Административный регламент
Скачать 0.9 Mb.
|
Приложение к приказу МВД России от _____ 2007 г. № __ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по приёму квалификационных экзаменов на получение права на управление автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами, выдаче водительских удостоверений и временных разрешений I. Общие положения 1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по приёму квалификационных экзаменов на получение права на управление автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами, выдаче водительских удостоверений и временных разрешений1 определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации2 при осуществлении полномочий по приёму у граждан квалификационных экзаменов на получение права на управление автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами3, оформлению и выдаче водительских удостоверений и временных разрешений4. 2. Полномочия по приёму у граждан квалификационных экзаменов на получение права на управление автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами, выдачи водительских удостоверений и временных разрешений осуществляются в соответствии с Конвенцией о дорожном движении 1968 года, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции", Законом Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О правилах дорожного движения", Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 13961, Инструкцией о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 20 июля 2000 г. № 7822. При осуществлении полномочий по приему квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений Госавтоинспекция взаимодействует с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, подразделениями Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, иными организациями в обмене имеющейся информации и работе по запросам (уведомлениям), имеющим сведения, необходимые для исполнения государственной функции. II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции 3. Конечным результатом исполнения государственной функции является выдача водительских документов после проведения необходимых действий по допуску и приёму квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и оформления соответствующих документов. 4. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в подразделениях Госавтоинспекции, осуществляющих прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, оформление и выдачу водительских документов3, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии), почте, Интернет-сайте (при его наличии) и в средствах массовой информации. 5. Сведения о местонахождении, контактных и справочных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты федерального органа управления Госавтоинспекции (Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России), территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации, экзаменационных подразделений Госавтоинспекции приводятся в приложении № 14 к Административному регламенту и размещаются на Интернет-сайтах федерального органа управления Госавтоинспекции, территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации со своевременным обновлением. 6. На стендах экзаменационных подразделений размещается следующая информация: графики приёма граждан в соответствующих подразделениях; календарный план проведения квалификационных экзаменов по категориям транспортных средств на текущий период; блок-схема, отображающая алгоритм прохождения административных процедур1; образцы выдаваемых водительских документов; перечень документов, необходимых для представления в Госавтоинспекцию, по каждой административной процедуре; образцы заполнения заявлений и документов об оплате установленных платежей; размеры установленных платежей за проведение квалификационных экзаменов, выдачу водительских документов, справок подтверждающих получение водительских документов, а также банковские реквизиты для их оплаты; адреса ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату установленных платежей; адреса ближайших медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование и выдачу документов о годности к управлению транспортными средствами; перечень учебных организаций, осуществляющих обучение водителей на обслуживаемой территории, с указанием адресов, контактных телефонов и видов подготовки по категориям транспортных средств; номера телефонов для консультаций, предварительной записи и вышестоящих организаций; иная информация, касающаяся экзаменационной деятельности Госавтоинспекции. Посредством телефона-автоинформатора (при его наличии), который работает круглосуточно, граждане информируются о местонахождении экзаменационного подразделения, режиме его работы, адресах официальных Интернет-сайтов. 7. Консультации о порядке проведения квалификационных экзаменов и выдаче водительских документов проводятся в рабочее время на безвозмездной основе. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 3 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Максимальное время ожидания в очереди на консультацию в подразделении в случае предварительной записи не должно превышать 20 минут. Звонки граждан по телефону принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников и должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Условия и сроки исполнения государственной функции 8. Лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий,1 представляет в экзаменационное подразделение: заявление (за исключением случаев автоматизированного заполнения заявлений); действующие паспорт или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе: удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов); военный билет - для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или контракту; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно пребывают на территории Российской Федерации; иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина; документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации) и его копию2; действующую медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий и её копию; документ о прохождении обучения (за исключением лиц, прошедших подготовку в индивидуальном порядке); водительское удостоверение (если ранее выдавалось); фотографию (за исключением случаев автоматизированного изготовления водительских удостоверений); документы об оплате установленных платежей. 8.1. В случаях, когда заявителем является лицо в возрасте от 16 до 18 лет, дополнительно представляется заверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации письменное согласие о допуске к приему экзаменов и выдаче водительских документов от законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации1. 8.2. Выдача российских водительских удостоверений сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации осуществляется без прохождения ими медицинского освидетельствования и сдачи экзаменов, на основе взаимности, при предоставлении следующих документов: письмо из дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации с просьбой о замене водительского удостоверения; документ, подтверждающий аккредитацию при МИД России; действительное иностранное национальное водительское удостоверение; перевод иностранного водительского удостоверения, заверенный в установленном порядке. 9. Заявления на получение права на управление транспортными средствами, выдачу водительского удостоверения, не требующие дополнительных проверок, предусмотренных Правилами, принимаются экзаменационными подразделениями в течение всего временного периода, установленного графиком приема граждан в экзаменационном подразделении. В случае если фактическое время обращения заявителя не позволяет выполнить по времени все предусмотренные настоящим Административным регламентом процедуры, выполняются только те процедуры, которые возможно совершить во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день. Максимальный общий срок прохождения всех административных процедур устанавливается территориальным органом управления Госавтоинспекции субъекта Российской Федерации и не может превышать 4 часов с момента приема заявления и подтверждения факта оплаты установленных платежей (за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами и Административным регламентом принимается решение об отказе в допуске к экзаменам или при возникновении других обстоятельств, не позволяющих совершить предусмотренные регламентом процедуры). В указанный срок не включается время между административными процедурами, затрачиваемое гражданами на их прибытие в экзаменационное подразделение, получение необходимой информации, оплату установленных платежей, ожидание экзаменов и т.д.. В случаях, требующих дополнительных проверок, проводимых сотрудниками экзаменационных подразделений, заявления разрешаются в срок до 60 дней со дня их поступления1. Дополнительные проверки назначаются: для подтверждения фактического проживания заявителя по указанному им адресу при отсутствии постоянной и временной регистрации в пределах Российской Федерации, путем направления запроса в территориальные органы внутренних дел; для подтверждения факта выдачи водительского удостоверения либо лишения права управления, путем направления запроса в органы Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации, где заявитель ранее был зарегистрирован по месту жительства в течение последних 3-х лет, в соответствии с паспортными данными; для подтверждения временной регистрации по месту пребывания, если заявителем представлен документ о временной регистрации, путем направления запроса в орган внутренних дел, выдавший указанный документ; если заявителем представлена медицинская справка, выданная медицинским учреждением, не входящим в перечень медицинских учреждений, находящихся на обслуживаемой территории, путем направления запроса в это медицинское учреждение или соответствующее подразделение Госавтоинспекции для подтверждения выдачи данной справки; если заявителем представлен документ о прохождении обучения, выданный образовательным учреждением, находящимся вне территории, обслуживаемой данным подразделением Госавтоинспекции, путем направления запроса в Госавтоинспекцию по месту нахождения образовательного учреждения для подтверждения выдачи указанного документа; если представленные документы имеют неоговоренные подчистки, приписки или иным образом вызывают сомнение в их подлинности; в других, предусмотренных законодательством случаях. 10. Время приёма граждан в экзаменационных подразделениях устанавливается согласно графику. При составлении графика в экзаменационных подразделениях должны учитываться требования трудового законодательства, сезонность, географическое положение регионов, режим работы большинства организаций данного региона и иные факторы, позволяющие обеспечить оптимальные условия для приема граждан. 11. Прием граждан может осуществляться в порядке общей очереди, с помощью электронной системы управления очередью или по предварительной записи (в том числе, по телефону), а также организованно по предварительным заявкам. Для исполнения государственной функции по предварительной записи, может определяться отдельное время в течение рабочего дня или отдельный день (дни) в течение рабочей недели, учитывая график приёма и время удобное заявителю. В случае не явки записавшегося лица в назначенное время, данная запись утрачивает силу, а опоздавшее лицо обслуживается в общем порядке. 12. С целью упорядочения приёма экзаменов и проведения предварительных проверок сведений о кандидатах в водители образовательные учреждения не менее чем за 30 дней до окончания обучения могут направлять в экзаменационное подразделение списки обучающихся каждой учебной группы и заявку о приёме экзаменов с указанием даты окончания обучения. Госавтоинспекция ведет учет поступивших списков обучающихся учебных групп. 13. Приём граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые по возможности размещаются на нижних этажах зданий экзаменационных подразделений с отдельным входом. Первый этап практического экзамена проводится на закрытой площадке или автодроме, оборудованными в соответствии с методикой проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами. 14. Экзаменационное подразделение оборудуется местами для ожидания приёма, имеющими стулья, столы (стойки) для оформления документов, а также туалетом. 15. Помещения экзаменационных подразделений, имеющие нагрузку не менее 150 обращений граждан в день, должны быть оборудованы системой звукового информирования заявителей и (или) электронной системой управления очередью. 16. Заявителям должна быть предоставлена информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудников, которые их обслуживают. Для этого все сотрудники экзаменационного подразделения обеспечиваются личными идентификационными карточками с указанием необходимых данных. Перечень оснований для отказа и приостановления в исполнении государственной функции 17. В допуске к экзаменам, выдаче водительских документов отказывается, если: с заявлением обратилось лицо, которое не может быть допущено к сдаче экзаменов либо управлению транспортными средствами в соответствии с нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности дорожного движения; представлены не все необходимые документы, предусмотренные административной процедурой; документы, представленные заявителем по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; в ходе проверок или из полученных на запросы ответов будет установлено, что заявитель лишен права управления транспортными средствами или находится в розыске, либо предъявленные заявителем документы об окончании обучения, медицинская справка или водительские документы уполномоченными организациями не выдавались; предъявляемые документы значатся в числе утраченных (похищенных). Исполнение государственной функции приостанавливается, если заявитель отказывается от назначенной административной процедуры, а также в случаях проведения дополнительных проверок, указанных в пунктах 9, 18.1.2 - 18.1.4 настоящего Административного регламента. |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |