У Т В Е Р Ж Д Е Н О
Генеральный директор фонда «Фонд
поддержки предпринимательства
Калининградской области»
| С О Г Л А С О В А Н О
Министр по промышленной политике,
развитию предпринимательства
и торговли Калининградской области
|
| А.В. Юдин
|
| Р.М. Гизатуллин
| «____»______________2016 г.
| «____»______________2016 г.
| КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
регламентирующая проведение открытого конкурса на право предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному (заключенных) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Организатор конкурса: Фонд «Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области».
г. Калининград, 2016 г.
СОДЕРЖАНИЕ
| 1. РАЗДЕЛ 1.
| ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
| 2. РАЗДЕЛ 2.
| ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
| 3. РАЗДЕЛ 3.
| ОТЧЁТНОСТЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛУЧАТЕЛЯ СУБСИДИИ
| 4. РАЗДЕЛ 4
| ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
| 5. РАЗДЕЛ 5.
| ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА
|
РАЗДЕЛ 1. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА 1.1. Предмет открытого конкурса. Предметом настоящего конкурса является предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному (заключенных) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), (далее – мероприятие).
Субсидии предоставляются на субсидирование уплаты СМСП первоначального взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования в размере, не превышающем в сумме 5 миллионов рублей на одного получателя. Данный взнос (аванс) не может превышать 50% от суммы договора лизинга оборудования.
Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, предметом лизинга по которым является:
оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам по Классификации основных средств, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года № 1 (ред. 06.07.2015 г.) «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности СМСП (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, независимо от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть оборудование:
если на дату заключения лизингового договора с даты производства данного оборудования прошло более пяти лет.
В случае если договор лизинга заключен в иностранной валюте, сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Банка России, установленному на дату подписания акта приема-передачи имущества, переданного лизингополучателю по данному договору. 1.2. Требования к Участникам конкурсного отбора.
1.2.1. В конкурсе могут принять участие хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) являющиеся СМСП в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 1 статьи 3 и пунктах 1 и 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
1.2.2. Субсидии НЕ предоставляются следующим СМСП:
представившим недостоверную информацию;
в установленный срок не предоставившим документы, предусмотренные настоящей конкурсной документацией;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
фактический уровень заработной платы работников которых ниже уровня, установленного Калининградским областным трехсторонним соглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области;
имеющим недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за последний отчетный период.
1.3. Документы, представляемые для участия в конкурсном отборе. 1.3.1. Документы, обязательные для представления в соответствии с Порядком предоставления субсидии:
№ п.п.
| Наименование документа
| Требования к документу
| 1.
| Заявка на участие в конкурсе на получение субсидии включая расчет суммы субсидии
| По форме согласно Приложению № 1 и №2 к настоящей конкурсной документации.
Подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверяется печатью (при наличии).
| 2.
| Пояснительная записка
| Составляется в произвольной форме и содержит описание деятельности субъекта МСП, информацию о цели приобретения оборудования и о фактическом его использовании:
- о производимых товарах (выполняемых работах, оказываемых услугах);
- о рынках сбыта, перспективах развития бизнеса;
- об основных финансовых показателях деятельности за 2015 и 2014 год (объем выручки, величина прибыли (убытка), рентабельность);
- о динамике показателей, достигнутых и (или) планируемых в результате внедрения оборудования (уровень производительности труда, увеличение объема производства, снижение себестоимости, повышение конкурентоспособности и т.п.).
Подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверяется печатью (при наличии).
| 3.
| Технико-экономическое обоснование приобретения оборудования
| По форме согласно Приложению № 3
Заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 4.
| Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
| Заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 5.
| Копия устава юридического лица
| Заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 6.
| Копия протокола (решения) общего собрания учредителей о создании юридического лица
| Заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 7.
| Выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ)
| Выписка должна быть выдана не ранее 30 дней до дня подачи заявки. Заверяется руководителем либо реестродержателем.
| 8.
| Копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта МСП
| Заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 9.
| Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии
| Подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверяется печатью (при наличии).
| 10.
| Копия договора (договоров) лизинга с приложениями и дополнениями
| Заверяется работником и печатью лизинговой компанией
| 11
| Копия графика лизинговых платежей и выплат
| Заверяется работником и печатью лизинговой компанией
| 12.
| Копии договоров купли-продажи предмета лизинга либо документов, подтверждающих право собственности лизингодателя на предмет лизинга
| Подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверяется печатью (при наличии).
| 13.
| Копию паспорта оборудования или иного документа производителя оборудования, содержащего информацию о дате изготовления данного оборудования;
| Подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверяется печатью (при наличии).
| 14.
| Копию акта приема-передачи предмета лизинга;
| Подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверяется печатью (при наличии).
| 15.
| Копии платежных документов подтверждающих оплату лизинговых платежей
| Заверяется работником и печатью лизинговой компанией
| 16
| справку об отсутствии просроченных лизинговых платежей и остатке лизинговых платежей на 01 января 2016 года по договорам, заключенным до 01 января 2016 г., выданную лизинговой компанией не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
| Заверяется работником и печатью лизинговой компанией
| 17.
| Справка об уплаченных лизинговых платежах
| Заверяется работником и печатью лизинговой компанией
| 18.
| Документы, подтверждающие осуществление расходов субъектом МСП на приобретение оборудования
| Платежные поручения, счета, указанные в платежных поручениях, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, товарные накладные, акты приема-передачи оборудования. В случае приобретения импортного оборудования у зарубежного поставщика дополнительно предоставляются копия ГТД и копия СМR с отметками таможенного органа.
Заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 19.
| Бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс оборудования
| Инвентарные карточки (с обязательным указанием кода ОКОФ и амортизационной группы), формы ОС-1, ОС-6 или иные формы, разработанные для этих целей и соответствующим образом утвержденные субъектом МСП. Оборотно-сальдовая ведомость по бух. счету 01 «Основные средства», сформированная на дату подачи заявки.
Заверяются подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 20.
| Документы, содержащие информацию об отсутствии задолженности по налогам и сборам
| Справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам выданная на момент подачи заявки.
|
1.3.2. Документы, представляемые субъектом МСП по собственной инициативе:
№ п.п.
| Наименование документа
| Требования к документу
| 1.
| Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
| Должна быть выдана налоговым органом не ранее, чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
| 2.
| Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций
| Должна быть выдана налоговым органом не ранее, чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (форма КНД 1120101).
| 3.
| Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам
| Должна быть выдана органом Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее, чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
| 4.
| Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам
| Должна быть выдана органом Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее, чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
| 5.
| Копия лицензии на право осуществления лицензируемого вида деятельности
|
| 6.
| Документ с указанием реквизитов расчетного счета, на который будет перечисляться субсидия победителю конкурса
|
|
1.3.3. Документы, необходимые конкурсной комиссии для оценки бизнес-проекта субъекта МСП и выставления баллов:
(данный перечень документов носит рекомендательный характер. СМСП могут представить иные документы, позволяющие конкурсной комиссии оценить бизнес-проект по установленным критериям и выставить баллы)
№ п.п.
| Наименование критерия оценки проекта
| Оценка в баллах
| Подтверждающие документы
| 1.
| Средний размер заработной платы сотрудников МСП
| от 0 до 5 баллов
| 1. Копии расчетов за 2015 год по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1, включая раздел № 6) с подтверждением представления расчетов в орган ПФР.
| 2. Штатное расписание, действующее в 2015 году.
| 3. Сведения о среднесписочной численности работников юридического лица или индивидуального предпринимателя за 2015 год (форма КНД 1110018).
| 4. Справка о среднем размере заработной платы сотрудников, заверенная подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и при наличии печатью.
| Справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы сотрудникам на дату подачи заявки.
| 2.
| Количество созданных рабочих мест
| от 0 до 5 баллов
| 1. Штатные расписание, действующие в 2014 году и в 2015 году.
| 2. Сведения о среднесписочной численности работников юридического лица или индивидуального предпринимателя за 2014 и 2015 г.г. (форма КНД 1110018).
| 3. Соответствующая информация в пояснительной записке.
| 3.
| Возможность реализации проекта в целом, в том числе:
| от 0 до 10 баллов
|
| 3.1.
| Реалистичность и обоснованность денежных потоков
| 3 балла
| Наличие в пояснительной записке анализа движения денежных потоков (может быть основан на анализе бух. счетов 50, 51, 52).
Копия отчета о финансовых результатах по состоянию на 31.12.2015 года.
| 3.2
| Объем привлекаемых внебюджетных средств
| 2 балла
| Копии кредитных договоров (договоров займа).
В случае софинансирования проекта за счет бюджетных средств, представить соответствующие договоры и отразить в пояснительной записке информацию о доле бюджетных средств, направленных на приобретение данного оборудования.
Заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 3.3
| Наличие материально-технической базы и помещения
| 3 балла
| Представить информацию об объектах недвижимости и оборудовании, используемых при производстве товаров, оказании работ (услуг) в рамках проекта по следующей форме:
№ п.п.
| Наименование оборудо-вания/
помещения
| Основание для использования
(собственность/аренда)
| Назначение оборудования/ помещения (с указанием площади помещения)
| Баланс. стоимость, тыс. руб. (для собственных объектов)
|
| Дополнительно могут быть представлены свидетельства о праве собственности, договоры аренды, акты приема-передачи, оборотно-сальдовая ведомость по бух. счету 01 «Основные средства», сформированная на дату подачи заявки.
| 3.4.
| Наличие квалификации и опыта исполнителей (опыт ведения предпринимательской деятельности
| 2 балла
| Представить информацию по следующей форме: № п.п.
| Ф.И.О. сотрудника
| Занимаемая сотрудником должность
| Наличие образования по занимаемой должности (наименование учебного заведения выдавшего диплом и наименование специальности по диплому)
| Опыт работы по занимаемой должности, количество лет
| Копии документов государственного образца
| 4.
| Вид деятельности
| от 1 до 5 баллов
| Информационное письмо из органа Статистики
| Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП
| Информация в пояснительной записке о коде и наименовании ОКВЭД вида деятельности, в целях осуществления которого приобретено оборудование
| 5.
| Бюджетная эффективность субсидии
| от 0 до 5 баллов
| Представляется справка о суммах уплаченных налогов, за 2015 год, по следующей форме: № п.п.
| Вид налога
| Наименование представленного подтверждающего документа
| Уплаченная сумма налога, за 2015 год, ,
тыс. руб.
| Заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью (при наличии).
| 6.
| Производство импортозамещающей продукции
| 0 или 5 баллов
| Представить информацию о наличие направленности проекта на импортозамещение в пояснительной записке.
| 1.3.4. К документам, указанным в п.п. 1.3.1.-1.3.3. настоящего Раздела, предъявляются следующие обязательные требования:
оформление на русском языке;
отсутствие подчисток и исправлений;
документы должны быть сброшюрованы (в один том или в случае большого количества документов - несколько томов, с указанием номера каждого тома (Том 1, Том 2 и т.д.). В первый том должны быть подшиты заявка и расчет субсидии (по форме согласно Приложениям № 1 и № 2) и опись документов (по форме согласно Приложению № 5) (в одном экземпляре с указанием всех томов, документов и соответствующих страниц);
все листы заявки должны быть пронумерованы сквозной нумерацией по всем томам;
документы должны быть упорядочены по сделкам (копии договора, счета, платежных документов, актов выполненных работ).
1.3.5. Если иное не установлено данной конкурсной документацией, то представление документов производится в виде заверенных СМСП копий.
|