Скачать 0.94 Mb.
|
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги 3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является отсутствие оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента. 3.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги: - проводит содержательную проверку документов на предмет наличия всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги; - в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявителем в орган опеки и попечительства заявления и документов, подготавливает проекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), указанных в подпункте «б» пунктов 2.6.2, 2.6.7 -2.6.11, подпунктах «в», «з» пункта 2.6.4, подпункта «б», «е» пункта 2.6.5 и подпунктах «б», «к» пункта 2.6.6 Административного, в соответствующие органы и передает его руководителю органа опеки и попечительства либо, при наличии технической возможности формирует межведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия. 3.3.3. Руководитель органа опеки и попечительства в день получения проектов межведомственных запросов от должностного лица органа опеки и попечительства, ответственного за предоставление государственной услуги, рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя органа опеки и попечительства подписанных межведомственных запросов регистрирует их в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатом. 3.3.5. В день поступления ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в журнале регистрации и передает должностному лицу органа опеки и попечительства, ответственному за предоставление государственной услуги. 3.3.6. Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за предоставление государственной услуги, в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица, ответственного за делопроизводство, либо ответа на межведомственный запрос, полученного через систему межведомственного электронного взаимодействия: - рассматривает ответ на межведомственный запрос и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте. 3.4. Принятие решения о разрешении попечителю выдать согласие подопечному на совершение сделки с его имуществом, либо об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки или принятие решения о выдаче заявителю разрешения на распоряжения доходами подопечного либо об отказе в выдаче разрешения на распоряжение доходами подопечного 3.4.1 Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 12-ти дней со дня представления (регистрации) заявления и документов, предусмотренных в пунктах 2.6.2, 2.6.4-2.6.13 Административного регламента, подготавливает: - проект решения органа опеки и попечительства о разрешении попечителю выдать согласие подопечному на совершение сделки с его имуществом либо об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки или о выдаче заявителю разрешения на распоряжения доходами подопечного либо об отказе в выдаче разрешения на распоряжение доходами подопечного; - передает на подпись руководителю органа опеки и попечительства. 3.4.2. Проект решения органа опеки и попечительства о разрешении попечителю выдать согласие подопечному на совершение сделки с его имуществом либо об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки или о выдаче заявителю разрешения на распоряжения доходами подопечного либо об отказе в выдаче разрешения на распоряжение доходами подопечного, принимается в форме акта органа опеки и попечительства (постановления администрации муниципального образования) (Приложение № 15,16 и 17). 3.4.3. В случае если совершение сделки или распоряжение имуществом подопечного не отвечает интересам подопечного, а также требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения, подготавливает в 2-х экземплярах проект решения об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки (Приложение № 18), подписывает его у руководителя органа опеки и попечительства и выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.4.5 Административного регламента. 3.4.4. Руководитель органа опеки и попечительства в день получения 2-х экземпляров проекта решения органа опеки и попечительства о разрешении попечителю выдать согласие подопечному на совершение сделки с его имуществом либо об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки или о выдаче заявителю разрешения на распоряжения доходами подопечного либо об отказе в выдаче разрешения на распоряжение доходами подопечного, рассматривает, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги. 3.4.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3-х дней со дня получения от руководителя органа опеки и попечительства 2-х подписанных экземпляров решения органа опеки и попечительства: - регистрирует в журнале регистрации и заверяет печатью органа опеки и попечительства (Приложение № 14); - изготавливает копии документов, представленных заявителем, в случае вынесения решения об отказе в выдаче разрешения; - направляет заказным почтовым отправлением или выдает под роспись заявителю: а) один экземпляр решения органа опеки и попечительства о разрешении попечителю выдать согласие подопечному на совершение сделки с его имуществом или о выдаче заявителю разрешения на распоряжения доходами подопечного либо об отказе в выдаче разрешения вместе с комплектом представленных документов заявителем; Если заявление получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения органа опеки и попечительства в форме электронного документа - формирует копии решения органа опеки и попечительства в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает их усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляет заявителю. - приобщает к личному делу второй экземпляр решения органа опеки и попечительства. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами 4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем назначения министром или лицом, его замещающим, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, органов опеки и попечительства положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Мурманской области. 4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства. 4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по обращению заявителя или других заинтересованных лиц. 4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги министр или лицо, его замещающее, назначает должностных лиц Министерства, ответственных за проведение проверки, а также перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проверки. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные несоответствия Административному регламенту, нарушения законодательства Российской Федерации. Акт подписывается должностными лицами Министерства, проводившими проверку, передается (направляется) руководителю проверенного органа опеки и попечительства, который делает запись о получении экземпляра акта проверки на последнем листе акта и в течение 3 рабочих дней направляется министру или лицу, его замещающему. 4.2.4. В случае выявления нарушений прав заявителей министр или лицо, его замещающее, рассматривает вопрос об устранении нарушений. 4.3. Ответственность должностных лиц органов опеки и попечительства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Должностные лица органов опеки и попечительства, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами органов опеки и попечительства требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах (должностных инструкциях), утверждаемых руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным им лицом. 4.3.2. Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования. Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги, подготовку необходимых документов в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента, законодательством Российской Федерации. Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за вынесение решения о предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций. Должностное лицо органа опеки и попечительства, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за своевременное исполнение делопроизводственных процедур в соответствии с требованиями Административного регламента. 4.3.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель органа опеки и попечительства или иное уполномоченное им лицо. 4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляет министр или его заместитель. 4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА 5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, органа опеки и попечительства, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба). 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области; 6) затребование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области; 7) отказ органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба рассматривается органом опеки и попечительства при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) органа опеки и попечительства, его должностных лиц. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, подаются в Министерство социального развития Мурманской области. 5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 19 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», интернет - сайта Министерства интернет - портала «Правительство Мурманской области», единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан. Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, органа опеки и попечительства (в соответствии с графиком работы, указанным приложении № 1 к Административному регламенту). Адреса органов опеки и попечительства и Министерства для направления жалобы приведены в приложении № 1 к Административному регламенту. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в рамках соглашения о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии). Адреса многофункциональных центров для направления жалобы указаны на интернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://www.mfc51.ru/. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, орган опеки и попечительства или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.7. Министерство, орган опеки и попечительства обеспечивает:
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде. 5.8.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. 5.8.2. Заявитель имеет право запросить в Министерстве, органе опеки и попечительства информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.8.3. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
5.8.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
Расписка должна содержать следующую информацию: а) дата представления жалобы; б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов; г) количество листов в каждом документе; д) входящий номер; е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись; ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, органа опеки и попечительства. 5.8.5. Получив письменную жалобу заявителя руководитель Министерства, органа опеки и попечительства назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо. 5.8.6. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, органа опеки и попечительства решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, органа опеки и попечительства. 5.8.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства, органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опеки и попечительства, Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Указанное решение принимается в форме акта Министерства, органа опеки и попечительства (решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы). Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, органа опеки и попечительства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации. 5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, органа опеки и попечительства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, органа опеки и попечительства, должностного лица Министерства, органа опеки и попечительства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, орган опеки и попечительства или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе. 5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
5.11. При удовлетворении жалобы Министерство, орган опеки и попечительства принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.13. Министерство, орган опеки и попечительства отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.14. Министерство, орган опеки и попечительства вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.15. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке. ______________ Приложение № 1 к Административному регламенту |
Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача предварительного... | «Выдача предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего недееспособного или не полностью... | ||
Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача предварительного... | Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги «Выдача предварительного... | ||
Ограничение дееспособности может быть установлено судом в отношении гражданина, злоупотребляющего алкоголем или наркотиками | Ртищевского муниципального района Саратовской области предоставления государственной услуги по выдаче предварительного разрешения... | ||
Образец заполнения Формы отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении... | |||
«Выдача предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетнего недееспособного или не полностью... | Ативный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом,... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |