36. Гражданам обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале.
37. Для граждан обеспечивается возможность осуществлять получение сведений о ходе рассмотрения заявления с использованием Единого портала.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при предоставлении
государственной услуги, порядок их выполнения
38. При предоставлении государственной услуги территориальный орган ПФР осуществляет следующие административные процедуры:
рассмотрение заявления;
направление запроса о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, а также запроса о суммах денежных выплат, установленных гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации, в уполномоченный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, и получение ответа на направленный запрос;
вынесение решения об установлении (об отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии;
осуществление учета граждан, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в Федеральном регистре.
Рассмотрение заявления
39. Основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления является подача гражданином заявления.
В заявлении должна содержаться информация, перечень которой определен пунктом 12 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2009 г. N 805н.
Заявление должно быть подписано заявителем, а в случае обращения через представителя - представителем.
Направление запроса о мерах социальной поддержки (помощи),
установленных законодательством субъектов Российской
Федерации в денежном выражении, денежных эквивалентах мер
социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых
помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда
на всех видах пассажирского транспорта (городского,
пригородного и междугородного), денежных компенсациях
расходов по оплате указанных услуг в уполномоченный орган
субъекта Российской Федерации, а также запроса о суммах
денежных выплат, установленных гражданину в соответствии
с законодательством Российской Федерации, в уполномоченный
орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии
с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
N 4468-1, и получение ответа на направленный запрос
40. Основанием для начала выполнения административной процедуры по направлению запроса о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, а также запроса о суммах денежных выплат, установленных гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации, в уполномоченный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, и получению ответа на направленный запрос является прием территориальным органом ПФР заявления.
41. Территориальный орган ПФР не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, формирует запрос о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг на неработающих пенсионеров, подавших заявление, а также имеющих право на установление федеральной социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке, у которых общая сумма материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, регистрирует его и направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации.
42. При необходимости территориальный орган ПФР формирует запрос о суммах денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, на неработающих пенсионеров, подавших заявление, регистрирует его и направляет в уполномоченный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения указанного заявления.
43. Территориальный орган ПФР в течение двух рабочих дней после получения ответа на запрос от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, проверяет полноту представленной информации, соответствие ее учетным данным и направляет ее в территориальный орган ПФР, осуществляющий федеральную социальную доплату к пенсии.
44. Территориальный орган ПФР ежемесячно, в срок до 10 числа, направляет информацию о гражданах, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и уполномоченный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в целях получения информации об изменении установленных им мер социальной поддержки и сумм денежных выплат.
Вынесение решения об установлении (отказе в установлении)
федеральной социальной доплаты к пенсии
45. Основанием для начала выполнения административной процедуры по вынесению решения об установлении (отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии является наличие у территориального органа ПФР сведений о выплатах, учитываемых при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, и о факте прекращения осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.
46. При вынесении решения об установлении (отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган ПФР осуществляет подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера. Решение об установлении (отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации сведений о мерах социальной поддержки (помощи), установленных пенсионеру законодательством субъекта Российской Федерации в денежном выражении, денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг.
В случае вынесения решения об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения путем направления копии решения заказным почтовым направлением с уведомлением.
Учет граждан, которым установлена федеральная социальная
доплата к пенсии, в Федеральном регистре
47. Основанием для начала выполнения административной процедуры по учету граждан, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в Федеральном регистре является вынесение территориальным органом ПФР решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
Учет граждан, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, осуществляется с даты установления федеральной социальной доплаты к пенсии.
Сведения о гражданине, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, включаются в региональный сегмент Федерального регистра в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.
Блок-схемы предоставления государственной услуги
48. Блок-схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги при личном обращении гражданина, при обращении по почте в территориальный орган ПФР или при обращении через Единый портал представлены в приложениях N 2 и 3 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами территориальных органов
ПФР положений Регламента, иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги
49. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом территориального органа ПФР положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения ПФР, ответственного за предоставление государственной услуги, а также руководством территориального органа ПФР.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется на постоянной основе (по итогам рабочего дня) по данным журнала учета заявлений и решений территориального органа ПФР.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги
50. В целях осуществления контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, ПФР, управления ПФР в федеральных округах и отделения ПФР могут проводить проверки полноты и качества предоставления государственной услуги территориальным органом ПФР.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов ПФР и распорядительных документов управлений ПФР в федеральных округах и отделений ПФР.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы ПФР, управлений ПФР в федеральных округах и отделений ПФР) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в два года.
Внеплановые проверки проводятся по поручению Председателя Правления ПФР, заместителей Председателя Правления ПФР, правоохранительных или иных уполномоченных государственных органов, начальников управлений ПФР в федеральных округах и управляющих отделениями ПФР. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Плановые проверки осуществляются по следующим направлениям:
организация работы по предоставлению государственной услуги;
полнота и качество предоставления государственной услуги;
осуществление текущего контроля предоставления государственной услуги.
Проверки также могут носить тематический характер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц ПФР и территориальных
органов ПФР за предоставление государственной услуги
51. Руководители ПФР и территориальных органов ПФР несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность руководителей ПФР и территориальных органов ПФР определяется должностными инструкциями в соответствии с требованиями законодательства.
Руководители ПФР и территориальных органов ПФР при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.
52. ПФР и территориальные органы ПФР при предоставлении гражданину государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) ПФР и его территориальных органов,
предоставляющих государственную услугу
53. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их руководителей при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
54. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ ПФР, территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его руководителей в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
55. Жалоба подается в ПФР и (или) в территориальный орган ПФР, предоставляющий государственную услугу.
В ПФР и (или) территориальных органах ПФР, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
56. ПФР и (или) территориальные органы ПФР, предоставляющие государственную услугу, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, на Едином портале;
|
