Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета, а в случаях и в порядке, установленных законом Чувашской Республики, также из республиканского бюджета Чувашской Республики.
абзац утратил силу. - Закон ЧР от 20.07.2005 N 24.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов, являются избирательные комиссии муниципального образования, организующие выборы, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. Поступившие средства распределяются избирательной комиссией муниципального образования между нижестоящими избирательными комиссиями по мере их формирования, но не позднее чем в семидневный срок со дня поступления денежных средств.
2.1. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике в муниципальном образовании, являющемся административным центром (столицей) Чувашской Республики, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования, организующей выборы, или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Кабинета Министров Чувашской Республики не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, организующей выборы, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(п. 2.1 введен Законом ЧР от 19.12.2014 N 83)
3. Утратил силу. - Закон ЧР от 20.07.2005 N 24.
4. Утратил силу. - Закон ЧР от 20.07.2005 N 24.
Статья 37. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании финансовых средств на выборы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через десять дней после официального опубликования результатов выборов.
2. Окружные, территориальные избирательные комиссии представляют указанные отчеты в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования финансовый отчет о расходовании средств на выборы не позднее чем через два месяца со дня опубликования общих итогов выборов.
(в ред. Закона ЧР от 29.12.2005 N 65)
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, ведения отчетности, формы финансовых отчетов и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Чувашской Республике.
(в ред. Закона ЧР от 05.05.2015 N 11)
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
7. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
(в ред. Закона ЧР от 14.07.2006 N 35)
8. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, полученные из местного бюджета, после окончания выборов остаются на счетах избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной штатной основе, для использования на цели, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 38. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
(в ред. Закона ЧР от 28.05.2010 N 26)
Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
(абзац введен Законом ЧР от 05.12.2011 N 98)
2. Порядок создания избирательных фондов регулируется статьей 58 Федерального закона и настоящей статьей.
Положения пункта 3 статьи 38 в редакции Закона ЧР от 20.12.2010 N 65 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу указанного Закона.
3. На выборах в органы местного самоуправления при числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч избирателей создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(абзац введен Законом ЧР от 20.12.2010 N 65)
3.1. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательными комиссиями в порядке, установленном настоящим Законом.
(п. 3.1 введен Законом ЧР от 05.05.2015 N 11)
3.2. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в том числе право подписи финансовых документов. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится избирательной комиссией, осуществляющей регистрацию соответствующего кандидата, на основании заявления кандидата, письменного согласия гражданина быть таким уполномоченным представителем, нотариально удостоверенной доверенности, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня его назначения и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его кандидата, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего заявления в избирательную комиссию, зарегистрировавшую уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
(п. 3.2 введен Законом ЧР от 05.05.2015 N 11)
Положения пункта 4 статьи 38 (в редакции Закона ЧР от 19.12.2014 N 83) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления".
4. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 30 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда кандидата;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 30 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда кандидата;
(в ред. Закона ЧР от 14.07.2006 N 35)
в) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может превышать 5 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда кандидата;
(в ред. Закона ЧР от 20.07.2005 N 24)
г) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда кандидата;
д) утратил силу. - Закон ЧР от 19.12.2014 N 83.
4.1. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:
а) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 30 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;
б) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может превышать 5 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;
в) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
(п. 4.1 введен Законом ЧР от 05.12.2011 N 98)
5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования не может превышать 300 тысяч рублей. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу, не может превышать 6 миллионов рублей.
(в ред. Законов ЧР от 29.12.2005 N 65, от 05.12.2011 N 98)
Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования не может превышать:
(в ред. Закона ЧР от 20.07.2005 N 24)
при количестве избирателей до 50 тысяч - 500 тысяч рублей;
(в ред. Закона ЧР от 20.07.2005 N 24)
при количестве избирателей от 50 до 150 тысяч - 1,5 миллиона рублей;
(в ред. Закона ЧР от 20.07.2005 N 24)
при количестве избирателей свыше 150 тысяч - 3 миллиона рублей.
(в ред. Закона ЧР от 20.07.2005 N 24)
6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, установленная в пунктах 4, 4.1 и 5 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2004 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
(в ред. Закона ЧР от 05.12.2011 N 98)
7. Абзац утратил силу. - Закон ЧР от 14.07.2006 N 35.
Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшим их избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются кредитными организациями по указанию соответствующей избирательной комиссии.
(в ред. Закона ЧР от 05.12.2011 N 98)
8. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в течение десяти дней со дня его поступления на соответствующий специальный избирательный счет в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета соответствующего муниципального образования в течение десяти дней со дня его поступления на специальный избирательный счет.
(п. 8 введен Законом ЧР от 28.05.2010 N 26)
Положения пункта 9 статьи 38 (в редакции Закона ЧР от 19.12.2014 N 83) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления".
9. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 9 введен Законом ЧР от 19.12.2014 N 83)
Положения пункта 10 статьи 38 (в редакции Закона ЧР от 19.12.2014 N 83) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления".
10. При проведении выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике обязательному размещению подлежат сведения, установленные статьей 58 Федерального закона, в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.
(п. 10 введен Законом ЧР от 19.12.2014 N 83)
Статья 39. Порядок расходования средств избирательных фондов
Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Порядок расходования средств избирательных фондов регулируется статьей 59 Федерального закона.
Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны опубликовать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
(абзац введен Законом ЧР от 28.05.2010 N 26)
Положения статьи 39.1 (в редакции Закона ЧР от 19.12.2014 N 83) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, назначенных после дня вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления".
Статья 39.1. Контрольно-ревизионные службы
(введена Законом ЧР от 19.12.2014 N 83)
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов и избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 4 и 4.1 статьи 20 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 20 настоящего Закона, при избирательных комиссиях муниципальных образований, организующих выборы, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Порядок создания контрольно-ревизионных служб, их полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона.
Статья 40. Утратила силу. - Закон ЧР от 01.06.2009 N 33.
|
