Закупочная документация

1. Общие положения 8

1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 8

1.1.1 Заказчик, являющийся Организатором открытого запроса предложений – Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОТРАНС», юридический и почтовый адрес: 197730 Санкт-Петербург пос. Белоостров, Новое шоссе, дом 45 (далее — «Заказчик», «Организатор», «Покупатель»), Извещением и Закупочной документацией (далее – Документация) опубликованными в Единой информационной системе в сфере закупок: http://www.zakupki.gov.ru, раздел «Реестр закупок» от «13» января 2015 года, пригласило юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – «Участники», «Поставщики», «Продавцы») к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — запрос предложений) на право заключения договора поставки бензина А-92 с АЗС в г. Санкт-Петербурге по топливным магнитным картам, закупка № 153002 лот № 1, согласно технического задания на поставку (том № 2 настоящей Закупочной документации, и проекта договора (раздел 3 настоящей Документации). 8

1.1.2 Заказчик – Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОТРАНС» (ООО «ЭНЕРГОТРАНС»). 8

1.1.3 Предмет запроса предложений: право заключение договора на поставку бензина А-92 с АЗС в г. Санкт-Петербурге по топливным магнитным картам. 8

1.1.4 Количество Участников, выбираемых в качестве Победителей запроса по каждому лоту, с которыми заключается договор: один. 8

1.1.5 Количество лотов: 1 (один). 8

1.1.6 Начало выполнения поставок: 01.02.2015 г.; 8

Окончание выполнения поставок: 31.01.2016 г. 8

1.1.7 Порядок и условия платежей: в соответствии с проектом Договора, раздел 3 8

1.1.8 Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке заявок, приведены в разделе 2. Подробные требования к выполняемым поставкам, работам/ услугам, изложены в томе № 2 Закупочной документации «Техническая часть». Проект Договора, который будет заключен по результатам Запроса предложений, приведен в разделе 3. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Заявки, приведены в разделе 4. 8

1.2 Правовой статус документов 8

1.2.1 Запрос предложений проводится в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ООО «ЭНЕРГОТРАНС», утвержденным решением Единственного участника Общества от 21.01.2014 г. № 01-14, согласно приказа ООО «ЭНЕРГОТРАНС» от 12.01.2015 г. № 1. 8

1.2.2 Данная процедура Запроса предложений не является торгами (конкурсом или аукционом), и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не регулируется п. 2 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура Запроса предложений не накладывает на Организатора запроса соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 8

1.2.3 Опубликованное в соответствии с п. 1.1.1 Извещение о проведении запроса предложений, являющимся неотъемлемой частью Документации по запросу предложений, вместе с настоящей Документацией, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками запроса предложений в соответствии с этим в течение срока, определенного для проведения запроса предложений. 8

1.2.4 Заявка Участника запроса предложений имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором запроса предложений в соответствии с этим. 8

1.2.5 Заключенный по результатам запроса предложений и преддоговорных переговоров Договор фиксирует все достигнутые сторонами Договоренности. 9

1.2.6 При определении условий Договора с Участниками запроса предложений, признанными Победителями, используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 9

1.2.7 Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении запроса предложений и настоящей Документацией по запросу предложений стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 9

1.2.8 Если в отношении сторон Договора, заключаемого по результатам запроса предложений, действуют также иные специальные нормативно-правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая Документация (и проект Договора как ее часть) и Заявка Участника запроса предложений, чья Заявка признана лучшей, будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов. 9

1.3 Обжалование 9

1.3.1 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками запроса предложений своих обязательств в связи с проведением запроса и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне, при этом уполномоченным представителем ООО «ЭНЕРГОТРАНС» в рамках данного пункта выступает Закупочная комиссия. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 15 рабочих дней с момента ее получения. 9

1.3.2 Если претензионный порядок, указанный в п. 1.3.1, не привел к разрешению разногласий, Участники запроса предложений имеют право оспорить решение или поведение Организатора запроса предложений в связи с данным запросом предложений обратившись к генеральному директору Заказчика. 9

1.3.3 Участник вправе обжаловать в антимонопольный орган действия (бездействия) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». 9

1.3.4 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками запроса своих обязательств, не урегулированные в порядке, предусмотренном п. 1.3.2, могут быть решены в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в соответствии с его правилами, действующими на дату подачи искового заявления. 9

1.4 Прочие положения 9

1.4.1 Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки, а Организатор запроса предложений по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов Запроса предложений, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 9

1.4.2 Применение факсимильной подписи (факсимиле) в оригиналах документов и заверяемых Участником запроса предложений копиях документов, поданных в составе Заявки, не допускается. 10

1.4.3 Предполагается, что Участник запроса предложений изучит все инструкции, формы, условия, технические условия и другую информацию, содержащуюся в Документации по запросу предложений. Никакие претензии к Организатору запроса предложений не будут приниматься на том основании, что Участник запроса предложений не понимал какие-либо вопросы. Неполное представление информации, запрашиваемой в Документации по запросу предложений, или же подача Заявки, не отвечающей требованиям Документации по запросу предложений, представляют собой риск для Участника и может привести к отклонению его Заявки. 10

1.4.4 Организатор запроса предложений обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в Заявках. Предоставление этой информации другим Участникам запроса предложений или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 10

1.4.5 Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, вправе отклонить Заявку, если он установит, что Участник запроса предложений прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему Организатора запроса предложений вознаграждение в любой форме: поставку, работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Участника запроса предложений, чья Заявка признана лучшей. 10

1.4.6 Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, вправе отклонить Заявки Участников запроса предложений, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Участника запроса предложений, чья Заявка признана лучшей [в случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации формулировка пункта подлежит изменению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действующего на момент проведения запроса предложений]. 10

1.4.7 Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, вправе отклонить Заявки Участников запроса предложений, аффилированных между собой (понятие аффилированного лица согласно ст.4 Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках») [в случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части термина «аффилированное лицо» формулировка пункта подлежит изменению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действующего на момент проведения запроса предложений]. 10

1.4.8 Факт подачи Заявок лицами аффилированными с Заказчиком и/или Организатором запроса предложений, и/или экспертом, не является основанием для отклонения таких заявок, но является основанием для самоотвода соответственно члена закупочной комиссии или эксперта, имеющих аффилированные связи с Участником Запроса предложений. В случае, если факт аффилированности установлен в процессе или после проведения запроса предложений, но до подписания Договора по итогам проведения запроса предложений, Закупочная комиссия информирует об этом генерального директора Заказчика и пересматривает принятые решения без учета голоса/мнения аффилированного лица. 10

1.4.9 Предполагается, что Участник открытого запроса предложений изучит все инструкции, формы, условия, технические условия и другую информацию, содержащуюся в Документации по запросу предложений, а также разъяснения Организатора в случае направления Участниками запросов (в соответствии с п. 2.4 настоящей Документации). 10

1.4.10 В соответствии с Извещением о проведении запроса предложений, Документацией по запросу предложений Организатор запроса предложений, по решению Закупочной комиссии, вправе отказаться от проведения Запроса предложений на любом из этапов, до заключения договора, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками запроса предложений. 10

1.4.11 Ссылки на разделы, пункты и подпункты, указанные в настоящей Закупочной документации, относятся к тексту данной Закупочной документации, если рядом с такой ссылкой не указано иного. 10

2. Порядок проведения Запроса предложений. Инструкции по подготовке Заявок. 11

2.1 Общий порядок проведения запроса предложений. 11

2.2 Публикация Извещения о проведении запроса предложений и Документации по запросу предложений 11

2.3 Подготовка Заявок 11

2.4 Разъяснение Документации по запросу предложений 16

2.5 Внесение изменений в Документацию по запросу предложений. 16

2.6 Подача Заявок и их прием 16

наименование и адрес Организатора запроса в соответствии с п. 1.1.1., 16

полное фирменное наименование Участника запроса и его почтовый адрес; 17

предмет запроса в соответствии с п. 1.1.3. 17

2.7 Изменение и отзыв Заявки 17

2.8 Вскрытие конвертов с заявками 17

2.9 Оценка Заявок и проведение переговоров 18

2.9.4.1. Для определения степени предпочтительности Заявок, которые по результатам рассмотрения по отборочным критериям были признаны Закупочной комиссией соответствующими отборочным требованиям, в том числе с учетом установленных допустимых отклонений от установленных числовых значений критериев, производится оценочная стадия рассмотрения Заявок по неценовым критериям и определяются качественные показатели заявки Участника. Оценка производится в баллах, при этом для каждого критерия в зависимости от его значимости устанавливается весовой коэффициент для учета при расчете общей предпочтительности Заявки. 20

2.10 Подведение итогов Запроса предложений 21

2.11 Признание запроса предложений несостоявшимся 21

2.12 Проведение преддоговорных переговоров (по необходимости) и подписание Договора 22

2.13 Обеспечение Заявок Участников 22

2.14 Обеспечение исполнения обязательств Подрядчика по Договору 22

2.15 Уведомление о результатах запроса предложений 23

3. ПРОЕКТ ДОГОВОРА 24

4. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ 25

4.1 Письмо о подаче оферты 25

4.2. Техническое предложение 28

4.3. Протокол разногласий к проекту Договора 29

4.4. Справка о выполнении аналогичных договоров 31

4.5. Справка о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки 33

4.6. Справка о финансовом состоянии участника. 35

Инструкции по заполнению 36

4.7. Анкета Участника закупки 38

Инструкции по заполнению: 39

4.8. Справка об участии в судебных разбирательствах 40

4.9. СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных 41

5. Приложения к тому № 1 Закупочной документации 45