Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме
В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками ОАЭФ по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
Аукцион проводится на ЭТП в день, указанный в извещении о проведении ОАЭФ и в пункте 8.14 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ». Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором ЭТП.
Аукцион проводится путем снижения, за исключением случая, установленного пунктом 5.2.16 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении ОАЭФ и в пункте 8.5 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», в порядке, установленном пунктом 5.2.
В случае, если в пункте 8.5 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» указаны общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных в пункте 8.5 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», в порядке, установленном пунктом 5.2 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», за исключением случая, установленного пунктом 5.2.16.
"Шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до 5 (пяти) процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
При проведении аукциона участники размещения заказа подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона".
При проведении аукциона любой участник размещения заказа также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 5.2.8 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
При проведении ОАЭФ участники аукциона подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:
Участник ОАЭФ не вправе подавать предложение о цене контракта, равное предложению или большее, чем предложение о цене контракта, которое подано таким участником ОАЭФ ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю.
Участник ОАЭФ не вправе подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага аукциона".
Участник ОАЭФ не вправе подавать предложение о цене контракта ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если такое предложение о цене контракта подано этим же участником ОАЭФ.
При проведении ОАЭФ устанавливается время приема предложений участников ОАЭФ о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих проведение ОАЭФ, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или текущего минимального предложения о цене контракта на аукционе. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, аукцион автоматически при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
В течение десяти минут с момента завершения ОАЭФ любой участник ОАЭФ вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта на аукционе независимо от «шага аукциона» с учетом требований, предусмотренных пунктами 5.2.8.1 и 5.2.8.3.
Оператор ЭТП обязан обеспечивать при проведении аукциона конфиденциальность данных об участниках ОАЭФ.
Во время проведения ОАЭФ оператор ЭТП обязан отклонить предложение о цене контракта в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 5.2.7 и 5.2.8.
Отклонение оператором ЭТП предложений о цене контракта по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.2.12, не допускается.
В случае, если была предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее ранее других предложений.
В случае проведения в соответствии с пунктом 5.2.4 аукциона участником размещения заказа, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию и наиболее низкую цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги, за исключением случая, установленного пунктом 5.2.16.
В случае, если при проведении ОАЭФ цена контракта снижена до нуля, проводится ОАЭФ на право заключить контракт. В этом случае аукцион проводится путем повышения цены контракта исходя из положений пункта 5.2. с учетом следующих особенностей:
ОАЭФ проводится до цены контракта не более, чем 100 (сто) миллионов рублей.
Участник ОАЭФ не вправе подавать предложения о цене контракта выше, чем максимальная сумма сделки для такого участника размещения заказа, указанная в решении об одобрении или о совершении по результатам ОАЭФ сделок от имени участника размещения заказа, которое содержится в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на ЭТП.
В случае проведения ОАЭФ на право заключить контракт до значения, превышающего соответствующее значение начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта, установленный в документации об ОАЭФ, считается установленным от значения цены контракта, достигнутой на ОАЭФ.
Протокол проведения ОАЭФ размещается оператором ЭТП на ЭТП в течение тридцати минут после окончания аукциона. В этом протоколе указываются адрес ЭТП, дата, время начала и окончания аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками ОАЭФ и ранжированные по мере убывания (в случае, предусмотренном пунктом 5.2.16, – по мере возрастания) с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в ОАЭФ, которые поданы участниками ОАЭФ, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
В течение одного часа после размещения на ЭТП протокола, указанного в пункте 5.2.17, оператор ЭТП обязан направить заказчику (в уполномоченный орган) такой протокол и вторые части заявок на участие в ОАЭФ, поданных участниками ОАЭФ, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с пунктом 5.2.17 получили первые 10 (десять) порядковых номеров, или в случае, если в аукционе принимали участие менее 10 (десяти) участников ОАЭФ, вторые части заявок на участие в аукционе, поданных такими участниками ОАЭФ. В течение этого же срока оператор ЭТП обязан направить также уведомление указанным участникам ОАЭФ.
В случае, если в течение 10 (десяти) минут после начала проведения аукциона ни один из участников ОАЭФ не подал предложение о цене контракта в соответствии с пунктом 5.2.6, аукцион признается несостоявшимся. В течение 30 (тридцати) минут после окончания указанного времени оператор ЭТП размещает на ЭТП протокол о признании аукциона несостоявшимся и направляет его заказчику (в уполномоченный орган). В этом протоколе указываются адрес ЭТП, дата, время начала и окончания аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.
Любой участник ОАЭФ после размещения на ЭТП протокола проведения аукциона вправе направить оператору ЭТП запрос о разъяснении результатов аукциона. Оператор ЭТП в течение двух рабочих дней со дня поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику ОАЭФ соответствующие разъяснения.
Оператор ЭТП обязан обеспечить непрерывность проведения ОАЭФ, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения ОАЭФ, равный доступ участников ОАЭФ к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных пунктом 5.2 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», независимо от времени окончания ОАЭФ.
Оператор ЭТП прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.8 блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в ОАЭФ участника ОАЭФ, который не принял участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в ОАЭФ в течение одного рабочего дня после дня размещения на ЭТП протокола проведения аукциона.
Рассмотрение вторых частей заявок на участие в ОАЭФ, определение победителя аукциона
Аукционная (единая) комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в ОАЭФ, направленных заказчику оператором ЭТП в соответствии с пунктом 5.2.18, на соответствие их требованиям, установленным настоящей документацией об ОАЭФ.
Аукционной (единой) комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в ОАЭФ принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в ОАЭФ требованиям, установленным настоящей документацией об ОАЭФ, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 5.3. Для принятия указанного решения аукционная (единая) комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на ЭТП, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в ОАЭФ.
Аукционная (единая) комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в ОАЭФ, направленные оператором ЭТП в соответствии с пунктом 5.2.18, до принятия решения о соответствии 5 (пяти) заявок на участие в ОАЭФ требованиям, предусмотренным настоящей документацией об ОАЭФ. В случае, если в ОАЭФ принимали участие менее 10 (десяти) участников размещения заказа и менее 5 (пяти) заявок на участие в ОАЭФ соответствуют требованиям, предусмотренным настоящей документацией об ОАЭФ, аукционная (единая) комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в ОАЭФ, поданных всеми участниками размещения заказа, принявшими участие в ОАЭФ. Рассмотрение указанных заявок на участие в ОАЭФ начинается с заявки на участие в ОАЭФ, поданной участником размещения заказа, предложившим наиболее низкую цену контракта (в случае, предусмотренном пунктом 5.2.16, – наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в ОАЭФ в соответствии с пунктом 5.2.17.
В случае, если в соответствии с пунктом 5.3.3 не выявлены 5 (пять) заявок на участие в ОАЭФ, соответствующих требованиям, установленным настоящей документацией об ОАЭФ, из 10 (десяти) заявок на участие в ОАЭФ, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика, уполномоченного органа оператор ЭТП обязан направить заказчику, в уполномоченный орган все вторые части заявок на участие в ОАЭФ участников аукциона, ранжированные в соответствии с пунктом 5.2.17 для выявления 5 (пяти) заявок на участие в ОАЭФ, соответствующих требованиям, установленным настоящей документацией об ОАЭФ.
Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в ОАЭФ не может превышать 6 (шесть) дней со дня размещения на ЭТП протокола проведения ОАЭФ. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 (три) миллиона рублей, срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в ОАЭФ не может превышать 4 (четыре) дня со дня размещения на ЭТП протокола проведения ОАЭФ.
Заявка на участие в ОАЭФ признается не соответствующей требованиям, установленным настоящей документацией об ОАЭФ, в случае:
5.3.6.1. непредставления документов и сведений, определенных пунктом 8.11.2 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», с учетом документов и сведений, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в аукционе, или их несоответствия требованиям документации об ОАЭФ, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.
5.3.6.2. отсутствия документов, предусмотренных пунктом 1.9.2 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», или их несоответствия требованиям настоящей документации об ОАЭФ, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.Отсутствие таких документов или их несоответствие требованиям документации об ОАЭФФ, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. При этом заявка на участие в ОАЭФ не может быть признана несоответствующей требованиям, установленным документацией об ОАЭФ, на основании того, что документы, предусмотренные пунктом 1.9.2.2 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», получены более чем за 6 (шесть) месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в ОАЭФ.
5.3.6.3. Несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 8.10 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
Принятие решения о несоответствии заявки на участие в ОАЭФ требованиям, установленным настоящей документацией об ОАЭФ, по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.3.6, не допускается.
В случае принятия решения о соответствии 5 (пяти) заявок на участие в ОАЭФ требованиям, установленным настоящей документацией об ОАЭФ, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в ОАЭФ, поданных всеми участниками ОАЭФ, принявшими участие в ОАЭФ, решения о соответствии более одной заявки, но менее 5 (пяти) заявок на участие в ОАЭФ требованиям, установленным настоящей документацией об ОАЭФ, аукционной (единой) комиссией оформляется протокол подведения итогов ОАЭФ, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной (единой) комиссии и заказчиком (уполномоченным органом) в день окончания рассмотрения заявок на участие в ОАЭФ. В течение дня, следующего за днем подписания протокола, протокол размещается заказчиком (уполномоченным органом) на ЭТП и на официальном сайте.
Участник ОАЭФ, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в ОАЭФ которого соответствует требованиям настоящей документации об ОАЭФ, признается победителем ОАЭФ. В случае, предусмотренном пунктом 5.2.16, победителем ОАЭФ признается участник размещения заказа, который предложил наиболее высокую цену контракта и заявка на участие в ОАЭФ которого соответствует требованиям настоящей документации об ОАЭФ.
В течение одного часа с момента размещения на ЭТП протокола подведения итогов ОАЭФ оператор ЭТП направляет участникам ОАЭФ, вторые части заявок на участие в аукционе которых рассматривались и в отношении заявок на участие в аукционе которых принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, предусмотренным настоящей документацией об ОАЭФ, уведомления о принятом решении.
В случае, если аукционной (единой) комиссией принято решение о несоответствии требованиям настоящей документации об ОАЭФ всех вторых частей заявок на участие в ОАЭФ или о соответствии только одной второй части заявки на участие в ОАЭФ требованиям настоящей документации об ОАЭФ, в протокол подведения итогов ОАЭФ вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
В течение одного рабочего дня со дня размещения на ЭТП протокола подведения итогов ОАЭФ оператор ЭТП прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.8 блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в ОАЭФ участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в ОАЭФ, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным настоящей документацией об ОАЭФ, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в ОАЭФ, за исключением случая, предусмотренного с пунктом 5.3.14 настоящей статьи.
Любой участник ОАЭФ, за исключением участников ОАЭФ, заявки на участие в аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов ОАЭФ, вправе отозвать заявку на участие в ОАЭФ, направив уведомление об этом оператору ЭТП, с момента опубликования указанного протокола. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в ОАЭФ оператор ЭТП прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.8 блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в ОАЭФ участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в ОАЭФ.
В случае, если в течение одного квартала на ЭТП в отношении вторых частей трех заявок на участие в ОАЭФ, поданных одним участником размещения заказа, приняты решения о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об ОАЭФ, по основаниям, установленным пунктами 5.3.6.1 – 5.3.6.2 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» (за исключением случаев, если указанный участник размещения заказа обжаловал данные решения в соответствии с Законом 94-ФЗ и по результатам обжалования вынесено решение о необоснованных решениях аукционной (единой) комиссии о несоответствии заявок на участие в ОАЭФ требованиям документации об ОАЭФ), оператор ЭТП по истечении 30 (тридцати) дней с момента принятия решений о несоответствии таких заявок требованиям, предусмотренным документацией об ОАЭФ, по указанным основаниям прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.8 блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в ОАЭФ участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в ОАЭФ и перечисляет эти денежные средства заказчику.
В случае, если ОАЭФ признан несостоявшимся и только одна заявка на участие в аукционе, поданная участником ОАЭФ, принявшим участие в аукционе, признана соответствующей требованиям, предусмотренным настоящей документацией об ОАЭФ, заказчик направляет оператору ЭТП проект контракта, прилагаемого к настоящей документации об ОАЭФ, без подписи контракта заказчиком в течение 4 (четырех) дней со дня размещения на ЭТП протокола, указанного в пункте 5.3.11. Заключение контракта с участником ОАЭФ, подавшим такую заявку на участие в ОАЭФ, осуществляется в соответствии с пунктом 6.1 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ». При этом контракт заключается на условиях, предусмотренных настоящей документацией об ОАЭФ, по минимальной цене контракта, предложенной указанным участником ОАЭФ при проведении аукциона. Указанный участник размещения заказа не вправе отказаться от заключения контракта.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Порядок заключения контракта
Заказчик в течение 5 (пяти) дней со дня размещения на ЭТП протокола, указанного в пункте 5.3.8, направляет оператору ЭТП без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником ОАЭФ, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в ОАЭФ такого участника, в проект контракта, прилагаемого к настоящей документации об ОАЭФ.
В течение одного часа с момента получения проекта контракта оператор ЭТП направляет проект контракта без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику ОАЭФ, с которым заключается контракт.
В течение 5 (пяти) дней со дня получения проекта контракта участник ОАЭФ направляет оператору ЭТП проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника ОАЭФ, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, или протокол разногласий.
Участник ОАЭФ, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий к проекту контракта, направляет протокол разногласий, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, оператору ЭТП. При этом участник ОАЭФ, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий положения проекта контракта, не соответствующие извещению о проведении ОАЭФ, документации об ОАЭФ и заявке на участие в ОАЭФ данного участника размещения заказа, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор ЭТП направляет такой протокол разногласий заказчику.
Заказчик в течение 3 (трех) дней со дня получения от оператора ЭТП протокола разногласий участника ОАЭФ, с которым заключается контракт, рассматривает данный протокол разногласий и без подписи заказчика либо направляет доработанный проект контракта оператору ЭТП, либо повторно направляет оператору ЭТП проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа полностью или частично учесть разногласия участника ОАЭФ, с которым заключается контракт.
В течение часа с момента получения документов, предусмотренных пунктом 6.1.3.2, оператор ЭТП направляет такие документы без электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени заказчика, участнику ОАЭФ, с которым заключается контракт.
В течение 3 (трех) дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 6.1.3.2, участник ОАЭФ, с которым заключается контракт, направляет оператору ЭТП проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника ОАЭФ, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, либо предусмотренный пунктом 6.1.3.1 протокол разногласий. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор ЭТП направляет такой протокол разногласий заказчику.
В случае направления в соответствии с пунктом 6.1.3.4 оператором ЭТП протокола разногласий в течение 3 (трех) дней со дня получения такого протокола разногласий заказчик рассматривает данные разногласия в порядке, предусмотренном пунктом 6.1.3.2. При этом направление проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа полностью или частично учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий участника ОАЭФ, с которым заключается контракт, допускается при условии, что участник ОАЭФ, с которым заключается контракт, направил протокол разногласий не позднее 13 (тринадцати) дней со дня размещения на ЭТП протокола, указанного в пункте 5.3.8.
В случаях, предусмотренных пунктами 6.1.3.2. и 6.1.3.4, в течение 3 (трех) дней со дня получения проекта контракта участник ОАЭФ направляет оператору ЭТП проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника ОАЭФ, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
В течение одного часа с момента получения проекта контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника ОАЭФ, а также подписанного электронной цифровой подписью указанного лица документа об обеспечении исполнения контракта, но не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения на ЭТП протокола, указанного в пункте 5.3.8., оператор ЭТП направляет заказчику подписанный проект контракта и документ об обеспечении исполнения контракта.
Заказчик в течение 3 (трех) дней со дня получения от оператора ЭТП проекта контракта и, если в пункте 8.16 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» было установлено требование обеспечения исполнения контракта, документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, с которым заключается контракт, обязан направить оператору ЭТП контракт, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Оператор ЭТП в течение одного часа с момента получения от заказчика контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, обязан направить подписанный контракт участнику ОАЭФ, с которым заключается контракт.
Контракт считается заключенным с момента направления оператором ЭТП участнику ОАЭФ контракта в соответствии с пунктом 6.1.6.
Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов ОАЭФ.
Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении ОАЭФ и в настоящей документации об ОАЭФ, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения контракта с иным участником ОАЭФ по цене, предложенной таким участником ОАЭФ.
Участник ОАЭФ, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник ОАЭФ в срок, предусмотренный пунктом 6.1.3, не направил оператору ЭТП проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, или протокол разногласий, или не направил проект контракта по истечении 13 (тринадцати) дней в случае, предусмотренном частью 6.1.3.4, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта (при условии, что в пункте 8.16 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» установлено требование обеспечения исполнения контракта.
В случае, если победитель ОАЭФ признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником открытого аукциона, который предложил такую же, как и победитель ОАЭФ, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем аукциона условий.
В случае, если участник ОАЭФ, с которым заключается контракт при уклонении победителя ОАЭФ от заключения контракта, признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении указанного участника ОАЭФ заключить контракт и о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником ОАЭФ, который предложил такую же, как и указанный участник ОАЭФ, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных указанным участником ОАЭФ условий. В случае, если все участники ОАЭФ, которые обязаны заключить контракт при уклонении победителя аукциона или иного участника ОАЭФ, с которым заключается контракт, признаны уклонившимися от заключения контракта, заказчик принимает решение о признании аукциона несостоявшимся. В этом случае заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с частью 1 статьи 40 Закона 94-ФЗ. При этом такой контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных настоящей документацией об ОАЭФ, и цена такого контракта не должна превышать предложенную при проведении ОАЭФ наиболее низкую цену контракта.
Участниками ОАЭФ, которые обязаны заключить контракт при уклонении победителя аукциона или иного участника ОАЭФ, с которым заключается контракт, от заключения контракта, являются:
участники ОАЭФ, заявки на участие в ОАЭФ которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов ОАЭФ;
иные участники ОАЭФ, не отозвавшие заявок на участие в ОАЭФ в соответствии с пунктом 5.3.13 к моменту направления такому участнику ОАЭФ проекта контракта в соответствии с пунктом 6.1.3.
В случае, если от подписания контракта уклонились все 5 (пять) участников ОАЭФ, заявки на участие в ОАЭФ которых ранжированы в протоколе подведения итогов ОАЭФ, заказчик повторно осуществляет действия, предусмотренные пунктом 5.3 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
В течение одного рабочего дня со дня заключения контракта оператор ЭТП прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.8 блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в ОАЭФ всех участников ОАЭФ в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в настоящем аукционе. При этом оператор ЭТП списывает со счета для проведения операций по обеспечению участия в ОАЭФ участника ОАЭФ, с которым заключен контракт, денежные средства в качестве платы за участие в настоящем аукционе в размере, определенном Регламентом ЭТП.
В случае заключения контракта с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя и иного занимающегося частной практикой лица, оплата такого контракта, если иное не предусмотрено настоящей документацией об ОАЭФ, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
В случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления победителем ОАЭФ или участником размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в пункте 8.17 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
Обеспечение исполнения контракта
Если в соответствии с пунктом 8.16 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником ОАЭФ, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.
Обеспечение исполнения контракта может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником ОАЭФ, с которым заключается контракт, самостоятельно из указанных в настоящем пункте способов обеспечения.
Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления указаны в пункте 8.17. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое соответствует следующим требованиям:
1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;
2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства, или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более ста миллионов рублей;
3) стоимость основных средств в части зданий поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее трехсот миллионов рублей, а также превышать не менее чем в десять раз размер поручительства, или стоимость указанных основных средств в части зданий должна составлять более одного миллиарда рублей.
Соответствие поручителя требованиям, установленным пунктом 6.2.4., определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя требованиям, установленным пунктом 6.2.4, определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год
В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником ОАЭФ с которым заключается контракт, вместе с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерской отчетности поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также копии учредительных документов поручителя и документов, подтверждающих полномочия руководителя поручителя (указанных в п.1.9.2.5 настоящей документации об ОАЭФ).
В том случае, если обеспечение исполнения контракта представляется в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, такая банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
Обязательным приложением к безотзывной банковской гарантии является заверенная копия лицензии банка, выдавшего безотзывную банковскую гарантию.
Требования к содержанию безотзывной банковской гарантии:
а) в безотзывной банковской гарантии должно содержаться указание на контракт, исполнение которого она обеспечивает, путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол подведения итогов ОАЭФ как основание заключения контракта;
б) должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в пункте 8.17 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ»;
в) должно содержаться указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей безотзывной банковской гарантии;
г) срок действия безотзывной банковской гарантии должен на один месяц покрывать срок действия контракта.
В случае, если обеспечение исполнения контракта представляется в виде передачи заказчику в залог денежных средств, такая передача может быть оформлена путем заключения договора залога денежных средств между Заказчиком и Участником, в размере, предусмотренном для обеспечения исполнения контракта и указанном в пункте 8.17 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
Договор залога должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом РФ, а также иным законодательством РФ.
Залог денежных средств вносится в валюте Российской Федерации и поступает на счет Заказчика «средства, полученные во временное распоряжение учреждения».
Денежные средства возвращаются подрядчику (поставщику, исполнителю), с которым заключается контракт, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по настоящему контракту в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования подрядчика (поставщика, исполнителя). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании.
В случае, если обеспечение исполнения контракта представляется в виде передачи в залог денежных средств в форме банковского вклада (депозита) договор банковского вклада (депозита) должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации.
В договоре банковского вклада должна быть указана сумма обеспечения исполнения контракта, которая должна быть не менее размера обеспечения исполнения контракта.
Договор банковского вклада должен содержать указание на соответствующий контракт, в том числе указание на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол подведения итогов ОАЭФ как основание заключения контракта, а также что данный вклад является обеспечением в виде залога, предоставляемым по контракту.
В случае неисполнения обязательств по контракту денежные средства, поступившие на счет Заказчика, не подлежат возврату участнику размещения заказа и в течение 10 (десяти) рабочих дней перечисляются в доход бюджета городского округа, а при ненадлежащем исполнении обязательств – в части ненадлежащего его исполнения.
В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий подрядчик (поставщик, исполнитель) обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней представить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящем разделе.
Если победителем ОАЭФ или участником ОАЭФ, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и в пункте 8.16 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» установлено обеспечение исполнения контракта, - предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
Изменение условий контракта при его заключении и исполнении
В случае, если это предусмотрено в пункте 8.19 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ», заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на 10 (десять) процентов предусмотренные контрактом количество товаров, при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара определяются как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
При заключении контракта заказчик по согласованию с участником, с которым заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта, если такое право заказчика предусмотрено в пункте 8.19. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» документацией об ОАЭФ. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником ОАЭФ, с которым заключается контракт на количество товара.
В случае перемены заказчика по контракту права и обязанности заказчика по такому контракту переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
Действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, оператора ЭТП, аукционной, единой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участников размещения заказа.
7.1.2 Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, оператора ЭТП, аукционной, единой комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения ОАЭФ в соответствии с положениями главы 3.1 Закона 94-ФЗ, допускается в любое время размещения заказа и в период аккредитации участника размещения заказа на ЭТП, но не позднее чем через 10 (десять) дней со дня размещения на ЭТП протокола подведения итогов ОАЭФ, а также протокола рассмотрения заявок на участие в ОАЭФ или протокола проведения ОАЭФ в случае признания такого ОАЭФ несостоявшимся. Жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, аукционной, единой комиссии осуществляется только в судебном порядке.
7.1.3 Обжалование действий (бездействия) оператора ЭТП, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на ЭТП, допускается в течение 30 (тридцати) дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия).
7.1.4 Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в ОАЭФ, вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, аукционной, единой комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для нужд заказчика путем проведения ОАЭФ в соответствии с положениями главы 3.1 Закона 94-ФЗ, а также на действия (бездействие) оператора ЭТП в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти - Федеральную антимонопольную службу РФ (Управление Федеральной антимонопольной службы РФ по Самарской области).
|
