2.5.4. Общие требования к оформлению заявки на участие в запросе котировок
2.5.4.1. Все документы, входящие в заявку на участие в запросе котировок, должны быть представлены на русском языке за исключением случаев, когда участник закупки предоставляет копии документов, которые выданы ему третьими лицами на ином языке: в таком случае участник может предоставить копии таких документов на языке оригинала при условии, что к ним приложен нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык (официальные документы также должны быть апостилированы).
2.5.4.2. Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в российских рублях.
Документы, оригиналы которых выданы участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Выражение денежных сумм в других валютах расценивается Комиссией как несоответствие Заявки требованиям, установленным настоящей Документацией.
2.5.4.3. Заявка подается на бумажном носителе в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке (далее – «конверт с заявкой»). При этом на таком конверте с заявкой указывается наименование открытого запроса котировок (лота), на участие в котором подается данная Заявка. Участник вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
2.5.4.4. В случае если конверт с заявкой не запечатан, Заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.
2.5.4.5. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись (пункт 5.1.) входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника (для юридических лиц) и подписана лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченное лицо). В последнем случае доверенность либо нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к заявке. Копии документов, входящих в состав заявки, должны быть заверены участником, если иное не предусмотрено настоящей Документацией. Соблюдение участником указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.
2.5.4.6. Нотариально заверенные, в т.ч. апостилированные, копии документов, дополнительные носители информации (компакт-диски, USB-диски, карты памяти, брошюры, книги, журналы и т.п.) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью надписей или наклеек)
2.5.4.7. Никакие исправления в тексте заявки на участие в запросе котировок не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица (п. 2.5.4.5.), расположенной рядом с каждым исправлением.
2.6. Подача заявки на участие в запросе котировок
2.6.1. Участники запроса котировок должны обеспечить доставку заявок на участие в запросе котировок по адресу Заказчика, указанному в извещении не позднее даты и времени окончания подачи заявок, указанных в извещении. По техническим вопросам, связанным с доставкой заявок, следует связываться с ответственным исполнителем по контактному телефону, указанному в извещении.
2.6.2. Отдельные части заявки (квалификационная часть — подраздел 2.5.2; коммерческая часть — подраздел 2.5.3) запечатываются в разные конверты (пакеты, ящики и т.п.), на которых указываются сведения, предусмотренные извещением запроса котировок (п. 3.19. раздела 3 «Извещение о проведении открытого запроса котировок» настоящей документации).
2.6.3. Конверты с частями заявки должны быть надежно запечатаны в общий конверт (пакет, ящик и т.п.), на котором указываются сведения, перечисленные в извещении запроса котировок (п. 3.18. раздела 3 «Извещение о проведении открытого запроса котировок» настоящей документации). Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, адрес места нахождения, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица, в том числе для индивидуального предпринимателя).
2.6.4. Каждый конверт с заявкой на участие в запросе котировок, поступивший как в течение срока подачи заявок на участие, так и после его окончания, регистрируется лицом Заказчика, ответственным за прием заявок в журнале регистрации заявок.
2.6.5. Полученные после окончания установленного в извещении срока подачи заявок на участие в запросе котировок конверты и их содержимое не принимаются к рассмотрению.
2.6.6. После размещения уведомления об отказе от проведения запроса котировок поданный участником закупки конверт с заявкой на участие в запросе котировок возвращается ему заказчиком на основании письменного запроса такого участника. Возврат заявки осуществляется в течение 10 рабочих дней после отказа от проведения закупки.
2.6.7. Участник закупки имеет право подать одну заявку на участие в запросе котировок. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются.
Не допускается подача заявки участником закупки на отдельные позиции или часть объема какой-либо позиции указанного в извещении и документации о проведении запроса котировок перечня товаров (работ, услуг).
2.7. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
2.7.1. Комиссия в срок, указанный в п. 3.8 извещения о запросе котировок, осуществляет рассмотрение и оценку котировочных заявок
и участников процедуры закупки на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящей документацией и в целях выявления лучших ценовых предложений.
2.7.2. На стадии рассмотрения и оценки котировочных заявок выполняются следующие действия:
1) проверка комплектности, содержания и оформления котировочных заявок на соответствие требованиям документации о проведении запроса котировок;
2) проверка достоверности сведений и документов, поданных в составе заявки на участие запросе котировок;
3) проверка участника процедуры закупки на соответствие требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок;
4) проверка предлагаемой продукции и договорных условий на соответствие требованиям документации о проведении запроса котировок;
5) проверка соответствия указанной в заявке на участие в проведении запроса котировок цены договора начальной (максимальной) цене договора (цене лота), установленной в документации о проведении запроса котировок;
6) проверка наличия сведений об участнике процедуры закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, если соответствующие требования устанавливались.
2.7.3. Котировочная заявка должна полностью соответствовать каждому из установленных настоящей документацией требований или улучшать их, то есть установленные требования в документации о проведении запроса котировок являются минимально допустимыми.
2.7.4. При рассмотрении заявок на участие в запросе котировок закупочной комиссией отклоняются заявки, а заинтересованное лицо не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) проведения ликвидации участника закупки - юридического лица
и наличия судебного акта о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
2) приостановления деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки или предложения от участника;
3) наличия сведений об участнике закупки в любом из реестров недобросовестных поставщиков;
4) непредставления документов, указанных в документации о запросе котировок;
5) несоответствия заявки на участие в запросе котировок требованиям документации о запросе котировок, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную цену договора, начальную цену единицы продукции, несоответствие установленной форме заявки, в случае если заявка не имеет обязательной информации, документы не оформлены или не подписаны надлежащим образом;
6) представление одним заинтересованным лицом двух и более заявок
на участие в запросе котировок в отношении одного и того же лота
при условии, что поданные ранее заявки им не отозваны;
7) наличие в представленных документах недостоверных сведений
или неполной информации о заинтересованном лице, подавшем заявку,
или товарах (работах, услугах), являющихся предметом закупки;
8) несоответствия заинтересованного лица, подавшего заявку
на участие в запросе котировок, требованиям к участникам закупки, установленным документацией;
2.7.5. По итогам оценки котировочных заявок закупочной комиссией каждой такой заявке присваивается порядковый номер по мере увеличения цены договора относительно других котировочных заявок. Котировочной заявке, в которой содержатся наименьшая цена договора, присваивается первый номер. При равенстве цен договора меньший порядковый номер присваивается той заявке, которая поступила ранее других котировочных заявок, содержащих такую цену.
2.7.6. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения обо всех участниках закупки, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, о ценовых предложениях участников закупки, заявки которых не были отклонены,
о победителе в проведении запроса котировок. Указанный протокол составляется не позднее 1 рабочего дня после вскрытия, рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещается Заказчиком на сайте не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.
2.7.7. В случае, если закупочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок, Заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок.
2.7.8. Запрос котировок признается несостоявшимся, в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки или закупочной комиссией только одна заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок.
2.7.9. Запрос котировок признается несостоявшимся в следующих случаях:
- в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни одной заявки;
В таком случае заказчик осуществляет закупку путем запроса котировок или иным способом.
- в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении и документации о проведении запроса котировок;
В таком случае заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении и документации о проведении запроса котировок;
В таком случае заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- в связи с тем, что закупочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок;
В таком случае заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок
на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
Поданные в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочные заявки рассматриваются в порядке, установленном в извещении и документации о проведении запроса котировок.
В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, подана только одна такая заявка и она признана соответствующей требованиям, указанным в извещении и документации о проведении запроса котировок, заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
2.7.10. Закупочная комиссия осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия с уведомлением председателя закупочной комиссии и занесением соответствующей отметки
в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок.
2.8. Заключение договора по результатам запроса котировок
2.8.1. По результатам проведения запроса котировок между заказчиком и победителем запроса котировок заключается договор, составленный на основе проекта договора, являющегося приложением к настоящей документации (п. 6), с включением в него цены, предложенной победителем запроса котировок, указанных в его котировочной заявке.
2.8.2. В случае уклонения победителя запроса котировок от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником запроса котировок, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если такая цена договора не превышает начальную цену договора и (или) отказаться от проведения запроса котировок.
2.8.3. Победитель запроса котировок самостоятельно заполняет необходимые реквизиты договора и направляет Заказчику подписанный договор в двух идентичных экземплярах в течение пяти рабочих дней
с момента опубликования протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на сайте.
2.8.4. Протоколы разногласий к договору, заключаемому по результатам запроса котировок, а также встречный проект договора не рассматриваются. Победитель (участник запроса котировок, с которым принято решение заключить договор), направивший протокол разногласий к договору, или встречный проект договора, считается уклонившимся от заключения договора.
2.8.5. В случае непредставления подписанного договора и/или документов в соответствии с п. 2.8.1 документации о проведении запроса котировок победителем запроса котировок (участником запроса котировок,
с которым заключается договор) такое лицо считается уклонившимся
от заключения договора.
2.8.6. Заказчик вправе отказаться от заключения договора в случае установления относительно победителя запроса котировок (участника запроса котировок, с которым должен быть заключен договор) следующих фактов:
1) проведение ликвидации (для юридического лица) или принятие арбитражным судом решения о признании (для юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставление недостоверных сведений;
4) нахождение имущества под арестом, наложенным по решению суда;
5) наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
2.8.7. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с победителем запроса котировок (участником запроса котировок, с которым должен быть заключен договор) в любое время и по любым основаниям (в т.ч. не предусмотренным в п. 2.8.6. настоящей документации), не неся при этом ответственности перед соответствующими участниками процедуры закупки, в том числе по возмещению каких-либо затрат, связанных с подготовкой и подачей котировочной заявки, в том числе по причине исчезновения или изменения потребности в продукции.
2.8.8. Победитель запроса котировок, иное лицо, с которым заключен договор, обязаны информировать заказчика в сроки, установленные договором, о произошедших изменениях в составе исполнительных органов, реквизитов, бенефициаров, с предоставлением подтверждающих такие изменения документов.
|
