Закупочная документация

2.Порядок проведения Запроса предложений. Инструкции по подготовке Заявок.

2.1Общий порядок проведения запроса предложений.

1. 
   Запрос предложений проводится в следующем порядке:
   

• 
  публикация Извещения о проведении запроса предложений и Документации по запросу предложений (подраздел 2.2),
  
• 
  подготовка Заявок (Предложений, Конкурентных Предложений) п. 2.3 и разъяснение Организатором Документации по запросу предложений, если необходимо (п. 2.42.4);
  
• 
  подача Заявок и их прием, изменение и отзыв Заявки (п.п. 2.6 - 2.8),
  
• 
  оценка Заявок и проведение переговоров (п. 2.92.9);
  
• 
  подведение итогов Запроса предложений (п. 2.102.10);
  
• 
  проведение преддоговорных переговоров (при необходимости) и подписание Договора (Договоров) (п.2.12)
  
• 
  уведомление о результатах Запроса предложений (п.2.15).
  

1. 
   В процессе проведения Запроса предложений в единой информационной системе в сфере закупок в установленные сроки подлежат опубликованию сведения/документы, указанные ниже:
   

1. 
   изменения, вносимые в Извещение о проведении запроса предложений, в Документации о запросе предложений – не позднее 3 дней со дня принятия решения о внесении таких изменений;
   
2. 
   разъяснения Извещения о проведении запроса предложений, Документации по запросу предложений – не позднее 3 дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснений;
   
3. 
   отказ от проведения Запроса предложений – не позднее 3 дней со дня принятия решения об отказе от проведения Запроса предложений;
   
4. 
   уведомление о продлении срока подачи Заявок – не позднее 1 дня со дня принятия решения о таком продлении;
   
5. 
   Протоколы, составляемые в процессе проведения Запроса предложений и подписанные ответственным секретарем Закупочной комиссии – не позднее 3 дней со дня подписания таких Протоколов.
   

2.2Публикация Извещения о проведении запроса предложений и Документации по запросу предложений

1. 
   Извещение о проведении запроса предложений, и Документация по запросу предложений опубликованы в порядке, указанном в п. Error: Reference source not found и любое лицо может получить указанные документы в единой информационной системе в сфере закупок без взимания платы.
   
2. 
   Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора запроса предложений никаких последствий.
   

2.3Подготовка Заявок

1. 
   Общие требования к Заявке
   
   1. 
      Участник должен подготовить Заявку, включающую в себя:
      
      1. 
         Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации (п. 4.1);
         
      2. 
         Техническое предложение по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации (п. 4.2);
         
      3. 
         Заполненный и подписанный проект договора (с приложениями) в редакции Заказчика и протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации (п.4.3);
         
      4. 
         Справка о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора запроса предложений (подраздел 4.5);
         
      5. 
         Документы, подтверждающие соответствие Участника запроса требованиям настоящей Закупочной документации – том № 2 документации.
         
      6. 
         Иные документы (при необходимости), относящиеся к предмету закупки, а не к характеристике Участника.
         
   2. 
      Порядок размещения документов в составе Заявки с обязательным составлением описи всех документов с указанием томов и страниц:
      
      1. 
         В том №1 включаются:
         
         1. 
            Письмо о подаче оферты (п. 4.1).
            
         2. 
            Техническое предложение по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Закупочной документации (п. 4.2).
            
         3. 
            Заполненный и подписанный проект договора (с приложениями) в редакции Заказчика и протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (п. 4.34.3);
            
         4. 
            Иные документы, относящиеся к предмету закупки.
            
      2. 
         В том №2 включаются:
         
         1. 
            Анкета участника запроса (п. 4.7);
            
         2. 
            Заверенную Участником копию Устава (Учредительного договора, Положения) и изменений к нему, предоставляется только на электронном носителе;
            
         3. 
            Заверенную Участником копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений, что участник не находится в состоянии реорганизации или ликвидации, выданную не ранее чем за 90 дней до срока окончания приема Предложений, предоставляется только на электронном носителе;
            
         4. 
            Заверенную Участником копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, предоставляется только на электронном носителе;
            
         5. 
            Оригинал гарантийного письма об обязанности предоставления со стороны Участника всех изменений вносимых в учредительные документы в течение 30 календарных дней с момента внесения таковых, в период действия всех договоров, заключенных с Заказчиком;
            
         6. 
            Заверенные Участником копии документов (протоколов собрания учредителей о назначении руководителя и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Предложение, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам процедуры, предоставляется только на электронном носителе. Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность (только на электронном носителе);
            
         7. 
            Оригинал или нотариальная копия письма о согласии на обработку персональных данных (п. 4.9) представленного лицом, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
            
         8. 
            Справка о цепочке собственников Участника, включая конечных бенефициаров, с приложением копий подтверждающих документов (п. 4.10);
            
         9. 
            Отзывы о работе Участника, данные контрагентами, а также рекомендательные письма и другие документальные доказательства выполнения аналогичных договоров и подтверждения деловой репутации (в случае наличия);
            
         10. 
             Иные документы, которые, по мнению Участника запроса предложений, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
             
   3. 
      Участник запроса имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения, по существу.
      
   4. 
      Предложение должно быть подготовлено в письменной (бумажной) форме (подраздел 2.3.2).
      

2. 
   Порядок подготовки Заявки в письменной форме
   

1. 
   Участник свою заявку формирует в виде двух томов, прошитых, пронумерованных и скрепленных в месте сшивки подписью и печатью уполномоченного должностного лица. В конце каждого тома имеется опись вложенных документов, с указанием номеров страниц этих документов.
   

1. 
   Каждый документ, входящий в заявку, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее - уполномоченного лица). В последнем случае оригинал или нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к заявке.
   
2. 
   Каждый документ, входящий в заявку, должен быть скреплен печатью Участника (а при участии в Запросе физического лица – нотариально заверена собственноручная подпись).
   
3. 
   Требования п. 2.3.2.2 и 2.3.2.3 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
   
4. 
   Дополнительные носители информации (дискеты, CD-R, CD-RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (т.н. «информационные») конверты. Информационные конверты должны размещаться после последней страницы Предложения. Входящие в состав Предложения копии документов, подтверждающих юридический статус Участника запроса, помещаются в информационные конверты, только если они отпечатаны и сброшюрованы промышленным (типографским) способом или прошиты у нотариуса.
   
5. 
   После этого должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов заявки (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц заявки; информационные конверты нумеруются отдельно от страниц — «информационный конверт № 1», «информационный конверт № 2» и т.д.). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т.д., помещенных в информационные конверты, не производится.
   
6. 
   Документы (листы и информационные конверты), входящие в заявку, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если заявка состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется прошить с приложением описи, включенных в него документов. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц.
   
7. 
   Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
   
8. 
   Если Участник запроса подает заявки одновременно по нескольким лотам, то он может предоставить один комплект документов, включаемых в том № 2.
   
9. 
   В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору о соответствии потенциального Участника данному требованию.
   
10. 
    В случае участия в Запросе иностранной организации, такой участник предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в противном случае закупочная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.
    
11. 
    Участник также должен подготовить электронную копию Заявки. Электронная копия Заявки предназначена для направления на рассмотрение членам Закупочной комиссии и Экспертному совету по данной закупочной процедуре. После проведения запроса электронная копия будет храниться вместе с Заявкой, представленной на бумажном носителе.
    
12. 
    Электронная копия заявки изготавливается на двух носителях: на одном носителе изготавливается электронная копия тома №1 заявки, на втором носителе изготавливается электронная копия тома №2 заявки. Электронные версии документов, предоставленные одновременно с Заявкой на бумажном носителе, должны представлять собой отсканированные варианты документов, подготовленных на бумажном носителе в соответствии с инструкциями, приведенными в закупочной документации (предпочтительнее в формате Portable Document Format (*.pdf), формат: один документ (вместе с приложениями) – один файл (приложения к письму о подаче оферты рассматриваются как отдельные документы). Размер одного файла не может превышать 10 Мб (допускается использование архиватора с расширением 7z). Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается. Электронная копия Заявки должна быть представлена на компакт-диске CD-R или CD-RW (допускается также DVD±R или DVD±RW) либо ином электронном носителе (USB флеш-диск). Диск должен быть вложен в отдельный информационный конверт, подшиваемый в состав Заявки, предоставляемой на бумажном носителе.
    
13. 
    Электронные копии Анкеты (п. 4.7) и справки о цепочке собственников Участника, включая бенефициаров (п. 4.10) должны состоять из двух файлов каждый: один файл - сканированный оригинал документа (с расширениями: docx; dwg; pdf; jpeg), второй файл - документ в редактируемом формате (Microsoft Excel 2010, Microsoft Word 2010) без подписей и печатей, размером не более 10 Мб каждый (допускается использование архиватора с расширением 7z). Два файла электронной копии Анкеты должны быть объединены в папку с названием «Анкета». Два файла электронной копии справки о цепочке собственников Участника, включая бенефициаров и сканированные копии подтверждающих документов к нему должны быть объединены в папку с названием «Документы о собственниках».
    

3. 
   Требования к сроку действия Заявки
   

1. 
   Заявка действительна в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты. В любом случае этот срок не должен быть менее 60 календарных дней со дня, следующего за днем окончания подачи Заявок.
   
2. 
   Указание меньшего срока действия может служить основанием для отклонения Заявки.
   

4. 
   Требования к языку Заявки
   

1. 
   Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего.
   
2. 
   Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях - апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Заказчик будет принимать решение на основании перевода.
   
3. 
   Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
   

5. 
   Требования к валюте Заявки
   

1. 
   Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку, должны быть выражены в российских рублях.
   
2. 
   Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
   
3. 
   Цена Заявки фиксируется в российских рублях и не подлежит изменению при изменении официального курса валюты.
   

6. 
   Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота)
   

1. 
   Начальная (максимальная) цена Договора (цена лота) – указана в Извещении о проведении запроса.
   
2. 
   Указание большей цены может служить основанием для отклонения Заявки.
   
3. 
   Закупочная комиссия также оставляет за собой право отклонить заявки с ценами, завышенными за счёт предложения условий, существенно превышающих требования настоящей Закупочной документации.
   

7. 
   Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
   

1. 
   Чтобы претендовать на победу в Запросе и получения права заключить Договор, Участник запроса должен отвечать следующим обязательным требованиям:
   
   1. 
      Участвовать в Запросе может любое юридическое, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;
      
   2. 
      Участник должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке);
      
   3. 
      Участник не должен являться неплатежеспособным или банкротом, находится в процессе ликвидации, на имущество Участника в части, существенной для исполнения договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена;
      
   4. 
      У Участника должно быть устойчивое финансовое состояние;
      
   5. 
      Финансовая устойчивость индивидуальных предпринимателей оценивается Закупочной комиссией на основании Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя;
      
   6. 
      Участник не должен быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» либо в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
      
   7. 
      Участник должен обладать необходимыми профессиональными знаниями, технологиями, деловыми связями, а также управленческой компетентностью и положительной деловой репутацией (подтверждённой письмами заказчиков), а также иметь необходимые для исполнения Договора ресурсные возможности (финансовые, материально-технические, производственные, трудовые);
      
   8. 
      Участник должен иметь не менее 40 АЗС на территории г. Санкт-Петербурга.
      
   9. 
      Требования к Поставщику, указанные в техническом задании (том № 2 документации).
      
   10. 
       Участник должен быть зарегистрирован на территории г. Санкт-Петербурга или Ленинградской области или иметь там филиал (представительство). У Участника должен быть хотя бы один стационарный телефонный номер для факсимильной связи в г. Санкт-Петербурге или Ленинградской области (указывается в анкете).