Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. Администрация посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на участие в конкурсном отборе запрашивает следующие сведения об участниках конкурсного отбора:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или из единого реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на дату предоставления участником отбора (уполномоченным представителем) заявки;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по платежам во внебюджетные фонды на дату предоставления участником отбора (уполномоченным представителем) заявки.
Участник конкурсного отбора вправе по собственной инициативе представить в Администрацию названные выше документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.
2.10. Запрещено требовать от Заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом и нормативным правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением муниципальной услуги;
предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключение документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.11. Оснований для отказа в приеме заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ней документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.12. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
заявитель не соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (за исключением организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);
заявитель не зарегистрирован в качестве налогоплательщика на территории городского округа «Город Йошкар-Ола»;
заявителем не соблюдены сроки представления заявки на участие в конкурсном отборе, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора;
не представлены документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, или представлены недостоверные сведения и документы;
заявка на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ней документы не соответствует условиям оказания муниципальной финансовой поддержки и критериям конкурсного отбора исполнителей мероприятий Программы, установленным Положением о конкурсном отборе;
принятие ранее в отношении заявителя решения об оказании аналогичной финансовой поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания муниципальной поддержки, предоставленной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и городского округа «Город Йошкар-Ола», в том числе не обеспечившим целевого использования средств муниципальной поддержки, прошло менее чем три года.
Муниципальная услуга не предоставляется также в отношении заявителей:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.14. Плата с заявителя за предоставление муниципальной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
2.15. Порядок определения размера оплаты за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, устанавливается нормативно правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.16. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявки на участие в отборе и прилагаемых к ней документов не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди заявителя при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается внутренними правовыми актами организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.18. Прием заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов осуществляется в срок, не менее двадцати календарных дней со дня официального опубликования извещения о конкурсном отборе исполнителей мероприятий Программы.
Заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы, представленные заявителями непосредственно в Администрацию, подлежат регистрации должностными лицами Администрации в день их поступления с присвоением регистрационного номера, времени и даты регистрации. В случае, если заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы поступили в Администрацию по почте, отделом делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации обеспечивается незамедлительная их передача в отдел предпринимательства, транспорта и потребительского рынка Администрации для регистрации должностными лицами Администрации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга; к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами из заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной слуги
2.19. Для удобства и комфорта предоставления муниципальной услуги устанавливаются следующие требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам предоставления муниципальной услуги:
помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц Администрации с заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько должностных лиц Администрации. Рабочее место каждого должностного лица Администрации должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами (стойками); количество мест ожидания и приема заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест;
информационный стенд должен содержать перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также образцы заполнения соответствующих заявок на участие в конкурсном отборе согласно приложениям № 1 - № 4 к Положению о конкурсном отборе;
оборудуется место для оформления заявителями документов.
2.20. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг устанавливаются внутренними правовыми актами организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителей
с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность, возможность получения
муниципальной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
получения информации о ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий
2.21. Показателем доступности муниципальной услуги является:
количество решений о предоставлении муниципальной услуги по отношению к количеству отказов в предоставлении муниципальной услуги (в соответствующем финансовом году).
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
отсутствие обоснованных обращений (жалоб) и предложений со стороны заявителей;
соблюдение Администрацией административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, и сроков их исполнения, в том числе посредством минимизации количества и продолжительности взаимодействия заявителей с должностными лицами Администрации.
2.22. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется 2 оптимальных взаимодействия заявителя с должностными лицами:
- прием заявлений и документов для получения муниципальной услуги;
- получение результата предоставления муниципальной услуги.
2.23. Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги любым доступным способом, обозначенным в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.
2.24. Имеется возможность предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме
2.25. Представление заявителем заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ней документов, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов (в том числе через МФЦ), подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
2.26. При определении особенностей обращения в электронной форме за предоставлением муниципальной услуги указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, с применением усиленной квалификационной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
процедур в электронной форме
3.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов;
принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги;
предоставление субсидии.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения раскрываются в разделе «Содержание и максимальные сроки административных действий по предоставлению муниципальной услуги» части III настоящего Административного регламента.
Прием и регистрация заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры приема заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов, является принятие Администрацией решения о конкурсном отборе исполнителей мероприятий Программы в форме размещения извещения о конкурсном отборе исполнителей мероприятий Программы в средствах массовой информации.
3.3. Прием заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов осуществляется в срок не менее тридцати календарных дней со дня официального опубликования извещения о конкурсном отборе исполнителей мероприятий Программы.
Заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы, представленные заявителями непосредственно в Администрацию, подлежат регистрации в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе сотрудниками отдела предпринимательства, транспорта и потребительского рынка в день их поступления с присвоением регистрационного номера, времени и даты регистрации. В случае, если заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы поступили в Администрацию по почте, отделом делопроизводства и работы с обращениями граждан Администрации обеспечивается незамедлительная их передача в течение рабочего дня в день их поступления в отдел предпринимательства, транспорта и потребительского рынка Администрации для регистрации.
3.4. В течение установленного для приема заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов срока заявители вправе вносить в представленные документы изменения, дополнения и корректировки в части, не противоречащей требованиям Положения о проведении конкурсного отбора исполнителей мероприятий Программы.
3.5. Сотрудники отдела предпринимательства, транспорта и потребительского рынка Администрации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на участие в конкурсном отборе запрашивают следующие сведения об участниках конкурсного отбора:
а) в Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Йошкар-Оле:
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или из единого реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на дату предоставления участником отбора (уполномоченным представителем) заявки;
б) в Государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Йошкар-Оле и в Государственном учреждении - региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл:
- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по платежам во внебюджетные фонды на дату предоставления участником отбора (уполномоченным представителем) заявки.
Принятие решения о предоставлении или отказе
в предоставлении муниципальной услуги
3.6. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, является истечение установленного для приема заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов срока.
3.7. Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий пятидесяти календарных дней со дня завершения приема заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов.
3.8. Принятые к рассмотрению заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы в рамках процедуры конкурсного отбора исполнителей мероприятий Программы подлежат рассмотрению комиссией по конкурсному отбору исполнителей мероприятий муниципальной программы городского округа «Город Йошкар-Ола» «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 - 2019 годы», утверждаемой постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в течение десяти календарных дней со дня завершения приема заявок на участие в конкурсном отборе.
Комиссией рассматриваются заявки на участие в конкурсном отборе на наличие полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 4.1. Положения о конкурсном отборе, на соответствие заявителей требованиям, установленным в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 Положения о конкурсном отборе, условиям оказания финансовой поддержки, указанным в разделе 5 Положения о конкурсном отборе, и критериям оценки и сопоставления, указанным в разделе 6 Положения о конкурсном отборе.
3.9. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и подведения итогов конкурсного отбора исполнителей мероприятий Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 - 2019 годы», который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по конкурсному отбору.
В случае соответствия заявки, поданной на участие в конкурсном отборе пункту 7.1.2 Положения о конкурсном отборе, участник конкурсного отбора признается исполнителем данного мероприятия программы.
В случае, если процедуру конкурсного отбора прошло несколько участников конкурсного отбора и общая сумма запрашиваемой субсидии превысила общую сумму бюджетных средств, выделенных на финансирование указанного мероприятия Программы, субсидия распределяется между участниками, прошедшими процедуру конкурсного отбора, пропорционально удельному весу субсидии, запрашиваемой каждым участником конкурсного отбора.
3.10. Участникам конкурсного отбора в течение 5 календарных дней после вынесения решения Комиссии направляются соответствующие уведомления (об отказе в предоставлении субсидии или о предоставлении субсидии) по адресам, указанным в заявке или вручаются лично.
3.11. По результатам конкурсного отбора отдел предпринимательства, транспорта и потребительского рынка вносит на рассмотрение мэра города Йошкар-Олы проект постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» «О выделении средств на финансирование мероприятий Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2015 - 2019 годы», с указанием размера предоставляемых бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, наименования мероприятий Программы и исполнителей мероприятий Программы.
Принятие постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о выделении средств на финансирование мероприятий Программы осуществляется в течение 20 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и подведения итогов конкурсного отбора исполнителей мероприятий Программы.
|
