Правила землепользования и застройки Городского округа города уфы республики башкортостан
Скачать 7.68 Mb.
|
| Глава 8. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности Статья 30. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности 1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в следующих случаях:
2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа, Положения о порядке проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа, настоящими Правилами. 3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений, в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования, градостроительным регламентам. 4. При отсутствии заключения (протокола Градостроительного совета) о соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи, не допускается принятие решений, по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания. 5. Органом местного самоуправления, уполномоченным на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, является Совет городского округа. Материалы для проведения публичных слушаний (заявления, заключения, иные необходимые материалы) готовятся Главархитектурой, заявителями, заинтересованными в рассмотрении вопросов путем проведения публичных слушаний 6. Предметом публичных слушаний являются: 1) вопросы соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке; 2) документы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского округа в области градостроительной деятельности. 7. Способами предоставления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети «Интернет» и другие, не запрещенные законом способы. 8. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний. 9. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний. 10. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний не состоявшимися. 11. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять: 1) по проекту генерального плана, а также внесение изменений в утвержденный генеральный план с момента публикации информационного сообщения о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний срок проведения публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев; 2) по проекту правил землепользования и застройки продолжительность публичных слушаний составляет не менее двух и не более четырех месяцев. В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц; 3) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца; 4) по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца; 5) по проекту планировки территории и проекту межевания территории срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. 12. Публичные слушания проводятся в рабочие и субботние дни с 10-00 до 19-00 часов. 13. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления и требованиями статей 31-35 настоящих Правил. 14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несет соответствующий орган местного самоуправления городского округа, физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения публичных слушаний. Статья 31. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности 1. Публичные слушания назначаются в порядке, установленном Положением о порядке проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа, утвержденным решением Совета городского округа. Публичные слушания по проекту генерального плана городского округа (далее по тексту - генеральный план), в том числе внесение изменений в такие планы, назначаются решением Совета городского округа. Решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования принимается главой городского округа в форме постановления. Решение о проведении публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимается главой городского округа в форме постановления. 2. В решении о назначении публичных слушаний указываются: а) вопрос, выносимый на публичные слушания; б) дата и место проведения публичных слушаний; в) график проведения публичных слушаний, включающий порядок и место ознакомления с материалами по вопросу, вынесенному на публичные слушания; г) адрес для направления письменных обращений граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; д) срок подачи в орган местного самоуправления, назначивший публичные слушания, письменных предложений по вопросу, вынесенному на публичные слушания. 3. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Решение о назначении публичных слушаний размещается на официальном сайте Совета городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Одновременно с опубликованием (обнародованием) решения о назначении публичных слушаний опубликованию (обнародованию) подлежит проект муниципального правового акта, подлежащий вынесению на публичные слушания, либо информация по вопросу, вынесенному на публичные слушания. 4. На официальном сайте Совета городского округа в сети «Интернет», кроме решения об объявлении о публичных слушаниях по проекту, размещаются графическая часть и краткая информационная записка о предмете публичных слушаний. 5. Перед началом обсуждений участники публичных слушаний должны быть проинформированы: 1) о продолжительности обсуждения; 2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступления участников публичных слушаний); 3) о предмете публичных слушаний; 6. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний. 7. С учетом положений протокола Совет городского округа в лице Комиссии по городскому хозяйству, земельным и имущественным отношениям подготавливает заключение о результатах публичных слушаний. 8. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещаются на официальном сайте Совета городского округа в сети «Интернет». Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, Комиссия по землепользованию и застройке, рассмотрев на своем заседании заключения контролирующих служб города по данным вопросам, осуществляет подготовку проекта рекомендаций главе Администрации городского округа. Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила 1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть: федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления городского округа, заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие соответствующие предложения по изменению настоящих Правил. 2. Глава городского округа, при получении от Администрации городского округа проекта правил землепользования и застройки, принимает решение в форме постановления о проведении публичных слушаний в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проекта. Решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки подлежит публикации одновременно с публикацией проекта правил. 3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает: 1) подготовку проекта изменений настоящих Правил, осуществляемую по инициативе органа местного самоуправления, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания; 2) проекта постановления главы Администрации городского округа о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них; 3) проверку проекта правил правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании», Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генеральному плану городского округа с учетом его корректировки, схемам территориального планирования Республики Башкортостан, схемам территориального планирования Российской Федерации, перед представлением такого проекта на публичные слушания; 4) подготовку заключения по проекту правил правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них, направляемого до проведения публичных слушаний в Комиссию; 5) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания. 4. Комиссия осуществляет следующие полномочия: 1) до обращения главы Администрации городского округа в адрес главы городского округа для принятия решения о назначении публичных слушаний, обеспечивает обсуждение и согласование промежуточных результатов подготовки проекта правил правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них; 2) обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного на заключении органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности) по проекту предложений, направляемого главе Администрации городского округа. 5. Подготовку обращения в адрес главы Администрации городского округа для принятия решения о назначении публичных слушаний осуществляет орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности. 6. Участниками публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа (далее по тексту - публичные слушания) могут быть жители городского округа, органы территориального общественного самоуправления, эксперты, давшие заключения по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа, а также приглашенные. Публичные слушания по проекту правил правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них проводятся по месту расположения органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности. При обсуждении проекта о внесении изменений в настоящие Правила проведение публичных слушаний может осуществляться в каждом внутригородском административно – территориальном образовании – районе городского округа. В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в градостроительный регламент в составе настоящих Правил проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории. 7. В состав документов, материалов, представляемых участниками публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются: 1) опубликованный проект о внесении изменений в настоящие Правила; 2) комплект материалов: проект о внесении изменений в настоящие Правила и необходимые обоснования к такому проекту; 3) заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к обсуждению и утверждению. 8. К заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к обсуждению на публичных слушаниях, прилагается положительное заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности. 9. Заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности должно включать: 1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно: а) подтверждение правильности отображения на карте (картах) градостроительного зонирования существующих: – границ городского округа; – границ земель и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты; – границ земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель; – красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории; б) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов, (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу – нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных, водоохранных, зон микросейсморайонирования, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации); в) подтверждения соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территорий в части границ зон планируемого размещения объектов различного назначения (определенных документами территориального планирования); г) подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана городского округа с учетом его корректировки, в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения; д) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила, утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения (при их наличии); е) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Республики Башкортостан, нормативным правовым актам городского округа; 2) обоснование предполагаемого градостроительного зонирования в части положений, не формализованных обязательными требованиями – о составе, конфигурации границ, и характеристиках территориальной зоны, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам. 10. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в части 9 настоящей статьи. 11. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе Администрации городского округа. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. 12. Глава Администрации городского округа в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки с приложенными к нему протоколами публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет городского округа или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления. 13. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте Совета городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 14. Совет городского округа по результатам рассмотрения документов, представленных главой Администрации городского округа, может принять одно из следующих решений:
15. Утвержденные изменения в настоящие Правила: 1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещаются на официальном сайте Совета городского округа в сети «Интернет»; 2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат: а) в течение семи дней со дня утверждения направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности городского округа; б) в течение четырнадцати дней со дня получения копий документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа. |
Похожие:
 | Уфа Республики Башкортостан, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, и устанавливает... | | Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (приложение n 1) |
 | Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан создано в соответствии с Постановлением главы Администрации... | | Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа Тайги, текстовая часть, Том I, инв. №264 |
| Правила землепользования и застройки на часть территории города Красноперекопска Республики Крым. Том порядок применения и внесения... | | Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки города-курорта Кисловодска 3 |
| Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, Генеральным планом городского округа... | | I. порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования |
| I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. 4 | | Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки 4 |