Приложение 3
к распоряжению Комитета по конкурентной политике Московской области
от ______________ № ___________
«УТВЕРЖДЕНО»
__________________ (Ф.И.О., должность лица, утвердившего конкурсную документацию)
«___»______________________20___
РЕКОМЕНДОВАННАЯ ФОРМА КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Двухэтапный конкурс
на право заключения государственного (муниципального) контракта на
_________________________________________________________________________________
Специализированная организация:
Московская область, 2017 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ..3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ …………………………………………………………3
1.1. Законодательное регулирование………………………………………………………………………...3
1.2. Информационное обеспечение конкурса…………………………………………………………….…3
1.3. Требования к участникам конкурса…………………………………………………………….……….3
1.4. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами………………………………………………………………………………...…4
1.5. Расходы на участие в конкурсе и при заключения контракта ……………………………….……….4
1.6. Размер, порядок внесения и возврата денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, условия банковской гарантии………………………………………..………………...….4
1.7. Преимущества, предоставляемые при проведении конкурса………………………………………….5
1.8. Условия допуска к участию в конкурсе. Отклонение от участия в конкурсе…………………………5
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ…………………………………………………….……………..6
2.1. Содержание конкурсной документации………………………………………………………………...6
2.2. Порядок разъяснений положений конкурсной документации………………………………………...6
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию…………..7
2.4. Отказ от проведения конкурса…………………………………………………………………………..8
3. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ………………………………………….……………………9
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе…………………………………………………………………….9
3.2. Изменения заявок на участие в конкурсе……………...………………………………………………11
3.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе…………………………………………………………………...12
3.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием………………………………………………13
3.5. Порядок возврата заявок на участие в конкурсе………………………………………………….…..14
3.6. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе………………………………...15
3.7. Валюта заявки на участие в конкурсе………………………………………………………………….16
3.8. Требование к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе………...16
3.9. Требования к предложениям о цене контракта………………………………………………………..17
3.10. Требования к содержанию и описанию предложения участника конкурса в отношении объекта закупки (поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг)……………………….17
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА…………………………………………………….18
ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ДВУХЭТАПНОГО КОНКУРСА……….……………………………………………………………48
ПРОЕКТ КОНТРАКТА………………………………………………………………………………79
ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ……………………………….80
I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг.
1.2. Информационное обеспечение конкурса.
1.2.1. Информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система), размещается через Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области (далее- ЕАСУЗ).
1.2.2. В случае проведения закупки на втором уровне извещение о проведении конкурса размещается заказчиком/ специализированной организацией не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
1.2.3. В случае проведения закупки на первом уровне извещение о проведении двухэтапного конкурса размещается уполномоченным органом не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
1.3. Требования к участникам конкурса.
1.3.1. В двухэтапном конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Участник конкурса имеет право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
1.3.2. Участник двухэтапного конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или на все лоты. В отношении каждого лота участник двухэтапного конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.3.3. Участник конкурса для того, чтобы принять участие в конкурсе должен удовлетворять единым требованиям, установленным в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.4. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
1.4.1. Информация об условиях, запретах, ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами установлена в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.5. Расходы на участие в конкурсе и при заключении контракта.
1.5.1. Участник двухэтапного конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в двухэтапном конкурсе, участием в двухэтапном конкурсе и заключением контракта, а заказчик/специализированная организация/уполномоченный орган не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.6. Размер, порядок внесения и возврата денежных средств
в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, условия банковской гарантии.
1.6.1. Заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсе, подаваемых на втором этапе конкурса. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником конкурса путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупки.
1.6.2. Размер обеспечения заявки, а также условия банковской гарантии установлен в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.6.3. Банковская гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ, Постановлению Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
1.6.4. Требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в равной мере относится ко всем участникам закупки.
1.6.5. В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в конкурсной документации и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
1.6.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней, с даты наступления одного из случаев, указанных в части 6 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.
1.6.7. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется в случаях, указанных в части 13 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.
1.7. Преимущества, предоставляемые при проведении конкурса.
1.7.1. Заказчик/уполномоченный орган/специализированная организация предоставляет преимущества при участии в конкурсе учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.8. Условия допуска к участию в конкурсе. Отклонение от участия в конкурсе.
1.8.1. Отбор участников конкурса осуществляется в соответствии со
статьей 57 Закона № 44-ФЗ. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ, извещению о проведении конкурса и конкурсной документации, а участник конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику конкурса и указаны в конкурсной документации.
1.8.2. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
1.8.3. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с пунктами 24 и/или 25 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
|
