ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИОРИТЕТА ТОВАРОВ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, РАБОТ, УСЛУГ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ РОССИЙСКИМИ ЛИЦАМИ, ПО ОТНОШЕНИЮ К ТОВАРАМ, ПРОИСХОДЯЩИМ ИЗ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА, РАБОТАМ, УСЛУГАМ, ВЫПОЛНЯЕМЫМ, ОКАЗЫВАЕМЫМ ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ
Заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения Конкурса устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет), в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925).
Условием предоставления приоритета является включение в документацию о закупке следующих сведений:
а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;
б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;
в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;
е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;
и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
Приоритет не предоставляется в случаях, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке, представленной участником Конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.».
ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ, СОДЕРЖАНИЮ, СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ
Форма заявки на участие в Конкурсе и требования к ее оформлению. Инструкция по заполнению заявки на участие в Конкурсе
Участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме на бумажном носителе в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Участник Конкурса готовит заявку на участие в Конкурсе в строгом соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации. Формы документов, представляемых в составе заявки, и инструкции по их заполнению приведены в разделе 3 настоящей документации.
При описании условий и предложений в заявке участником закупки должны использоваться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
Все листы заявки на участие в Конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в Конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписаны участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса. Соблюдение участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе и тома заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени участника Конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
Подчистки и исправления не допускаются. Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Документы, представляемые участниками закупки в составе заявки на участие в Конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам, в соответствии с требованиями Конкурсной документации.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе, должны быть прошиты в порядке, указанном в описи входящих в состав заявки документов.
На конверте с заявкой рекомендуется указать следующие сведения:
«ФГБОУ ВО «ЮРГПУ(НПИ) имени М.И. Платова»»;
«Заявка на участие в Конкурсе на ________.
(указать наименование Конкурса в соответствии с извещением о проведении Конкурса);
Лот№ _____________
(указать наименование лота в соответствии с извещением о проведении Конкурса)
фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника Конкурса,
«НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ___________________________________________________»
(указать дату и время вскрытия конвертов с заявками в соответствии с извещением о проведении Конкурса);
Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы не возвращаются участникам закупки, за исключением случаев поступления заявки на участие в Конкурсе после окончания срока приема заявок или отзыва заявки.
Заявка на участие в Конкурсе оформляется по Форме 2 и должна содержать опись документов (оформленную по Форме 1).
Опись документов должна содержать:
1) наименование всех представляемых документов в последовательности их представления в заявке на участие в Конкурсе;
2) информацию о номере листа начала и окончания каждого документа, а также общее количество листов документа.
Заявка на участие в Конкурсе подается с указанием:
Для юридических лиц - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника Конкурса, номер контактного телефона;
Номер факса и электронная почта (e-mail) заполняется участником закупки по его желанию, предоставление данной информации не является обязательным.
Для физического лица (индивидуального предпринимателя) фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица) номер контактного телефона.
Номер факса и электронная почта (e-mail) заполняется участником закупки по его желанию, предоставление данной информации не является обязательным.
Пункт 1.1 Формы 4 заполняется участниками закупки, соответствующими установленным законодательством требованиям к участникам закупок, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом Конкурса. Заполняется участником закупки в случае, если в извещении об осуществлении закупки устанавливается данное требование.
Пункт 1.2 Формы 4 заполняется всеми участниками закупки, соответствующими установленным Конкурсной документацией единым требованиям к участникам закупок.
Не допускается внесение участником закупки изменений и дополнений в формы документов, представляемых в составе заявки, в том числе дополнения и удаления из форм информации, которая не распространяется на участника закупки, подающего заявку на участие в Конкурсе.
Язык документов, входящих в состав заявки на участие в Конкурсе
Заявка на участие в Конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанные с участием в Конкурсе, которыми обмениваются участники Конкурса и Заказчик, должны быть составлены на русском языке.
Входящие в заявку на участие в Конкурсе документы, оригиналы которых выданы участнику Конкурса третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный в установленным законодательством Российской Федерации порядке.
На входящих в заявку на участие в Конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в Конкурсе
Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:
Следующие информацию и документы об участнике Конкурса, подавшем заявку на участие в Конкурсе:
Для юридического лица:
а) заполненную форму заявки на участие в закупке в соответствии с требованиями документации о закупке;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в случае, если предоставление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;
в) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с п. 1.6. настоящей Конкурсной документации, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника Конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктом 1.6. настоящей Конкурсной документации;
г) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, и если предоставление указанных документов предусмотрено в Информационной карте настоящей Конкурсной документации;
д) копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений;
е) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на участие в закупке;
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
з) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее также - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
и) документы, подтверждающие внесение участником закупки обеспечения заявки на участие в закупке, в случае установления в документации о закупке требования обеспечения заявки на участие в закупке (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо банковская гарантия);
к) иные документы или копии документов, иные сведения, перечень которых определен документацией о закупке.
|
