III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
1. Состав административных процедур
1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов;
- формирование и направление межведомственного запроса.
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
- оформление результатов экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
- замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
- выдача временного удостоверения и его замена.
Исполнение государственной услуги в электронной форме осуществляется в части информирования и указана в части 3 раздела I настоящего Административного регламента.
Бланки документов, информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на портале государственных услуг Республики Бурятия (http://03.gosuslugi.ru/), на официальном сайте Гостехнадзора Республики Бурятия (http://ugtn.govrb.ru/).
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) приведена в приложении № 5 к Административному регламенту.
2. Прием и рассмотрение документов
Основанием для начала действия является личное обращение заявителя (далее - кандидат) в инспекцию Гостехнадзора Республики Бурятия по месту регистрации и представление кандидатом документов в форме документа на бумажном носителе, предусмотренных пунктом 6.1. Административного регламента, либо направление с использованием ЕПГУ посредством подачи заявителем запроса в электронной форме и сведений из документов (электронных копий), необходимых для предоставления государственной услуги.
Датой представления документов является дата их регистрации в государственной инспекции Гостехнадзора.
Прием и регистрацию документов осуществляет сотрудник, уполномоченный принимать документы.
Сотрудник, уполномоченный принимать документы, вносит запись в журнал учета входящих документов, представленных для проверки.
Сотрудник, уполномоченный принимать документы, при поступлении документов устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме представленных документов, предусмотренных частью 8 раздела II Административного регламента. Принимая документы, специалист проверяет наличие документов, изучает их содержание на соответствие требованиям законодательства и Административного регламента.
Заявления кандидатов и списки обучающихся учебных групп образовательными учреждениями предварительно проверяются по базе данных автоматизированного учета административных правонарушений Гостехнадзора Республики Бурятия, а также по базе данных ГИБДД МВД по РБ на отсутствие лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами.
Для проверки по базе данных ГИБДД МВД по РБ на отсутствие лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами специалист отправляет запрос по средствам межведомственного взаимодействия в электронном виде или на бумажном носителе. Запрос должен соответствовать требованиям ТКМВ (Технологическая карта межведомственного взаимодействия).
После рассмотрения представленных документов и при отсутствии обстоятельств, указанных в части 9 раздела II настоящего Административного регламента при положительном решении сотрудника, уполномоченного принимать документы, кандидату назначается место, дата и время сдачи экзаменов. На основании рассмотрения (проверки) предоставленных документов инспектор принимает решение в письменной форме в представлении или отказе в представлении государственной услуги.
Специалист информирует кандидата, образовательное учреждение о принятом решении.
Критерием принятия решений является наличие либо отсутствие оснований, перечисленных в частях 8 и 9 раздела II Административного регламента.
В случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных частью 8 раздела II Административного регламента, сотрудник, уполномоченный производить проверку документов, рассматривает указанные основания для отказа в приеме документов в день представления документов.
В случае установления сотрудником, уполномоченным на предоставление государственной услуги, факта отсутствия информации об уплате государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра машины, сотрудник сообщает заявителю об установленных основаниях для отказа в приеме документов и оформляет отказ в письменной форме в виде заключения в заявлении с указанием причины составления.
В случае принятия сотрудником, уполномоченным на предоставление государственной услуги, решения об отказе в приеме документов, сотрудник сообщает заявителю об установленных основаниях для отказа в приеме документов.
В случае отказа в представлении государственной услуги специалист разъясняет причины, основание отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме на заявлении и выдает его кандидату (направляет в образовательное учреждение).
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 минут, для образовательного учреждения - 30 дней.
Срок подготовки заключения об отказе в приеме документов не должен превышать 1 рабочего дня со дня представления документов.
По требованию заявителя сотрудник, уполномоченный принимать документы, в устной форме разъясняет заявителю установленные основания для отказа в приеме документов, в том числе, как устранить обстоятельства, препятствующие принятию документов, а также информирует о порядке обжалования принятого решения об отказе и возвращает заявителю представленные документы.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 минуты.
Сотрудник, уполномоченный принимать документы, подписывает заявление с указанием его фамилии и инициалов, и заверяет оттиском печати органа гостехнадзора с четко различимыми реквизитами.
Заявитель на копии заявления расписывается в получении заявления.
В случае отказа заявителя от получения заявления, заявления в трехдневный срок с даты его составления высылается владельцу машины по почтовому адресу, указанному в заявлении, о чем делается запись в копии заявления.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 минут.
Прием и регистрацию документов, отправленных через Единый портал, осуществляет государственный служащий, уполномоченный принимать документы.
Сотрудник в системе межведомственного электронного взаимодействия оформляет соответствующее уведомление о принятии от заявителя электронного запроса, отправляет по назначению.
Сотрудник, уполномоченный принимать документы, вносит в журнал учета входящих документов, представленных для сдачи экзамена, запись о приеме документов (электронных копий), предусмотренных пунктом 6.1. Административного регламента.
При внесении записи о приеме документов в журнал учета входящих документов, представленных для сдачи экзамена, сотрудник, уполномоченный принимать документы, делает отметку в журнале о доставке документов через ЕПГУ. В графы журнала сотрудником, уполномоченным принимать документы, вносятся сведения в соответствии с электронным запросом заявителя.
Сотрудник, уполномоченный принимать документы, при поступлении документов (электронных копий) устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных частью 8 раздела II Административного регламента.
В случае установления оснований для отказа в приеме документов, доставленных через ЕПГУ, сотрудник, уполномоченный принимать документы, оформляет заключение в письменной форме на заявлении кандидата, с указанием причины составления.
Сотрудник, уполномоченный на предоставление государственной услуги, в решении указывает основания для отказа в приеме документов, подписывает заключение в заявлении кандидата с указанием его фамилии и инициалов, и заверяет оттиском печати органа гостехнадзора с четко различимыми реквизитами. Сотрудник при применении сканирующего устройства переводит заявление в электронный вид.
Сотрудник в системе межведомственного электронного взаимодействия оформляет ответ об отказе в электронном запросе заявителя, прикрепляет к ответу заявление кандидата в электронной форме, отправляет по назначению.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение рабочего дня.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных частью 8 раздела II Административного регламента, сотрудник в системе межведомственного электронного взаимодействия оформляет соответствующее уведомление в электронном запросе заявителя, с указанием о назначенном месте, дате и времени сдачи экзаменов, отправляет кандидату.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение рабочего дня.
Формирование
и направление межведомственного запроса
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляет сотрудник, уполномоченный отправлять межведомственные запросы и имеющий ЭЦП.
Сотрудником посредством ГИС ГМП или на основании представленных заявителем расчетных документов с отметкой кредитной организации об исполнении, в том числе электронных расчетных документов, проверяется факт и правильность уплаты государственной пошлины.
В случае необходимости получения сведений сотрудник, уполномоченный формировать и отправлять межведомственные запросы, подготавливает и направляет в федеральные органы исполнительной власти межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Запрос сведений проводится посредством формирования и направления межведомственных запросов через систему межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте.
Время выполнения административной процедуры составляет:
- в общем порядке - до 20 минут;
- при отсутствии возможности проведения автоматизированной проверки - до 30 минут.
3. Прием квалифицированных экзаменов на право управления
самоходными машинами
3.1. Перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку по форме согласно приложению № 6 Административного регламента, если она ранее не выдавалась, которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляются экзаменатору.
3.2. Экзамены сдаются в следующей последовательности:
- по эксплуатации самоходных машин (в части безопасной эксплуатации) (кроме категории "F" и квалификации тракториста-машиниста)- теория;
- по эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования (для категории "F" и для получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;
- по правилам дорожного движения - теория;
- комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.
3.4. Кандидат, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторно теоретический экзамен назначается не ранее чем через 7 дней.
3.5. Оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение 3 месяцев.
3.6. Кандидат, не сдавший практический экзамен, допускается к повторному практическому экзамену не ранее чем через 7 дней. Кандидат, не сдавший подряд 3 раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после повторного прохождения обучения практическим навыкам управления самоходными машинами и предоставления об этом справки, выданной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел повторное обучение практическим навыкам управления самоходными машинами.
3.7. Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин.
3.8. Практический экзамен принимается в 2 этапа:
- первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме;
- второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.
3.9. Практический экзамен проводится на самоходной машине той категории, на право управления которой сдается экзамен.
3.10. Практический экзамен принимается на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам профессионального обучения кандидатов, а также другими заинтересованными организациями или гражданами.»;
3.11. На машинах, предназначенных для приема практического экзамена, должны устанавливаться опознавательные знаки "учебное транспортное средство" и для экзаменатора - зеркало заднего вида.
3.12. Результаты экзаменов заносятся в протокол.
3.13. Орган Гостехнадзора обязан сообщить кандидату в письменной форме об отказе в допуске к экзаменам с указанием причин отказа.
Причины отказа, а также результаты экзаменов могут быть обжалованы кандидатом в административном и судебном порядке.
3.14. Проведение экзаменов.
3.14.1. На теоретическом экзамене проверяется знание кандидатом:
а) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;
б) правил эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);
в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;
г) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
д) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
е) методов оказания первой помощи пострадавшим при авариях, несчастных случаях и дорожно-транспортных происшествиях;
ж) Правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушения.
3.14.2. На практическом экзамене проверяется:
а) на первом этапе - умение выполнять следующие маневры:
- начало движения с места на подъеме;
- разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи;
- постановка самоходной машины в бокс задним ходом;
- постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "A" и "F");
- агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "A" и "F");
- агрегатирование самоходной машины с прицепом (прицепной машиной);
- торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;
б) на втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации, Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях, а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.
в) общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители - до 30 минут;
4. Оформление результатов экзаменов и
выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
1) основанием для начала процедуры являются экзаменационные листы результатов экзаменов, подписанные экзаменующим (далее - инспектор);
2) на основании экзаменационных листов инспектором оформляется протокол приема экзаменов на право управления самоходными машинами, в который заносятся результаты экзаменов;
3) кандидатам, сдавшим экзамены, на основании протокола оформляются и выдаются соответствующие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) (далее - удостоверение);
4) специалист, ответственный за заполнение документов, вносит в соответствующие графы удостоверения следующие сведения:
4.1) фамилия, имя, отчество;
4.2) дата и место рождения;
4.3) место жительства;
4.4) наименование органа Гостехнадзора Республики Бурятия;
4.5) дата выдачи;
4.6) срок действия;
4.7) в графах удостоверения категорий самоходных машин проставляются разрешающие отметки путем дублирования буквы, соответствующей данной категории самоходной машины или записью (штампом) "Разрешено". Графы других категорий погашаются путем проставления штампа с полосой по диагонали или иным способом;
4.8) основанием для внесения в удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ограничительной или разрешительной записи о наличии квалификации (квалификаций) служат документы об образовании и (или) о квалификации, а в отдельных случаях - специальное разрешение на допуск, выданное в установленном порядке.
5) Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
6) Удостоверение выдается под расписку указанному в нем лицу;
7) В графе "Особые отметки" удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или временного удостоверения на право управления самоходными машинами производятся разрешительные, ограничительные и информационные отметки (наличие квалификации (квалификаций), ограничение квалификации, отметка об управлении в очках, стаж, группа крови и др.).
8) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене. При замене удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет;
11) время на выполнение административной процедуры (оформление одного удостоверения) не должно превышать 30 мин.
7) индивидуальная карточка, документ о прохождении обучения, а также медицинская справка возвращаются владельцу при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
Сотрудник, при подачи электронного запроса от заявителя, в системе межведомственного электронного взаимодействия оформляет исполнение в электронном запросе заявителя.
Время на оформление удостоверений на учебную группу образовательного учреждения не более трех рабочих дней.
5. Замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста)
5.1 Выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен ранее выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или взамен документов, указанных в пунктах 5.7 и 5.10 настоящих Правил, производится по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации.
5.2. При замене удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) ранее выданное удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) изымается, а разрешительные, ограничительные и информационные отметки из него переносятся в новое удостоверение.
5.3. Замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в связи с открытием другой категории или в связи с получением квалификации «тракторист-машинист» производится после сдачи экзаменов в порядке, предусмотренном частью 3, пунктами 5 и 6 части 4, пунктами 5.2 и 5.14 части 5 раздела III настоящего Административного регламента,
5.4. Замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в связи с присвоением квалификации в рамках имеющихся категорий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, производится без сдачи экзаменов в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом, после представления документа, подтверждающего присвоение квалификации.
5.5. Для замены удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами в инспекции Гостехнадзора Республики Бурятия представляются документы, указанные в части 6 главы II настоящего Административного регламента (за исключением документа об образовании и (или) квалификации, который представлялся при выдаче заменяемого удостоверения), а также индивидуальная карточка или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления самоходными машинами.
Выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен ранее выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) производится после получения органом гостехнадзора информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
5.6. Замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами производится без сдачи экзаменов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.3 и 5.7 настоящего Административного регламента.
5.7. Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в других государствах (далее именуются - национальные удостоверения), заменяются на российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 части 4 раздела III настоящего Административного регламента, после сдачи теоретических экзаменов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Национальные удостоверения действительны на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
5.8. Национальные удостоверения, на основании которых иностранным гражданам выданы российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), возвращаются их владельцам.
5.9. Национальные удостоверения, предъявленные для замены, должны быть переведены на русский язык, а перевод - заверен нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такие действия.
5.10. Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные в республиках бывшего СССР до 1 января 1991 г., удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные на территории Российской Федерации до 1 января 2000 г., удостоверения или иные документы, подтверждающие право на управление машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами, выданные на территории Российской Федерации до 14 ноября 2011 г., а также удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные до 18 марта 2014 г. в соответствии с законодательством Украины лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», заменяются на удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в порядке, установленном пунктами 5 и 6 части 4, а также пунктами 5.5, 5.6 и 5.14 части 5 раздела III настоящего Административного регламента.
Для замены удостоверения или иного документа, подтверждающего право на управление машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами, дополнительно представляются заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт допуска к выполнению работы по управлению машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами, а также документ о прохождении обучения (подготовки) по соответствующей квалификации (при наличии).
5.11. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в связи с утратой (хищением) выдается в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 части 4, пунктами 5.1 и 5.6 части 5 раздела III настоящего Административного регламента, после представления документов, указанных в подпунктах 1-3 и 7 пункта 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, и получения информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) взамен пришедшего в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин, если сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально, а также удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в связи с изменением фамилии, имени или отчества выдаются в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 части 4, а также пунктами 5.5, 5.6 и 5.14 части 5 раздела III настоящего Административного регламента, после представления пришедшего в негодность удостоверения либо заменяемого удостоверения и документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества.
5.12. Возврат удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производится инспекцией Гостехнадзора Республики Бурятия по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации по истечении срока лишения права управления транспортным средством после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации, которая проводится по истечении не менее половины срока лишения права управления назначенному лицу путем сдачи теоретического экзамена по правилам дорожного движения в соответствии порядком, установленным настоящим Административным регламентом. Для возврата удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) лица, лишенные права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дополнительно представляют медицинскую справку, выданную после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
5.13. Возврат (выдача) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) после установления полного или частичного отсутствия медицинских противопоказаний к управлению самоходными машинами, послуживших основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, производится инспекциями Гостехнадзора Республики Бурятия по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации по предъявлению паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинской справки, выданной после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
5.14. Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и другие удостоверения на право управления самоходными машинами, взамен которых выданы новые, считаются недействительными и подлежат сдаче в инспекции Гостехнадзора Республики Бурятия для уничтожения;
Сотрудник, при подачи электронного запроса от заявителя, в системе межведомственного электронного взаимодействия оформляет исполнение в электронном запросе заявителя.
6. Выдача временного удостоверения и его замена
Основанием для допуска к управлению самоходными машинами лиц, направленных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, для прохождения производственной практики на срок до 2 месяцев, служит временное удостоверение, выданное Гостехнадзором Республики Бурятия. Выдача временного удостоверения производится в Гостехнадзоре Республики Бурятия после получения информации об уплате государственной пошлины за выдачу временного удостоверения и после сдачи экзаменов на право управления самоходными машинами и на основании заверенной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выписки из экзаменационной ведомости. Временное удостоверение заменяется Гостехнадзором Республики Бурятия без сдачи экзаменов на удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) по предъявлении документа об образовании и (или) о квалификации и после получения информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).»;
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативно-правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
1.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется заместителем руководителя Гостехнадзора Республики Бурятия, руководителем Гостехнадзора Республики Бурятия.
1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, соблюдения требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
полноты и качества предоставления государственной услуги
2.1. В ходе контроля проводятся плановые проверки (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые проверки. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретному обращению заявителя.
2.2. Порядок проведения плановых проверок указывается в годовом плане.
2.3. Контроль осуществляется в форме выездных и документальных проверок.
2.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Бурятия.
3. Ответственность государственных служащих исполнительного
органа и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
3.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленные Административным регламентом.
Государственный инженер-инспектор несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность проверки документов;
- правильность проведения государственной услуги;
- правильность оформления документов;
- правильность внесения записей в реестры, журналы;
- законность в приостановлении государственной услуги;
- законность в отказе предоставления государственной услуги;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
Специалист, ответственный за выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Специалист, ответственный за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
Персональная ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных специалистов, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Гостехнадзора Республики Бурятия.
4.2. Для проведения контроля полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушений прав граждан;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, представленных гражданами;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решение, действие (бездействие) сотрудников Гостехнадзора Республики Бурятия.
4.4. Контроль полноты и качества исполнения государственной услуги Гостехнадзором Республики Бурятия в связи с наличием жалоб на некачественное и несвоевременное предоставление государственной услуги осуществляется Правительством Республики Бурятия.
4.5. Граждане, общественные объединения, юридические лица вправе осуществить контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации в порядке, установленном в разделе II Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Гостехнадзора Республики Бурятия,
предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) Гостехнадзора Республики Бурятия, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
7. Рассмотрение жалобы не приостанавливается.
8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
При этом исправление опечаток и ошибок производится не позднее следующего дня, следующего за днем, когда жалоба была удовлетворена, путем внесения соответствующих изменений в выданные документы. Обязанность по внесению исправлений опечаток и ошибок возлагается на должностное лицо, выдавшего документы, либо на лицо, его заменяющего;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8 главы 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
11. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Прокуратуре Республики Бурятия.
12. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
13. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
- непосредственно в инспекциях Гостехнадзора Республики Бурятия;
- с использованием средств телефонной и электронных средств связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в т.ч. в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- на официальном сайте органов государственной власти Республики Бурятия в разделе "Органы исполнительной власти" по адресу: http://egov-buryatia.ru.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по приему квалификационных
экзаменов на право управления
самоходными машинами и выдаче
удостоверений тракториста-
машиниста (тракториста)
СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ, ВРЕМЕНИ ПРИЕМА
|
