2.5.4. Общие требования к оформлению заявки на участие в запросе котировок
2.5.4.1. Все документы, входящие в заявку на участие в запросе котировок, должны быть представлены на русском языке за исключением случаев, когда участник закупки предоставляет копии документов, которые выданы ему третьими лицами на ином языке: в таком случае участник может предоставить копии таких документов на языке оригинала при условии, что к ним приложен нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык (официальные документы также должны быть апостилированы).
2.5.4.2. Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в российских рублях.
Документы, оригиналы которых выданы участнику третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Выражение денежных сумм в других валютах расценивается Комиссией как несоответствие Заявки требованиям, установленным настоящей Документацией.
2.5.4.3. Заявка подается на бумажном носителе в запечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия в установленном порядке (далее – «конверт с заявкой»). При этом на таком конверте с заявкой указывается наименование открытого запроса котировок (лота), на участие в котором подается данная Заявка. Участник вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
2.5.4.4. В случае если конверт с заявкой не запечатан, Заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.
2.5.4.5. Все листы заявки (каждого тома, каждой части) должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись (пункт 5.1.) входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника (для юридических лиц) и подписана лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченное лицо). В последнем случае доверенность либо нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к заявке. Копии документов, входящих в состав заявки, должны быть заверены участником, если иное не предусмотрено настоящей Документацией. Соблюдение участником указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.
2.5.4.6. Нотариально заверенные, в т.ч. апостилированные, копии документов, дополнительные носители информации (компакт-диски, USB-диски, карты памяти, брошюры, книги, журналы и т.п.) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью надписей или наклеек)
2.5.4.7. Никакие исправления в тексте заявки на участие в запросе котировок не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица (п. 2.5.4.5.), расположенной рядом с каждым исправлением.
2.6. Подача заявки на участие в запросе котировок
2.6.1. Участники запроса котировок должны обеспечить доставку заявок на участие в запросе котировок по адресу Заказчика, указанному в извещении не позднее даты и времени окончания подачи заявок, указанных в извещении. По техническим вопросам, связанным с доставкой заявок, следует связываться с ответственным исполнителем по контактному телефону, указанному в извещении.
2.6.2. Отдельные части заявки (квалификационная часть — подраздел 2.5.2; коммерческая часть — подраздел 2.5.3) запечатываются в разные конверты (пакеты, ящики и т.п.), на которых указываются сведения, предусмотренные извещением запроса котировок (п. 3.19. раздела 3 «Извещение о проведении открытого запроса котировок» настоящей документации).
2.6.3. Конверты с частями заявки должны быть надежно запечатаны в общий конверт (пакет, ящик и т.п.), на котором указываются сведения, перечисленные в извещении запроса котировок (п. 3.18. раздела 3 «Извещение о проведении открытого запроса котировок» настоящей документации). Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, адрес места нахождения, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица, в том числе для индивидуального предпринимателя).
2.6.4. Участник, подавший заявку на участие в запросе котировок, вправе изменить или отозвать ее в любое время до момента окончания подачи заявок на участие в запросе котировок. Участник вправе предоставить изменения в заявку однократно.
2.6.5. Каждый конверт с заявкой на участие в запросе котировок, поступивший как в течение срока подачи заявок на участие, так и после его окончания, регистрируется секретарем закупочной комиссии заказчика в журнале регистрации заявок.
2.6.6. Полученные после окончания установленного в извещении срока подачи заявок на участие в запросе котировок конверты и их содержимое не принимаются к рассмотрению.
2.6.7. После размещения уведомления об отказе от проведения запроса котировок поданный участником закупки конверт с заявкой на участие в запросе котировок возвращается ему заказчиком на основании письменного запроса такого участника. Возврат заявки осуществляется в течение 10 рабочих дней после отказа от проведения закупки.
2.6.8. Участник закупки имеет право подать одну заявку на участие в запросе котировок. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются.
Не допускается подача заявки участником закупки на отдельные позиции или часть объема какой-либо позиции указанного в извещении и документации о проведении запроса котировок перечня товаров (работ, услуг).
2.7. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
2.7.1. Комиссия в срок, указанный в п. 3.8 извещения о запросе котировок, осуществляет рассмотрение и оценку котировочных заявок
и участников процедуры закупки на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящей документацией и в целях выявления лучших ценовых предложений.
2.7.2. На стадии рассмотрения и оценки котировочных заявок выполняются следующие действия:
1) проверка комплектности, содержания и оформления котировочных заявок на соответствие требованиям документации о проведении запроса котировок;
2) проверка достоверности сведений и документов, поданных в составе заявки на участие запросе котировок;
3) проверка участника процедуры закупки на соответствие требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок;
4) проверка предлагаемой продукции и договорных условий на соответствие требованиям документации о проведении запроса котировок;
5) проверка соответствия указанной в заявке на участие в проведении запроса котировок цены договора начальной (максимальной) цене договора (цене лота), установленной в документации о проведении запроса котировок;
6) проверка наличия сведений об участнике процедуры закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, если соответствующие требования устанавливались.
2.7.3. Котировочная заявка должна полностью соответствовать каждому из установленных настоящей документацией требований или улучшать их, то есть установленные требования в документации о проведении запроса котировок являются минимально допустимыми.
2.7.4. При рассмотрении заявок на участие в запросе котировок закупочной комиссией отклоняются заявки, а заинтересованное лицо не допускается к участию в запросе котировок в случае:
1) проведения ликвидации участника закупки - юридического лица
и наличия судебного акта о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
2) приостановления деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки или предложения от участника;
3) наличия сведений об участнике закупки в любом из реестров недобросовестных поставщиков;
4) непредставления документов, указанных в документации о запросе котировок;
5) несоответствия заявки на участие в запросе котировок требованиям документации о запросе котировок, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную цену договора, начальную цену единицы продукции, несоответствие установленной форме заявки, в случае если заявка не имеет обязательной информации, документы не оформлены или не подписаны надлежащим образом;
6) представление одним заинтересованным лицом двух и более заявок
на участие в запросе котировок в отношении одного и того же лота
при условии, что поданные ранее заявки им не отозваны;
7) наличие в представленных документах недостоверных сведений
или неполной информации о заинтересованном лице, подавшем заявку,
или товарах (работах, услугах), являющихся предметом закупки;
8) несоответствия заинтересованного лица, подавшего заявку
на участие в запросе котировок, требованиям к участникам закупки, установленным документацией;
9) при наличии документально подтвержденного негативного опыта сотрудничества заказчика с поставщиком или аффилированными
с ним юридическими и физическими лицами.
2.7.5. Единственным критерием для определения победителя, является наиболее высокий коэффициент понижения, при условии соответствия самой заявки и предлагаемого товара (работ, услуг), условиям настоящего запроса котировок цен. Единая величина коэффициента понижения (процент скидки на каждую единицу услуг). Участники должны в своих заявках указать размер коэффициента понижения. По результату процедуры, с победителем заключается договор по начальной максимальной цене, установленной извещением, с учетом снижения стоимости всей номенклатуры услуг, на размер коэффициента понижения в процентном соотношении. Победителем признается участник, предложивший наиболее высокий коэффициент понижения.
2.7.6. По итогам оценки котировочных заявок закупочной комиссией каждой такой заявке присваивается порядковый номер по мере увеличения цены договора относительно других котировочных заявок. Котировочной заявке, в которой содержатся наименьшая цена договора, присваивается первый номер. При равенстве цен договора меньший порядковый номер присваивается той заявке, которая поступила ранее других котировочных заявок, содержащих такую цену.
2.7.7. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения обо всех участниках закупки, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, о ценовых предложениях участников закупки, заявки которых не были отклонены,
о победителе в проведении запроса котировок. Указанный протокол составляется не позднее 1 рабочего дня после вскрытия, рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещается Заказчиком на сайте не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.
2.7.8. Запрос котировок признается несостоявшимся в следующих случаях:
- в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни одной заявки;
В таком случае заказчик осуществляет закупку путем запроса котировок или иным способом.
- в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении и документации о проведении запроса котировок;
В таком случае заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении и документации о проведении запроса котировок;
В таком случае заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- в связи с тем, что закупочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок;
В таком случае заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок
на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
Поданные в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочные заявки рассматриваются в порядке, установленном в извещении и документации о проведении запроса котировок.
В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, подана только одна такая заявка и она признана соответствующей требованиям, указанным в извещении и документации о проведении запроса котировок, заказчик заключает договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
2.7.9. Закупочная комиссия осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия с уведомлением председателя закупочной комиссии и занесением соответствующей отметки
в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок.
2.8. Заключение договора по результатам запроса котировок
2.8.1. По результатам проведения запроса котировок между заказчиком и победителем запроса котировок заключается договор, составленный на основе проекта договора, являющегося приложением к настоящей документации (п. 6), с включением в него цены, предложенной победителем запроса котировок, указанных в его котировочной заявке.
2.8.2. В случае уклонения победителя запроса котировок от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником запроса котировок, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если такая цена договора не превышает начальную цену договора и (или) отказаться от проведения запроса котировок.
2.8.3. Победитель запроса котировок самостоятельно заполняет необходимые реквизиты договора и направляет Заказчику подписанный договор в двух идентичных экземплярах в течение пяти рабочих дней
с момента опубликования протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на сайте.
2.8.4. Протоколы разногласий к договору, заключаемому по результатам запроса котировок, а также встречный проект договора не рассматриваются. Победитель (участник запроса котировок, с которым принято решение заключить договор), направивший протокол разногласий к договору, или встречный проект договора, считается уклонившимся от заключения договора.
2.8.5. В случае непредставления подписанного договора и/или документов в соответствии с п. 2.8.1 документации о проведении запроса котировок победителем запроса котировок (участником запроса котировок,
с которым заключается договор) такое лицо считается уклонившимся
от заключения договора.
2.8.6. Заказчик вправе отказаться от заключения договора в случае установления относительно победителя запроса котировок (участника запроса котировок, с которым должен быть заключен договор) следующих фактов:
1) проведение ликвидации (для юридического лица) или принятие арбитражным судом решения о признании (для юридического лица, индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставление недостоверных сведений;
4) нахождение имущества под арестом, наложенным по решению суда;
5) наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
2.8.7. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с победителем запроса котировок (участником запроса котировок, с которым должен быть заключен договор) в любое время и по любым основаниям (в т.ч. не предусмотренным в п. 2.8.6. настоящей документации), не неся при этом ответственности перед соответствующими участниками процедуры закупки, в том числе по возмещению каких-либо затрат, связанных с подготовкой и подачей котировочной заявки, в том числе по причине исчезновения или изменения потребности в продукции.
2.8.8. Победитель запроса котировок, иное лицо, с которым заключен договор, обязаны информировать заказчика в сроки, установленные договором, о произошедших изменениях в составе исполнительных органов, реквизитов, бенефициаров, с предоставлением подтверждающих такие изменения документов.
|
