В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием комплексной автоматизированной системы
Скачать 244.5 Kb.
|
?????? ?????????? ???????? ??????? ?? 20.05.2003 ? 265 --> В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21" ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности Киевского таможенного поста Московской западной таможни, с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21" (приложение). 2. И.о. начальника Киевского таможенного поста Хритову А.К.: 2.1. Применять данную Технологическую схему с даты подписания приказа по таможне о переходе Киевского таможенного поста на производство документального таможенного оформления одним должностным лицом. 2.2. Провести занятия с личным составом по изучению положений указанной Технологической схемы и довести под роспись. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни А.В.Татарчука. Начальник таможни полковник таможенной службы В.В.Локоть Приложение к приказу МЗТ от 20.05.03 N 265 ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КИЕВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ "АИСТ-РТ21" 1. Общие положения 1.1. Технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств Киевского таможенного поста Московской западной таможни с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21" (далее - Схема) регламентирует процесс таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, за исключением товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами и не предназначенными для производственной или иной коммерческой деятельности. 1.2. Схема разработана с целью организации таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств на Киевском таможенном посту и определяет перечень действий должностных лиц таможенного поста по принятию ими соответствующих решений при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21". 1.3. Данная Схема разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, приказом ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД", приказом ГТК России от 10.08.2000 N 693дсп "Об утверждении Инструкции о применении штампа таможенного оформления "Выпуск запрещен", приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", приказом ГТК России от 07.08.2001 N 771 "О системе оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля", приказом ГТК России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств", приказом ГТК России от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном виде грузовых таможенных деклараций", приказом ГТК России от 10.10.2002 N 1082 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации", приказом ГТК России от 28.11.2002 N 1273 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470", приказом ГТК России от 29.11.2002 N 1284 "Об утверждении Правил приема грузовых таможенных деклараций", приказом ГТК России от 26.12.2002 N 1262 "Об утверждении Технологической схемы отражения результатов корректировок таможенной стоимости товаров", приказом ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и сведений при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации", совместным приказом ГТК России и МНС России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта", распоряжением ГТК России от 13.05.2002 N 319-р "Об определении объемов грузовых отделений транспортных средств", указанием ГТК России от 29.11.96 N 01-14/1312 "О порядке предъявления товаров для таможенного оформления", письмом ГТК России от 08.05.2002 N 01-06/18328 "О порядке учета товаров", письмом ГТК России от 03.10.2002 N 01-06/39478 "О применении приказа ГТК России от 08.05.2002 N 470", письмом ГТК России от 19.02.2003 N 01-06/6708 "О формах актов таможенного досмотра", приказом ЦТУ от 21.08.2002 N 483 "Об утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального таможенного управления", приказом ЦТУ от 04.10.2002 N 550 "О Положении о порядке разработки технологических схем таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в таможенных органах ЦТУ", письмом ЦТУ от 07.05.2002 N 21-18/12989 "О направлении Методических рекомендаций по проведению таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе деятельности ЦТУ", письмом ЦТУ от 23.12.2002 N 68-17/36154 "О направлении дополнений в Методические рекомендации по проведению таможенного досмотра отдельных видов досмотра в регионе деятельности ЦТУ", приказом ЦТУ от 25.04.2003 N 249 "Об утверждении Временной типовой технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности ЦТУ". 1.4. Основные термины (сокращения) и значения понятий, используемых в настоящей Схеме: АП - административное правонарушение в области таможенного дела; ВЭД - внешнеэкономическая деятельность; ГТД - грузовая таможенная декларация; ДКД - документ контроля доставки; ДТС - декларация таможенной стоимости; ДУ - документ учета; КТС - корректировка таможенной стоимости; ЛНП - личная номерная печать; ГФТК - группа фактического таможенного контроля, осуществляющая таможенный досмотр и предварительные операции в рамках своей компетенции; ГДТОиТК - группа документального таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста, осуществляющая предварительные операции в рамках своей компетенции, основное таможенное оформление и таможенный контроль, а также осуществляющая выпуск товаров и транспортных средств в соответствии с заявленным таможенным режимом; КАС "АИСТ-РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная система таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль предварительных операций и основного таможенного оформления в автоматическом режиме с использованием баз нормативно - справочной информации (НСИ); диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ, обеспечивающий внесение информации о товарах и транспортных средствах в ПЗ "Диспетчер СВХ" КАС; диспетчер ГДТОиТК - уполномоченный сотрудник ГДТОиТК, осуществляющий прием, регистрацию и учет ГТД; оформляющий инспектор ГДТОиТК - уполномоченный сотрудник ГДТОиТК, осуществляющий проверку ГТД, документов и принимающий решение о выпуске товаров в соответствии с Технологической схемой. Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием электронных копий документов для таможенного оформления товаров и транспортных средств, их регистрацию, проверку соблюдения условий начала таможенного оформления. С помощью данной задачи диспетчер ГДТОиТК распределяет зарегистрированные документы для проведения полного таможенного контроля другим инспекторам ГДТОиТК. Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль электронных копий документов для таможенного оформления товаров и транспортных средств, предусмотренных таможенными технологиями и возможностями системы. С помощью данной задачи формируется поручение на досмотр. Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль электронных копий документов для таможенного оформления по таможенной стоимости и валютному контролю. Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для осуществления контроля и учета движения грузов через склады временного хранения и таможенные склады. Программная задача "Регистрация участников внешнеэкономической деятельности - Пост" - предназначена для регистрации участника внешнеэкономической деятельности, конвертации информации из базы участников в формате DBF в таблицы на SQL сервере и обратно, для обеспечения взаимодействия с существующими базами данных в формате DBF файлов. Программная задача "Регистрация платежных документов" - предназначена главным образом для регистрации электронных форм платежных документов. Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением ТПО. Программная задача "Диспетчер досмотра" - предназначена для контроля уполномоченным ГФТК досмотровых операций. Программная задача "Инспектор досмотра" - предназначена для формирования акта таможенного досмотра. Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет начальнику таможенного поста (ГДТОиТК) осуществлять контроль в реальном масштабе времени за документальным таможенным оформлением товаров и транспортных средств. Программная задача "Ведение ориентировок" - предназначена для оперативного контроля оформления документов в электронном виде в ГДТОиТК путем ведения ориентировок. 2. Основная часть 2.1. Предварительные операции. 2.1.1. К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. 2.1.2. В соответствии со ст. 138 ТК РФ предварительные операции на таможенном посту направлены на осуществление фактического таможенного контроля за экспортно-импортными товарами и транспортными средствами, предъявляемыми участниками ВЭД для таможенного оформления в зоне деятельности таможенного поста. При этом используются программные задачи (далее - ПЗ) "Инспектор СВХ", "Диспетчер досмотра", "Инспектор досмотра" КАС с целью облегчения и ускорения производства основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещения под определенный таможенный режим. 2.1.3. Проведение предварительных операций производится, как правило, должностными лицами ГФТК. 2.1.4. ГФТК взаимодействует с группой документального таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ГДТОиТК) таможенного поста. 2.1.5. При осуществлении предварительных операций ГФТК производит: - прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и транспортных средств; - контроль помещения товаров и транспортных средств в зону таможенного контроля; - прием, регистрацию и оформление документа учета; - взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов другими государственными органами, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями; - контроль порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля; - передачу оформленных документов и сведений в электронном и бумажном виде должностным лицам ГДТОиТК; - прием поручения на проведение таможенного досмотра; - осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае необходимости - снятие и наложение средств идентификации с учетом особенностей на таможенных постах; - таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом объеме, а также составляет акт таможенного досмотра; - увеличение объема и степени таможенного досмотра при наличии оснований полагать, что объем и степень таможенного досмотра, установленные в поручении на таможенный досмотр, не достаточны для соблюдения требований таможенного законодательства; - идентификацию товара согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК РФ; - осмотр территорий и помещений СВХ и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю; - учет товаров и транспортных средств; - контроль обеспечения режима зоны таможенного контроля; - действия, обеспечивающие получение в таможенных целях сведений о товарах, скрытых от таможенного контроля; - выявление и пресечение попыток незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ; - контроль, установленный нормативными правовыми актами ГТК РФ, порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля; - принятие решений о необходимости производства грузовых и иных операций с товарами и транспортными средствами. 2.1.6. По прибытии транспортного средства на СВХ станции Москва - Товарная - Киевская, на территории которой расположен Киевский таможенный пост, и размещении его в зоне таможенного контроля представитель станции (не позднее 30 минут после прибытия товаров и транспортных средств) уведомляет ГФТК о прибытии в место доставки путем предоставления транспортных, товаросопроводительных и иных документов, ДУ и его электронный образ. По прибытии транспортного средства на СВХ станций Очаково-1, Солнечная, на которых отсутствуют подразделения таможенного поста, представитель станции по имеющимся каналам связи уведомляет ГФТК о прибытии транспортных средств с таможенным грузом. Товаросопроводительные и иные документы, ДУ представляются на таможенный пост получателем груза. 2.1.7. После принятия документов, указанных в п. 2.1.6, уполномоченный сотрудник ГФТК осуществляет проверку: - наличия всех документов (копий), необходимых для таможенных целей; - подлинности представленных документов; - наличия (отсутствия) в документах (копиях) подчисток, помарок и исправлений сведений, не заверенных должностными лицами таможенных органов и (или) перевозчиком; - наличия в документах (копиях) установленных записей, отметок и печатей, проставляемых должностными лицами таможенных органов согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России. 2.1.10. Представитель СВХ станции вносит данные о транспортном средстве, перевозимых товарах и сопроводительных документах в ПЗ "Диспетчер СВХ", присваивает им регистрационный номер и передает данные в КАС. 2.1.11. Регистрационный номер однозначно идентифицирует конкретную товарную партию в КАС и позволяет в любой момент времени получить доступ к информации, характеризующей эту товарную партию, обо всех произведенных операциях и текущем этапе процесса таможенного оформления и таможенного контроля. 2.1.12. Представитель СВХ заполняет документ учета (далее - ДУ). Срок предоставления ДУ на таможенный пост по товарам, которые принимаются владельцем СВХ на хранение, не может превышать 6 часов; по товарам, которые не принимаются на хранение, - 2 часа. Допускается не требовать представление владельцем СВХ ДУ в случаях, предусмотренных таможенных законодательством. 2.1.13. ДУ на бумажном носителе передается владельцем СВХ в ГФТК для его оформления как правило одновременно с вручением в ГФТК товарно-сопроводительных документов. Представитель СВХ передает электронную копию ДУ через ПЗ "Диспетчер СВХ" в ПЗ "Инспектор СВХ", в которой она регистрируется, фиксируется время поступления, и производит контроль правильности заполнения ДУ. 2.1.16. Закрытие процедуры доставки производится при фактическом размещении товаров на СВХ, оформленном ДУ. Уполномоченные сотрудники ГФТД производят закрытие процедуры доставки и незамедлительно (не позднее 1 часа) передают сотрудникам ГДТОиТК, ответственным за прием и регистрацию таможенных деклараций, копии товаросопроводительных и транспортных документов и иных документов, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, с соответствующими отметками сотрудников таможенных органов. 2.1.16. После закрытия процедуры доставки уполномоченные сотрудники таможенного поста формируют электронные подтверждения о доставке товаров в АРМ "Контроль доставки Т" и передают (не позднее 12 часов после окончания оформления доставки товаров, но не реже двух раз в сутки, за исключением нерабочих дней) по каналам связи в ОКДТТ таможни для информирования таможни отправления о завершении процедуры доставки, а также составляют реестр вторых листов ДКД с копиями товаросопроводительных документов, которые передают в ОКДТТ таможни не позднее следующего после оформления завершения процедуры доставки рабочего дня. 2.1.17. Выдача товаров производится владельцем СВХ после завершения таможенного оформления и представления декларантом либо лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара, ДУ с отметками о выпуске товара, письменного указания начальника таможенного органа относительно изъятых или арестованных товаров и транспортных средств. 2.1.18. При вывозе товаров с таможенной территории РФ лицо, перемещающее товары, уведомляет таможенный пост о намерении вывезти эти товары и транспортные средства путем подачи ГТД, а также по желанию путем заблаговременной подачи соответствующего уведомления в двух экземплярах. Срок рассмотрения уведомления не может превышать 2 рабочих дней со дня принятия уведомления. Фактическое помещение товаров на СВХ осуществляется после подачи ГТД. Учет и хранение товаров и транспортных средств, вывозимых с таможенной территории РФ, осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми документами ГТК РФ. |
Похожие:
 | Порядок таможенного контроля товаров, перевозимых железнодорожным, водным, автомобильным и воздушными видами транспорта. Таможенный... |  | М товаров через таможенную границу, упрощение и сокращение времени таможенного оформления, переходу таможенных органов на передовые... |
| Ествляющим свою деятельность в околотаможенной сфере, придется в определенной степени пересмотреть и где-то изменить подходы к организации... | | Сти построения таможенного контроля на положениях Киотской конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур и Рамочных стандартов... |
| | Общие принципы таможенного оформления товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях | |
| Тема Место и роль таможенного контроля после выпуска товаров в системе таможенного регулирования Российской Федерации | | Федеральной таможенной службы России (далее – фтс россии), Приказом гтк РФ от 09. 10. 2001 №974 "Об утверждении Типовых положений... |
| Тс различными видами транспорта и помещении товаров под таможенные процедуры, изучение таможенных операций и таможенных процедур... | | Тс различными видами транспорта и помещении товаров под таможенные процедуры, изучение таможенных операций и таможенных процедур... |