Документация об аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт ул. Бакинских Комиссаров от Белой Башни до ул. Кировградской в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга»

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Законодательное регулирование

1. 
   Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государст­венных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством, регулирующим размещение муниципального заказа, включая нормативные правовые акты Свердловской области.
   
2. 
   Термины и понятия используются в настоящей документации об аукционе в соответствии с их значениями, определенными в Федеральном законе от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, вышедших в развитие данного закона, а также ином законодательстве, регулирующем размещение государственного заказа.
   

1.2. Муниципальный заказчик: Муниципальное учреждение «Благоустройство»

1.3. Предмет аукциона. Место, условия и сроки выполнения работ.

1. 
   Организатор конкурса: Уполномоченный орган в лице Комитета по экономике Администрации города Екатеринбурга, единая отраслевая комиссия по размещению муниципального заказа МО «город Екатеринбург» в сфере благоустройства и дорожного строительства:
   

• 
  информирует о проведении аукциона;
  
• 
  осуществляет подготовку и проведение аукциона по результатам которого предполагается выбрать подрядчика на выполнения работ информация о которых содержится в Аукционной заявке, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в настоящей документации об аукционе, в том числе в проекте муниципального контракта и в Техническом задании (Приложение №5,6 настоящей документации об аукционе);
  
• 
  предоставляет документацию об аукционе участнику размещения заказа;
  
• 
  принимает от участника размещения заказа надлежащим образом оформленные документы для участия в аукционе;
  
• 
  ведет переписку с участниками конкурса.
  

2. 
   Место, сроки (периоды) и условия выполнения работ указаны в Извещении об аукционе и в Техническом задании (Приложение №6 настоящей документации об аукционе). Участник размещения заказа, признанный победителем аукциона, должен будет выполнить работы, являющиеся предметом аукциона, в течение срока и на условиях, указанных в Техническом задании (Приложение №6 настоящей документации об аукционе) по цене, предложенной таким участником.
   

1.4. Начальная (максимальная) цена контракта и «шаг аукциона»


1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта по каждому лоту (здесь и далее по тексту ссылку на лот (лоты) следует принимать во внимание в том случае, если документацией об аукционе предусмотрено несколько предметов аукциона (лотов)) указана в Перечне лотов аукциона (Приложение №1 настоящей документации об аукционе). Данная цена не может быть превы­шена при заключении муниципального контракта по итогам аукциона.

1.4.2. «Шаг аукциона» (величина понижения начальной цены контракта) указан в Информационной карте аукциона. «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона и в Перечне лотов аукциона (Приложение №1 настоящей документации об аукционе). В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта (цене лота) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта (цену лота), аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта.


1.5. Источник финансирования и порядок оплаты

1. 
   Муниципальный заказчик направляет средства на финансирование муниципального контракта на выполнение работ, который будет заключен по результатам данного аукциона, из источника финансирования, указанного в Извещении и Проекте муниципального контракта (Приложение №5 настоящей документации об аукционе).
   
2. 
   Порядок оплаты за выполненные работы определяется в про­екте муниципального контракта (Приложение №5 настоящей документации об аукционе).
   

1.6. Требования к участникам размещения заказа

1. 
   В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организаци­онно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или лю­бое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, если иное не предусмотрено действующим законодательством, регулирующим поставку товаров, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, и не указано в Информационной карте аукциона.
   
2. 
   Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
   

- требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, в том числе требова­ниям, установленным в Информационной карте аукциона;

- требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

- требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сбо­рам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный от­четный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.(п.5 введен Федеральным законом от 24.07.2007 № 218-ФЗ).

1.6.3. Уполномоченный орган вправе также установить следующие требования к участникам раз­мещения заказа:

- отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;

- обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

- в случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующее требование к участникам размещения заказа - выполнение участником размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и стоимость которых составляет не менее двадцати процентов от начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, выполненных участником размещения заказа по одному из объектов капитального строительству, по выбору участника размещения заказа с учетом правопреемственности.

Соответствующие требования указываются в аукционной заявке.

1.6.4. Несоответствие участника размещения заказа указанным требованиям является основанием для отказа в допуске такого участника к участию в аукционе.




1.7. Привлечение субподрядчиков (соисполнителей) к исполнению муниципального контракта


1.7.1. Участник размещения муниципального заказа вправе привлечь к исполнению муниципального контракта субподрядчиков (соисполнителей).




1.8. Расходы на участие в аукционе

1.9. Преимущества, предоставляемые при размещении заказа

1.10. Отстранение от участия в аукционе


Уполномоченный орган, единая отраслевая комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения в случае:

- установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участни­ком размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе;

- установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- установления факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- установления факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ


2.1.Содержание документации об аукционе

2.1.1.Документация об аукционе включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополне­ния, вносимые в документацию об аукционе в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Раздела.




Раздел 1.	Общие условия проведения аукциона
Раздел 2	Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа
	Форма заявки на участие в аукционе(Приложение №2)
	Форма план-графика (Приложение №3)
	Форма расчета цены контракта (Приложение №4)
Раздел 3	Лоты аукциона (Приложение №1)
Раздел 4	Проект муниципального контракта(Приложение №5)
Раздел 5	Техническая часть (Приложение №6)




2.1.2.Участник размещения заказа обязан изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой в соответствии с документацией об аукционе, предоставление неверных сведений или подача заявки в основном не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа, подавшего такую заявку, к участию в аукционе.

2.1.3.Заявка участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально полученной редакции документации об аукционе, но соответствующая всем требованиям, содержащимся в документацией об аукционе, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным документацией об аукционе порядком.

2.1.4.С технической частью проекта участник размещения заказа может ознакомиться по адресу муниципального заказчика.

2.2. Разъяснение положений документации об аукционе

1. 
   При проведении аукциона какие-либо переговоры муниципального заказчика и единой комиссии по размещению заказов с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмот­ренном законодательством Российской Федерации. Муниципальный заказчик, уполномоченный орган вправе давать разъяснения положений документации об аукционе.
   
2. 
   Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме муниципальный заказчику, в уполномочен­ный орган запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса муниципальный заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к муниципальному заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.
   
3. 
   В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по за­просу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено муниципальным заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.