3.7. Переторжка (регулирование цены).
Переторжка проводиться в случаях, если цены, заявленные участниками в заявках (предложениях), по мнению закупочной комиссии, значительно завышены, с этой целью участникам закупки предоставляется возможность добровольно повысить рейтинг своих заявок путем улучшения условий первоначальных предложений.
Вне зависимости от того, по каким причинам проводится переторжка, при ее проведении на нее в обязательном порядке приглашаются все участники, допущенные к участию в переторжке.
В переторжке может участвовать любое количество участников из числа приглашенных. Участник, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка (предложение) остается действующей с ранее объявленной ценой. Представители таких участников на процедуру переторжки не допускаются.
Переторжка может иметь очную либо заочную форму проведения.
Форма проведения переторжки определяется закупочной комиссией.
3.8.Вскрытие конвертов с предложениями.
В дату и время, установленные в п.19 раздела 4 "Информационная карта процедуры" организатором закупки производится вскрытие конвертов с предложениями участников. Вскрытие конвертов с предложениями проводится в присутствии не менее двух членов закупочной комиссии заказчика и представителей участников, которые заявили о своем желании присутствовать при вскрытии конвертов.
Для оформления пропуска в помещение, где будет проходить вскрытие конвертов, представителям участников необходимо не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты вскрытия конвертов, указанной в п. 15 извещения и п.19 раздела 4 "Информационная карта процедуры", направить контактному лицу организатора закупки, указанному в п.4 раздела 4 "Информационная карта процедуры" заявку на оформление пропуска с указанием наименования/имени участника, полных фамилий, имен, отчеств тех лиц, которые будут присутствовать на вскрытии конвертов с предложениями. Заявка на оформление пропуска может направляться с использованием любых средств связи, включая почтовую, телеграфную и электронную, а также путем передачи по факсимильной связи. При этом ответственность за своевременность получения организатором закупки такой заявки на оформление пропуска несет участник.
Присутствующие при вскрытии конвертов с предложениями представители участников должны зарегистрироваться в журнале регистрации представителей участников. Организатор закупки вправе требовать документы, удостоверяющие личность.
При вскрытии конвертов организатором закупки объявляются и заносятся в протокол следующие сведения:
наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, предложение которого вскрывается;
наличие основных сведений и документов, предусмотренных документацией;
условия исполнения договора, указанные в таком предложении и являющиеся критерием оценки предложения;
информацию о признании процедуры запроса предложений несостоявшейся в случае, если она была признана таковой, с указанием причин признания процедуры несостоявшейся.
В случае представления участниками процедуры разъяснений поданных ими документов, указанные разъяснения также вносятся в оформляемый протокол.
Выписка из итогового протокола с предложениями участников, содержащая сведения, указанные в пункте 3.7.4 и не содержащая информации о составе закупочной комиссии в течение трех дней после подписания протокола вскрытия конвертов с предложениями участников публикуется на официальном сайте АО "ОСК" по адресу: www.oaoaosk.ru и на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.
3.9.Рассмотрение предложений участников и принятие решений по итогам процедуры.
Рассмотрение предложений на предмет их соответствия требованиям документации осуществляется закупочной комиссией заказчика и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными закупочной комиссией заказчика.
В ходе рассмотрения предложений на предмет их соответствия требованиям документации закупочная комиссия проверяет:
правильность оформления предложений и их соответствие требованиям настоящей документации по существу;
соответствие участников требованиям настоящей документации;
соответствие коммерческого и технического предложения требованиям настоящей документации.
В ходе рассмотрения предложений организатор закупки имеет право запрашивать у соответствующих органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в предложении, информацию о соответствии достоверности указанных в предложении сведений.
При наличии сомнений в достоверности копии документа организатор закупки вправе запросить для обозрения оригинал документа, предоставленного в копии. В случае, если участник в установленный в запросе срок не предоставил оригинал документа, копия документа не рассматривается и документ считается не предоставленным.
В ходе рассмотрения предложений, организатор закупки, по решению закупочной комиссии, имеет право направить участникам процедуры закупки официальные письменные запросы по разъяснению основных положений предложения, не изменяющие эти условия предложения (сроки и условия поставки продукции, график поставки продукции или платежа, иные основные условия предложения). Данные запросы могут направляться, в том числе, по техническим условиям предложения (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки, объем и номенклатуру предлагаемой участником продукции.
Организатор закупки вправе направить участникам официальные письменные запросы об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе предложения и направлении организатору закупки исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в предложениях применяются следующие правила:
при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами;
при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке (предложении) и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в предложении;
при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в предложении.
Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных организатором закупки арифметических и грамматических ошибок.
Организатор закупки вправе запросить представление не представленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде разрешающих документов на виды деятельности, доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, документов, подтверждающих наличие у участника процедуры закупки правомочий от изготовителей предлагаемой им продукции.
При запросе разъяснений и/или документов организатором закупки не допускается создание преимущественных условий участнику или нескольким участникам.
При рассмотрении предложений на участие в запросе предложений Закупочная комиссия вправе не допустить Участника к участию в запросе предложений в случае:
непредставления обязательных документов указанных п.14 раздела 4 «Информационная карта процедуры» либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике процедуры закупки;
несоответствия Участника процедуры закупки, требованиям, установленным в закупочной документации;
непредставления обеспечения предложения на участие в запросе предложений, если требования обеспечения предложения установлено в пункте 12 раздела 4 «Информационная карта процедуры» закупочной документации;
несоответствия заявки (предложения) на участие в запросе предложений требованиям закупочной документации;
наличия сведений об Участнике процедуры закупки в Федеральных реестрах недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в документации о закупке.
если предложенная цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену, указанную в пункте 7 извещения и пункте 8 раздела 4 «Информационная карта процедуры» закупочной документации (если цена установлена).
В ходе рассмотрения предложений, по решению закупочной комиссии, заказчик вправе провести переговоры с любым из участников по любому положению его предложения.
Переговоры могут проводиться в один или несколько этапов. Очередность переговоров устанавливает заказчик. При проведении переговоров заказчик будет избегать раскрытия другим участникам содержания полученных предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:
любые переговоры между заказчиком и участником носят конфиденциальный характер;
ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, коммерческой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.
Документы, полученные заказчиком по результатам проведенных переговоров, предоставляются закупочной комиссии.
Закупочная комиссия и привлеченные эксперты в срок, указанный в п.20 раздела 4 «Информационная карта процедуры», осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление предложений участников процедуры в целях выявления лучших условий исполнения договора, отдельно по каждому лоту.
Оценка предложений осуществляется по критериям, указанным в п.21 раздела 4 «Информационная карта процедуры» в соответствии с методикой, указанной в п.22 раздела 4 «Информационная карта процедуры».
По результатам оценки предложений проводится их ранжирование по мере убывания итоговых баллов, полученных предложениями, то есть первое место при ранжировании получает предложение, набравшее наибольшее количество баллов.
При рассмотрении предложений, а также при проведении оценки и сопоставлении предложений участников закупочная комиссия вправе учитывать сведения и информацию, содержащуюся в документах, полученных по итогам переговоров с участниками, проведенными в соответствии с п.3.9.11 документации.
На основании результатов оценки и сопоставления предложений закупочной комиссией каждому предложению относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Предложению, в котором содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается предложению, которое поступило ранее других предложений, содержащих такие условия. Победителем закупочной процедуры считается участник, предложению которого присвоен первый номер.
По результатам рассмотрения, оценки и сопоставления предложений закупочная комиссия на своем заседании принимает решение либо об определении победителя, либо об отклонении всех предложений и завершении данной процедуры без определения победителя и заключения договора.
По результатам принятия решения закупочная комиссия оформляет итоговый протокол, в котором содержатся следующие сведения:
о месте, дате, времени рассмотрения предложений;
об участниках процедуры, предложения которых были рассмотрены;
об участниках процедуры, предложения которых не были рассмотрены закупочной комиссией, с указанием причин не рассмотрения;
о порядке оценки и сопоставления рассмотренных предложений;
о присвоении предложениям значений по каждому из предусмотренных критериев оценки;
о результатах оценки и сопоставления предложений;
о присвоении предложениям порядковых номеров;
о наименовании (для юридических лиц), фамилии, имени, отчестве (для физических лиц) и почтовом адресе участника процедуры признанного победителем и участника процедуры занявшего второе место, или об отклонении предложений всех участников и завершении процедуры без определения победителя и заключения договора.
В случае если по результатам проведения процедуры не было подано ни одного предложения, процедура признается несостоявшейся и закупочная комиссия вправе принять решение о повторном проведении процедуры с изменением или без изменения требований в настоящей документации.
В случае если по результатам проведения процедуры было подано одно предложение, запрос предложений признается несостоявшимся и закупочная комиссия по результатам рассмотрения такого предложения вправе принять решение о заключении договора с единственным участником или о повторном проведении закупки с изменением или без изменения требований настоящей документации.
Выписка из итогового протокола, содержащая сведения, указанные в пункте 3.9.17 и не содержащая сведений о членах закупочной комиссии, и привлеченных экспертах, размещается на официальном сайте www.aoosk.ru в течение трех дней от даты его подписания.
|
