5.2. Должностное лицо администрации МО «Ерцевское» осуществляет регистрацию принятого на учет гражданина в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Книга учета), (приложение № 5 Регламенту).
3.5.3. Должностное лицо администрации МО «Ерцевское» на каждого принятого на учет заявителя заводит учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы, послужившие основанием для принятия решения о принятии на учет.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге учета.
3.5.4. Должностное лицо администрации МО «Ерцевское» формирует список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма администрации МО «Ерцевское».
Указанный список формируется в той же хронологической последовательности, в которой заявители были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Должностное лицо ежегодно по состоянию на 1 января каждого года производит уточнение списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
3.5.5. Сформированные списки граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вывешиваются на стенде в администрации МО «Ерцевское», информирующим в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.6.1. Администрация МО «Ерцевское» ежегодно проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января каждого года.
3.6.2. Гражданин, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязан до 1 января каждого года предоставить должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.
3.6.3. В случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, это оформляется соответствующей распиской гражданина по утвержденной форме (приложение № 6), которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.
3.6.4. В случае, если в составе сведений о гражданине или членов его семьи произошли изменений, гражданин обязан представить в течение 1 месяца с момента наступления таких изменений, новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае должностное лицо должно осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающегося в жилом помещении с учетом новых представленных документов.
3.6.5. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета.
3.7. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.7.1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (кроме граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года);
- их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
- приобретения ими за счет бюджетных средств, выделенных в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, жилого помещения. Датой приобретения жилого помещения считается дата государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество;
- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти субсидии на строительство жилого дома и выделения органом местного самоуправления земельного участка для этих целей;
- выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.
3.7.2. Решение о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается главой администрации МО «Ерцевское» не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Решение о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания снятия с такого учета. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
3.7.3. Если после снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по основаниям, указанным в пункте 3.7.1 настоящей статьи, у гражданина вновь возникло право принятия на учет, то принятие на учет производится по общим основаниям.
РАЗДЕЛ IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенным административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется должностным лицом, отвечающим за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, контролирующими органами проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов российской Федерации, Архангельской области, муниципального Совета и администрации МО «Ерцевское».
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные проверки ( тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
РАЗДЕЛ V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе оказания муниципальной услуги.
5.1. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги на основании Регламента, устно или письменно.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы:
- Главе администрации МО «Ерцевское»
- в прокуратуру Коношского района
- в судебном порядке.
5.3. Заявители имеют право обращаться лично либо направлять письменное обращение по вопросам нарушения административного Регламента оказания муниципальной услуги.
5.4. Обращения заявителей, обжаловавших действия (бездействия) и решения ответственных должностных лиц, направленных на имя главы, рассматривает глава администрации МО «Ерцевское», либо должностное лицо, его заменяющее.
5.5.В письменном обращении в обязательном порядке указывается:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование администрации МО «Ерцевское» и должностного лица, к которому обращался гражданин, суть предложения или жалобы;
- личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменные обращения заявителей регистрируются в журнале входящих документов лицом, ответственным за регистрацию входящих документов.
5.6. Глава администрации МО «Ерцевское»
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу или его законного представителя;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.8. Письменная жалоба, поступившая в администрацию МО «Ерцевское», рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях Глава администрации МО «Ерцевское» вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
5.9.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. При получении письменной жалобы, в которой содержаться нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации МО «Ерцевское», иное уполномоченное на то лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию МО «Ерцевское». О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12. Порядок личного приема граждан.
Глава администрации МО «Ерцевское» ведет личный прием граждан, обжалующих действия должностных лиц по вопросам нарушения административного Регламента оказания муниципальной услуги по адресу: ул.Гагарина, д. 10 п. Ерцево Коношского района Архангельской области. Прием граждан проводится по понедельникам с 09.00 час. до 12.00 час.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале.
Приложении 1 к административному регламенту
Главе администрации
муниципального образования «Ерцевское»
от ___________________________________________________________________
проживающего по адресу _______________________________________________
_______________________________________________ ,
постоянно зарегистрированного по адресу _________________________________
_________________________________
паспорт серии ______ № __________ выдан «____»_________________ 20 ___ г.
_________________________________________ тел. ________________________ |
