Приказ от 19 марта 2008 г. N 64 об утверждении административного регламента исполнения федеральной миграционной службой государственной
Скачать 1.03 Mb.
|
К первой части дела подшиваются заключения территориального органа и территориального органа ФСБ России, а ко второй - второй экземпляр заключения территориального органа. Сформированные таким образом две части дела вместе с третьим экземпляром заключения и сопроводительным письмом за подписью руководителя территориального органа направляются в ФМС России. Информация о направлении дела вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту). 16.7. Должностное лицо ФМС России рассматривает материалы дела и, при их надлежащем оформлении, представляет в двух экземплярах заключение, утверждаемое заместителем директора ФМС России, курирующим данное направление деятельности. Первый экземпляр заключения ФМС России вместе с первой частью дела должностное лицо направляет на согласование в ФСБ России для дальнейшего рассмотрения и направления в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Информация о направлении дела вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту). 16.8. В случае выявления нарушений, указанных в пунктах 8 - 9 Положения, при рассмотрении материалов дела должностное лицо ФМС России возвращает его в территориальный орган для переоформления. Информация о причинах возврата дела вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту). 16.9. Возвращенные на доработку из Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации дела должностное лицо ФМС России направляет в территориальный орган с рекомендациями Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. 16.10. При издании Указа Президента Российской Федерации о приеме в гражданство Российской Федерации должностное лицо территориального органа извещает заявителя о принятом решении, направляет в случае необходимости уведомление полномочному органу иностранного государства в порядке, установленном пунктом 39 Положения, и в военный комиссариат по месту жительства заявителя в отношении лица, подлежащего постановке на воинский учет (приложение N 6 к Административному регламенту). 16.11. Лицу, в отношении которого состоялся Указ Президента Российской Федерации о приеме (восстановлении) в гражданство Российской Федерации, выдается паспорт гражданина Российской Федерации в сроки, установленные Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, либо сведения о ребенке вносятся в паспорт (паспорта) родителя - гражданина Российской Федерации, в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в свидетельство о рождении. 16.12. Должностное лицо территориального органа вносит в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту) информацию о принятом решении о приеме в гражданство Российской Федерации. Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно. 16.13. Должностное лицо территориального органа направляет в ФМС России сведения об исполнении Указа Президента Российской Федерации для их последующего направления в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Информация об исполнении Указа Президента Российской Федерации вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), а также ежемесячно направляется в АИС "Гражданство" ФМС России, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту). Данная информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России. 16.14. В случае перемены места жительства в процессе рассмотрения заявления заявитель обязан уведомить в течение 14 дней о данном факте подразделение, принявшее заявление к рассмотрению. В случае перемены места жительства в процессе рассмотрения заявления сообщение о принятом решении направляется по сообщенному заявителем новому адресу. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, в том числе на основании международных договоров (статья 14 Федерального закона, пункт 22.1 Положения) 17. Заявитель, согласно графику работы территориального органа, представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу. Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений в зависимости от оснований приема в гражданство (пункты 13 - 16, 22 Положения), выдает бланк квитанции для уплаты государственной пошлины, 2 бланка заявлений (приложение N 1 к Положению), объясняет правила и технологию их сбора и заполнения (пункты 2 - 9 Положения). 17.1. Заявитель обеспечивает сбор необходимых документов и сведений, конкретизированных должностным лицом; надлежащее оформление требуемого пакета документов (пункты 4 - 7 Положения); надлежащее заполнение бланков заявления (пункты 3, 7 Положения); подготовку необходимых копий документов (пункт 6 Положения), оплату государственной пошлины. Заявитель лично представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу. Должностное лицо осуществляет проверку наличия необходимых документов и их копий, удостоверение копий документов и подлинности подписей, ознакомление заявителя, имеющего детей, со статьями 24 - 25 Федерального закона, выяснение его мнения об изменении гражданства детей, проверку наличия квитанции об уплате государственной пошлины. На основании представленных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо: принимает решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения и проведения проверочных мероприятий. В этом случае должностное лицо в порядке, установленном пунктом 34 Положения, принимает заявление, регистрирует заявление во входящем журнале, выдает заявителю справку о приеме документов с указанием регистрационного номера, даты принятия документов, фамилии и должности должностного лица, контактных данных; принимает решение о необходимости дальнейшего сбора документов и (или) корректировки их заполнения, о чем сообщает заявителю в ходе текущего приема документов. 17.2. Должностное лицо формирует заявление в 2 экземплярах и прилагаемые к нему документы в одном экземпляре в дело, состоящее из одной части. Дело помещается в мягкую обложку, на которой указывается фамилия, имя, отчество заявителя. К делу составляется опись, заверяемая подписью должностного лица. В дело подшиваются документы, установленные пунктами 14, 17 - 18, 20 - 21, 22.1 Положения, второй экземпляр заявления, квитанция об уплате государственной пошлины. Делу присваивается регистрационный номер, проставляемый в левом верхнем углу. О принятии заявления к рассмотрению, после подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, полномочным органом, принявшим заявление, заявителю выдается справка установленного образца (приложение N 1 к Административному регламенту). 17.3. Должностное лицо оформляет учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), в том числе на каждого ребенка, указанного в заявлении, и вносит в электронную базу данных, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту). Данная информация в установленном порядке направляется в ГИСМУ ФМС России. 17.4. Должностное лицо в целях выявления оснований отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации согласует решение с территориальным органом ФСБ России и проводит соответствующие проверки, указанные в подпунктах 16.3 - 16.4 Административного регламента. 17.5. Должностное лицо по результатам проведенных проверок и согласований изучает обстоятельства, с которыми Федеральный закон связывает прием в упрощенном порядке в гражданство Российской Федерации, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы, оформляет решение установленного образца (приложение N 3 к Административному регламенту) в одном экземпляре. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке или на основании международных договоров принимается ФМС России и территориальными органами (пункт "е" статьи 30 Федерального закона). При наличии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона оформляется решение об отклонении заявления. Информация по результатам проверки вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту). 17.6. Оформленное решение подлежит согласованию в ФМС России с руководителем структурного подразделения ФМС России, а затем утверждению заместителем директора ФМС России, курирующим данное направление деятельности; в территориальном органе подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения территориального органа по вопросам гражданства, а затем утверждению руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального органа (пункт 37 Положения). Информация о лицах, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту), ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС "Гражданство" ФМС России. Данная информация в установленном порядке направляется в ГИСМУ ФМС России. Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно. 17.7. Должностное лицо извещает заявителя о принятом решении, направляет в случае необходимости уведомление полномочному органу иностранного государства в порядке, установленном пунктом 39 Положения, и в военный комиссариат по месту жительства заявителя в отношении лица, подлежащего постановке на воинский учет (приложение N 6 к Административному регламенту). 17.8. Лицу, в отношении которого состоялось решение о приеме в гражданство Российской Федерации, выдается паспорт гражданина Российской Федерации, сведения о ребенке вносятся в паспорт (паспорта) родителя - гражданина Российской Федерации в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в свидетельство о рождении. Отрывная часть извещения (приложение N 5 к Административному регламенту) о результатах информирования заявителя приобщается к материалам дела. Дела подлежат сдаче на хранение в архив (пункт 43 Положения), с внесением информации в учеты. Место хранения материалов определяется распоряжением руководителя территориального органа. 17.9. Должностное лицо территориального органа ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит в электронном виде и направляет по каналам связи или на машинном носителе в ФМС России по установленной форме список лиц, которые приобрели гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, для дальнейшего представления в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (приложение N 15 к Административному регламенту). Информация о лицах, в отношении которых приняты решения о приеме в гражданство Российской Федерации, вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), и ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС "Гражданство" ФМС России, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту). Данная информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России. Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно. 17.10. В случае перемены места жительства в процессе рассмотрения заявления заявитель обязан уведомить о данном факте структурное подразделение, принявшее заявление к рассмотрению. В случае перемены места жительства в процессе рассмотрения заявления сообщение о принятом решении направляется по сообщенному заявителем новому адресу. Оформление приобретения гражданства Российской Федерации по рождению (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 12-П <1>) -------------------------------- <1> Далее - "Постановление". 18. Заявитель согласно графику работы территориального органа представляет мотивированное заявление произвольной формы и имеющийся у него пакет документов должностному лицу. Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданного заявления и представленных документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений. 18.1. Заявитель обеспечивает сбор необходимых документов и сведений, конкретизированных должностным лицом, подготовку необходимых копий документов. Заявитель лично представляет заявление и имеющийся у него пакет документов должностному лицу. Должностное лицо осуществляет проверку наличия необходимых документов и их копий. 18.2. Должностное лицо изучает указанные в нем обстоятельства, с которыми связано приобретение гражданства заявителем, и проводит проверку документов, представленных в подтверждение этих условий. В случае отсутствия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории России до 6 февраля 1992 года, должностное лицо проверяет такую информацию путем направления соответствующего запроса в территориальный орган по прежнему месту жительства заявителя, указанному в его заявлении. 18.3. На основании поданных заявителем заявления, документов и по результатам проверки должностное лицо докладывает руководству о факте обращения для принятия окончательного решения в виде резолюции руководителя территориального органа на заявлении. 18.4. При наличии документов, подтверждающих совокупность всех условий Постановления, должностное лицо осуществляет регистрацию приобретения гражданства Российской Федерации по рождению путем учета данной информации, а также оформление и выдачу заявителю паспорта гражданина Российской Федерации в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Информация в отношении лиц, оформивших приобретение гражданства Российской Федерации по рождению, вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), и ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС "Гражданство" ФМС России, согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту). Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно. Кроме того, данная информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России. 18.5. Юридическими фактами для исполнения данной государственной функции является совокупность у лица всех нижеперечисленных условий, установленных Постановлением, и подтвержденных документально: рождение на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации; состояние в гражданстве бывшего СССР; отсутствие его свободного желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации; выезд ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР; отсутствие гражданства других государств, входивших в состав бывшего СССР; возвращение впоследствии на постоянное жительство в пределы Российской Федерации. 18.6. Для исполнения государственной функции также требуется представление заявителем в структурное подразделение территориального органа по месту жительства (пребывания либо постановки на миграционный учет по месту пребывания) документов, подтверждающих наличие вышеперечисленных условий для признания лица гражданином Российской Федерации на основании Постановления, и документа, подтверждающего снятие лица с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве. Государственная пошлина за подачу такого заявления не взимается. Выход из гражданства Российской Федерации (статья 19 Федерального закона) 19. Заявитель согласно графику работы территориального органа представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу. Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителя. На основании поданных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений в зависимости от оснований выхода из гражданства (пункты 24 - 27 Положения), выдает бланк квитанции для уплаты государственной пошлины, 2 бланка заявлений (приложения N 4, 6 к Положению), объясняет правила и технологию их сбора и заполнения (пункты 2 - 9 Положения). 19.1. Заявитель обеспечивает сбор необходимых документов и сведений, конкретизированных должностным лицом, надлежащее оформление требуемого пакета документов (пункты 4 - 7 Положения), надлежащее заполнение бланков заявления (пункты 3, 7 Положения), подготовку необходимых копий документов (пункт 6 Положения), уплату государственной пошлины. Заявитель лично представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу. Должностное лицо осуществляет проверку наличия необходимых документов и их копий, подготовку вторых экземпляров копий документов (в общем порядке), удостоверение копий документов и подлинности подписей, ознакомление заявителя, имеющего детей, со статьями 24 - 25 Федерального закона, выяснение его мнения об изменении гражданства детей, проверку наличия квитанции об уплате государственной пошлины. На основании представленных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо: принимает решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения и проведения проверочных мероприятий. В этом случае должностное лицо в порядке пункта 34 Положения принимает заявление, регистрирует заявление во входящем журнале, выдает заявителю справку о приеме документов с указанием регистрационного номера, даты принятия документов, фамилии и должности должностного лица, контактных данных; принимает решение о необходимости дальнейшего сбора документов и (или) корректировки их заполнения, о чем сообщает заявителю в ходе текущего приема документов. 19.2. При рассмотрении заявлений о выходе из гражданства в общем порядке должностное лицо группирует документы, принятые в двух экземплярах, в дело об изменении гражданства, состоящее из двух отдельных частей. Каждая часть дела помещается в мягкую обложку, на которой указываются фамилия, имя, отчество заявителя. К каждой части дела составляются описи, заверяемые подписью должностного лица. В первую часть дела подшиваются документы, установленные пунктами 23 - 27 Положения, а также первый экземпляр заявления. Ко второй части дела приобщаются: второй экземпляр заявления, копии прилагаемых к заявлению документов, соответствие которых оригиналу проверяется должностным лицом, принявшим их, и заверяются его подписью и печатью полномочного органа, а также квитанция об оплате госпошлины. Делу присваивается регистрационный номер, проставляемый в левом верхнем углу каждой части дела. 19.3. Должностное лицо оформляет учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту) и вносит в электронную базу данных согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту). Данная информация в установленном порядке направляется в ГИСМУ ФМС России. 19.4. Должностное лицо территориального органа в целях выявления оснований отклонения заявлений о выходе из гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона, а также всестороннего изучения информации, представленной в заявлении, запрашивает заключение территориального органа ФСБ России и проводит соответствующие проверки. Для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин Российской Федерации освобожден от исполнения воинской обязанности, в отношении лиц, состоящих на воинском учете, проводятся проверки по учетам военных комиссариатов по месту жительства. 19.5. Должностное лицо по результатам проведенных проверок и согласований изучает обстоятельства, с которыми Федеральный закон связывает выход в общем порядке из гражданства Российской Федерации, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы и оформляет заключение установленного образца (приложение N 2 к Административному регламенту) в трех экземплярах. При наличии оснований отклонения заявлений о выходе из гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона должностное лицо указывает их в заключении. Информация по результатам проверки вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту). 19.6. Заключение подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения территориального органа по вопросам гражданства, а затем утверждению руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального органа (пункт 37 Положения). К первой части дела приобщаются первые экземпляры заключений территориального органа и территориального органа ФСБ России, а ко второй - копии данных заключений. Сформированная таким образом первая часть дела вместе с третьим экземпляром заключения и сопроводительным письмом за подписью руководителя территориального органа направляется в ФМС России. Информация о направлении дела вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту). 19.7. Должностное лицо ФМС России рассматривает материалы дела и в случае их соответствия оформляет в двух экземплярах заключение, утверждаемое заместителем директора ФМС России, курирующим данное направление деятельности. Первый экземпляр заключения ФМС России вместе с первой частью дела должностное лицо направляет на согласование в ФСБ России для дальнейшего рассмотрения и направления в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. 19.8. В случае выявления нарушений, указанных в пунктах 8 - 9 Положения, при оформлении заявления и необходимых документов должностное лицо ФМС России возвращает дело в территориальный орган для переоформления. 19.9. Возвращенные на доработку из Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации дела должностное лицо ФМС России направляет в территориальный орган с рекомендациями Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. 19.10. При рассмотрении заявлений о выходе из гражданства в упрощенном порядке должностное лицо группирует заявление в двух экземплярах и прилагаемые к нему документы в одном экземпляре в дело, состоящее из одной части. Дело помещается в мягкую обложку, на которой указывается ФИО заявителя. К делу составляется опись, заверяемая подписью должностного лица. В дело подшиваются документы, установленные пунктами 25 - 27 Положения, второй экземпляр заявления, квитанция об уплате государственной пошлины. Делу присваивается регистрационный номер, проставляемый в левом верхнем углу. Должностное лицо оформляет учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту) и вносит в электронную базу данных согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту). Данная информация в установленном порядке направляется в ГИСМУ ФМС России. 19.11. Должностное лицо территориального органа в целях выявления оснований отклонения заявлений о выходе из гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона, а также всестороннего изучения информации, представленной в заявлении, согласовывает решение с территориальным органом ФСБ России и проводит соответствующие проверки. Для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин Российской Федерации освобожден от исполнения воинской обязанности, в отношении лиц, состоящих на воинском учете, проводятся проверки по учетам военных комиссариатов по месту жительства. 19.12. Должностное лицо по результатам проведенных проверок и согласований изучает обстоятельства, с которыми Федеральный закон связывает выход в упрощенном порядке из гражданства Российской Федерации, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы и оформляет решение установленного образца (приложение N 3 к Административному регламенту) в одном экземпляре. При наличии оснований отклонения заявления о выходе из гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона оформляется решение об отклонении заявления. Информация по результатам проверки вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту). 19.13. Решение подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения территориального органа по вопросам гражданства, а затем утверждению руководителем территориального органа (исполняющим обязанности руководителя) (пункт 37 Положения). 19.14. Должностное лицо территориального органа извещает заявителя о принятом решении, направляет в случае необходимости уведомление в военный комиссариат по месту жительства заявителя в отношении лица, подлежащего снятию с воинского учета (приложение N 7 к Административному регламенту). Лицу, в отношении которого состоялось решение о выходе из гражданства Российской Федерации (в общем или упрощенном порядке), выдается справка (приложение N 5 к Административному регламенту), а паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе заграничный паспорт, вкладыш в свидетельство о рождении (при их наличии) изымаются, и производится оформление соответствующего вида на жительство. Изъятые паспорта подлежат уничтожению в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Сведения о ребенке, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, содержащиеся в паспорте его родителей (родителя), сохраняющего гражданство Российской Федерации, аннулируются в соответствии с пунктом 41 Положения путем внесения записи "сведения о (ФИО ребенка) аннулированы" на свободном поле страниц, содержащих сведения о детях, заверенной подписью сотрудника и печатью полномочного органа. Отметка на бланке свидетельства о рождении, подтверждающая наличие гражданства Российской Федерации, аннулируется путем проставления должностным лицом штампа установленного образца (приложение N 9 к Административному регламенту). 19.15. Должностное лицо территориального органа вносит в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту) информацию о принятом решении о выходе из гражданства Российской Федерации. Учетные карточки помещаются в алфавитную картотеку, находящуюся в территориальном органе, и хранятся постоянно. 19.16. Должностное лицо территориального органа направляет в ФМС России сведения об исполнении Указа Президента Российской Федерации об изменении гражданства для дальнейшего направления в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Информация об исполнении Указа Президента Российской Федерации вносится в учетную карточку (приложение N 11 к Административному регламенту), а также ежемесячно направляется в АИС "Гражданство" ФМС России согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту). Данная информация в установленном порядке передается в ГИСМУ ФМС России. 19.17. Для исполнения данной государственной функции требуется представление в территориальный орган по месту жительства заявителя двух экземпляров письменного заявления установленной формы (приложения N 5, 6 к Положению), а также документов, указанных в пунктах 23, 24, 26, 27 Положения, подтверждающих наличие установленных Федеральным законом оснований и соблюдение условий выхода из гражданства Российской Федерации в общем порядке, либо документов, указанных в пункте 25 Положения, подтверждающих наличие установленных Федеральным законом оснований и соблюдение условий выхода из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, оформленных в соответствии с разделом I Положения. 19.18. Справка о прекращении гражданства Российской Федерации установленного образца (приложение N 7 к Административному регламенту) выдается заявителю лично в месячный срок со дня принятия решения по делу. Документы, подтверждающие наличие гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктом 45 Положения, изымаются, а соответствующие сведения о гражданстве ребенка аннулируются. 19.19. Лицу, проживающему на территории Российской Федерации, у которого прекращено гражданство Российской Федерации, выдается вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, куда также могут быть внесены сведения о ребенке, которому оформлен выход из гражданства Российской Федерации. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации (статья 22 Федерального закона) 20. При наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации проводятся соответствующие проверочные мероприятия с целью выявления данных фактов. 20.1. В случае подтверждения данной информации территориальный орган обращается с исковым заявлением в судебную инстанцию общей юрисдикции об установлении факта использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации. 20.2. При наличии такого судебного решения территориальный орган организует обобщение материалов по делу и выносит соответствующее заключение, составленное в трех экземплярах и утвержденное в порядке, предусмотренном пунктом 54 Положения. Судебное решение и заключение приобщаются к материалам дела об изменении гражданства. 20.3. Копии решений суда и заключения территориального органа направляются в ФМС России, которая соответственно информирует о результатах отмены решения по вопросам гражданства Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. 20.4. В случае выявления оснований для отмены Указа Президента Российской Федерации об изменении гражданства территориальный орган готовит необходимые материалы для их согласования в ФМС России и последующего представления в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. 20.5. После издания Указа Президента Российской Федерации об отмене решения об изменении гражданства либо вынесении соответствующего заключения должностное лицо организует в месячный срок информирование лица, в отношении которого отменено ранее принятое решение, приобщает к делу об изменении гражданства материалы (пункт 54 Положения) и подготавливает их для архивного хранения в установленном порядке, принимает меры к изъятию документов, выданных в соответствии с ранее принятым решением (пункт 55 Положения) и оформлению документов, соответствующих его правовому статусу на территории Российской Федерации. 20.6. В случае отсутствия оснований для отмены решения имеющиеся материалы приобщаются к делу об изменении гражданства и передаются на архивное хранение. Территориальный орган в установленном порядке информирует ФМС России об исполнении Указа Президента Российской Федерации об отмене решения об изменении гражданства, в частности об изъятии документов, выданных ранее в соответствии с Указом Президента Российской Федерации об изменении гражданства: при отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации лицу, проживающему на территории Российской Федерации, выдается соответствующий вид на жительство (пункт 55 Положения), паспорт гражданина Российской Федерации изымается; при отмене решения о выходе из гражданства Российской Федерации у лица изымается справка о выходе из гражданства Российской Федерации и выдается паспорт гражданина Российской Федерации. 20.7. ФМС России направляет в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации сведения об исполнении Указа Президента Российской Федерации об отмене решения об изменении гражданства. Информация о лицах, в отношении которых отменено решение по вопросам гражданства Российской Федерации, вносится в учетные карточки, находящиеся в территориальном органе, а также согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту), направляется ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в АИС "Гражданство" ФМС России. Данная информация в установленном порядке направляется в ГИСМУ ФМС России. 20.8. Данная государственная функция исполняется по запросу государственных органов или иных компетентных органов, а также по заявлению лица, имеющего доказательства наличия оснований для отмены решения об изменении гражданства, предусмотренных статьей 22 Федерального закона. 20.9. С этой целью инициатор обращается в структурное подразделение территориального органа с письменным запросом, вступившим в силу решением суда (при его наличии) об установлении факта использования лицом, изменившим гражданство, подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение (пункт 53 Положения). В случае отсутствия решения суда обращение в судебную инстанцию может быть инициировано структурным подразделением территориального органа, проводящим проверку по делу. 20.10. Результатом исполнения функции является уведомление (информирование) о вынесенном заключении об отмене ранее принятого решения об изменении гражданства Российской Федерации инициатора запроса (заявления) (пункты 54, 55 Положения). 20.11. Основаниями для отказа в отмене решения об изменении гражданства является неустановление в судебном порядке факта представления заявителем подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений. Удостоверение наличия у ребенка гражданства Российской Федерации (пункты "а", "б", "в" части первой статьи 12, части 2, 4 статьи 26 Федерального закона) 21. Данная функция исполняется по устной просьбе родителя (родителей) или законного представителя ребенка в возрасте до 14 лет, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению, в день обращения (пункт 45.3 Положения). 21.1. Исполнением функции (по желанию заявителя) является внесение в установленном порядке сведений о ребенке в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, родителя (усыновителя), а также в паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию <1>, проставление отметки в свидетельство о рождении ребенка. -------------------------------- <1> Далее - "заграничный паспорт". 21.2. Для исполнения государственной функции необходимо обращение заявителя в структурное подразделение территориального органа по месту жительства, месту жительства или рождения ребенка, месту нахождения ребенка в соответствующем учреждении, а при отсутствии места жительства - по месту фактического проживания заявителя (ребенка). 21.3. Заявитель представляет документы, удостоверяющие личность и гражданство обоих родителей (единственного родителя), и свидетельство о рождении ребенка. В случаях, предусмотренных пунктами "в" и "г" части первой статьи 12 Федерального закона, также должны быть представлены документы, указанные в подпункте 45.5 Положения. Наличие единственного родителя либо признание второго родителя безвестно отсутствующим или лицом, место нахождения которого неизвестно, подтверждается документами, указанными в подпункте 45.6 Положения. 21.4. Основаниями для отказа в исполнении данной функции являются отсутствие у ребенка гражданства Российской Федерации по рождению или непредставление необходимых документов. 21.5. Должностное лицо при наличии оснований, дающих возможность удостоверить наличие гражданства у ребенка, снимает копии с документов и осуществляет данную процедуру путем: внесения сведений о ребенке в паспорт родителя - гражданина Российской Федерации (паспорта родителей), которые заверяются подписью должностного лица и печатью, используемой для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; внесения сведений о ребенке в заграничный паспорт родителя (паспорта родителей) в установленном порядке; проставления на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие у него гражданства Российской Федерации, заверенной подписью должностного лица и соответствующей печатью (приложение N 8 к Административному регламенту). 21.6. Копии документов подлежат учету в журнале установленной формы (приложение N 10 к Административному регламенту) и помещаются в номенклатурное дело "Материалы по определению наличия гражданства Российской Федерации" для постоянного хранения в установленном порядке. 21.7. В случае повторного обращения заявителя в территориальный орган удостоверение наличия у ребенка гражданства Российской Федерации осуществляется с использованием документов, ранее представленных в его обоснование и хранящихся в номенклатурных делах, либо на основании сведений, полученных по запросу из территориального органа, где впервые удостоверялось наличие у ребенка гражданства Российской Федерации. 21.8. Отметка, подтверждающая наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, проставляется должностным лицом в верхней левой четверти оборотной стороны свидетельства о рождении ребенка или на свободном поле нотариально заверенного перевода на русский язык свидетельства о рождении, выданного полномочным органом иностранного государства. Если на территории субъекта Российской Федерации оформление свидетельства о рождении осуществляется на двух государственных языках, должностное лицо производит заверенную отметку в том же порядке на чистом листе бумаги формата A5, скрепленном со свидетельством о рождении. Над отметкой производится запись о серии и номере свидетельства о рождении. Оформление наличия у ребенка гражданства Российской Федерации (часть 2 статьи 12, части 2, 4 статьи 26 Федерального закона) 22. Заявитель обращается в территориальный орган по месту жительства, месту жительства или рождения ребенка, месту нахождения ребенка в соответствующем учреждении, а при отсутствии места жительства - по месту фактического проживания заявителя (ребенка) и представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу. 22.1. Должностное лицо осуществляет первичный прием заявителей, которыми могут являться лица, указанные в пунктах 48 - 50 Положения. На основании поданных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо конкретизирует перечень необходимых документов и сведений в зависимости от оснований оформления гражданства, выдает бланк заявления (приложение N 7 к Положению), объясняет правила и технологию их сбора и заполнения. 22.2. Заявитель обеспечивает сбор необходимых документов и сведений, конкретизированных должностным лицом, надлежащее оформление требуемого пакета документов, надлежащее заполнение бланков заявления. Заявитель лично представляет заявление и имеющийся у него пакет документов должностному лицу. Должностное лицо осуществляет проверку наличия необходимых документов, удостоверение копий документов и подлинности подписей. На основании представленных заявителем документов должностное лицо: принимает решение о готовности пакета документов для начала оформления наличия гражданства. В этом случае должностное лицо в порядке пункта 34 Положения принимает и регистрирует заявление во входящем журнале; принимает решение о необходимости дальнейшего сбора документов и (или) корректировки их заполнения, о чем сообщает заявителю в ходе текущего приема документов. 22.3. Должностное лицо при наличии оснований осуществляет данную процедуру в срок до 10 дней с момента обращения в соответствии с пунктом 46 Положения путем: внесения сведений о ребенке в паспорт родителя - гражданина Российской Федерации (паспорта родителей), заверенных подписью должностного лица и печатью, используемой для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с проставлением даты заполнения; внесения сведений о ребенке в заграничный паспорт родителя (паспорта родителей) в установленном порядке; проставления на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие у него гражданства Российской Федерации, заверенной подписью должностного лица и соответствующей печатью (приложение N 8 к Административному регламенту); выдачи в установленном порядке заграничного паспорта ребенку, являющемуся гражданином Российской Федерации. 22.4. Аналогично производится оформление наличия гражданства Российской Федерации у ребенка, не имеющего документов, удостоверяющих наличие у него гражданства Российской Федерации, в соответствии с частью первой статьи 12 Федерального закона в случае отсутствия по различным причинам родительского попечения (пункт 48.1 Положения). 22.5. Копии документов подлежат учету в журнале установленной формы (приложение N 10 к Административному регламенту) и помещаются в номенклатурное дело "Материалы по определению наличия гражданства Российской Федерации" для хранения в установленном порядке. 22.6. В случае повторного обращения заявителя в территориальный орган оформление наличия у ребенка гражданства Российской Федерации осуществляется с использованием документов, ранее представленных в обоснование и хранящихся в номенклатурных делах, либо на основании сведений, полученных по запросу из территориального органа, где впервые оформлялось наличие у ребенка гражданства Российской Федерации. Согласование заявлений об изменении гражданства, поданных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации МИД России (пункты 29, 36, 37 Положения) 23. Поступающие в ФМС России с сопроводительными письмами из МИД России (КД МИД России) копии заявлений об изменении гражданства регистрируются в установленном порядке. 23.1. Государственную функцию по проверке сведений для выявления оснований отклонения заявлений, предусмотренных пунктами "б", "в", "д", "е", "ж" статьи 16 и пунктами "а" и "б" статьи 20 Федерального закона, исполняет ФМС России, осуществляя ее по месту рождения, последнему месту регистрации проверяемого лица на территории Российской Федерации по учетам ФМС России и ГИАЦ центра МВД России. 23.2. Результатом исполнения данной государственной функции являются результаты проведения проверочных мероприятий, оформленные ФМС России в виде: проставления штампа согласования на копии заявления при положительном решении; письменного сообщения с указанием оснований отклонения заявления при отрицательном решении. ФМС России направляет в МИД России (КД МИД России) сопроводительное письмо и копию заявления с результатами согласования. 23.3. Информация о поступивших заявлениях и о результатах их согласования вносится в электронные базы данных ФМС России. 23.4. Срок исполнения данной государственной функции не должен превышать одного месяца с даты получения материалов из МИД России. Предоставление информации с использованием общего учета лиц, изменивших гражданство (пункт 44 Положения) 24. Государственная функция исполняется по личным заявлениям лиц либо их законных представителей, а также по запросам полномочных или иных государственных органов. 24.1. Для исполнения данной функции необходимо письменное обращение заявителя, полномочного или иного государственного органа в территориальный орган по месту жительства заявителя или нахождения вышеназванного органа с заявлением (запросом) о предоставлении информации о факте изменения гражданства, содержащим сведения о фамилии, имени, отчестве заявителя, дате и месте рождения (в том числе их перемены). 24.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции может являться несоблюдение требований Федерального закона "О персональных данных". 24.3. Территориальный орган проводит проверки по имеющемуся учету лиц, изменивших гражданство, а в случае отсутствия информации направляет соответствующий запрос в ФМС России. 24.4. Конечным результатом исполнения данной функции является извещение территориального органа, содержащее необходимую заявителю информацию (полномочный орган, принявший решение по вопросам гражданства, дата принятия решения, содержание решения, основания изменения гражданства) либо мотивированный отказ в предоставлении данной услуги в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в области персональных данных. 24.5. Срок рассмотрения заявления (запроса) не должен превышать 10 рабочих дней с момента его регистрации. В случае, если для рассмотрения заявления (запроса) необходимо направление соответствующего запроса в ФМС России, срок рассмотрения не должен превышать 30 рабочих дней с момента подачи заявления. 24.6. Извещение о результатах рассмотрения заявления направляется по почте или вручается лично. 24.7. Требования к информационному обеспечению исполнения государственной функции: общий учет лиц, изменивших гражданство, ведется в виде электронных баз данных (с использованием специальных программных комплексов) и картотек. Отклонение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации (статьи 16 и 20 Федерального закона) 25. В соответствии с пунктом 37 Положения процедура отклонения заявлений, связанных с изменением гражданства, исполняется путем вынесения соответствующего заключения (решения), согласованного с руководителем подразделения территориального органа, ведающего вопросами гражданства и утвержденного руководителем территориального органа или лицом, исполняющим его обязанности, либо составлением мотивированного письма (в произвольной форме) с указанием причин отклонения, только после проведения всех необходимых проверок. 25.1. Заключение (решение) об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и соответствующие проверки приобщаются к материалам дела об изменении гражданства для хранения в установленном порядке. Информация об отклоненных заявлениях об изменении гражданства согласно установленным описаниям документа, его формату, составу данных и словарям (приложения N 12 - 14 к Административному регламенту) ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляется в АИС "Гражданство" ФМС России. Данная информация в установленном порядке направляется в ГИСМУ ФМС России. 25.2. О решении, вынесенном по вопросу отклонения заявления, должностное лицо информирует ФМС России и заявителя в установленном порядке. |
Похожие:
 | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |  | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению... | | Приказ Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 г. №64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной... |
| Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации... | | Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации... |
| ... | | ... |