Раздел II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4.Наименование Муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга «Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков».
5.Органы и организации, участвующие в оказании Муниципальной услуги
5.1.Органы, ответственные за предоставление Муниципальной услуги:
Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является орган местного самоуправления муниципального образования Московской области _____________ (указать наименование Администрации) по месту регистрации гражданина.
5.2.Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги на базе МФЦ, и посредством РПГУ. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты МФЦ указана в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
5.3.Администрация и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
5.4.В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
5.4.1.Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия);
5.4.2.Государственным унитарным предприятием Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации»;
5.4.3.Органами опеки и попечительства по месту регистрации членов многодетной семьи на территории Московской области;
5.4.4.МФЦ - для приема, передачи документов и выдачи результата; а также получения выписки из домовой книги, в случае отсутствия сведений, подтверждающих место жительства на территории Московской области, в документе, удостоверяющем личность Заявителя (если указанный документ находится в распоряжении МФЦ);
5.4.5.МВД регистрация
5.4.6.Органами местного самоуправления муниципального образования на территории Московской области.
6.Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги
6.1.Заявитель обращается в Администрацию посредством РПГУ или через МФЦ для предоставления Муниципальной услуги в случае постановки на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка.
6.2.Способы подачи Заявления о предоставлении Муниципальной услуги приведены в пункте 17 настоящего Административного регламента.
6.3.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
6.3.1.решение о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка по форме, представленной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту
6.3.2.решение об отказе в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка по форме, представленной в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту
6.4.Результатом предоставления Муниципальной услуги является принятое решение (о постановке на учет, об отказе в постановке на учет) оформленное на бланке Администрации, подписанное должностным лицом и заверенное печатью Администрации. Оформленное решение подшивается в личное дело Заявителя и вносится в Информационную систему.
6.4.1.Оригинал хранится в Администрации.
6.4.2.Результат направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица .
6.5.Результат предоставления Муниципальной услуги может быть выдан Заявителю в МФЦ в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Администрации, заверенного подписью руководителя (уполномоченного лица) МФЦ и печатью МФЦ на бумажном носителе (при условии, что соответствующий способ получения результата будет указан в Заявлении).
6.6.Факт предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле ЕИС ОУ и в Модуле МФЦ ЕИС ОУ.
7.Срок регистрации Заявления
7.1. Заявление, поданное через МФЦ на предоставление Муниципальной услуги, регистрируется в день подачи Заявления в МФЦ.
7.2.Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Администрации в день его подачи. При подаче Заявления через РПГУ после 16:00, рабочего дня либо в нерабочий день, оно регистрируется в Администрации на следующий рабочий день.
8.Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1.Срок предоставления Муниципальной услуги:
8.1.1.В случае обращения за предоставлением Муниципальной услуги срок составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации обращения Заявителя в МФЦ.
8.2.При обращении Заявителя для предоставления Муниципальной услуги посредством РПГУ сотрудник Администрации в течение 30 рабочих дней на основании приложенных к Заявлению документов и сформированных межведомственных запросов определяет право Заявителя на предоставление Услуги.
8.2.1. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации Заявления в Администрации специалист Администрации на основании Заявления и приложенных документов принимает предварительное решение о предоставлении (в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги) или об отказе в предоставлении услуги и направляет уведомление о принятом решении (далее – уведомление) в личный кабинет Заявителя на РПГУ. В случае необходимости направления межведомственных запросов Заявитель уведомляется об этом посредством изменения статуса в Личном кабинете РПГУ в течение 1 рабочего дня со дня регистрации Заявления в Администрации. По результатам межведомственных запросов специалист Администрации принимает предварительное решение о предоставлении или об отказе в предоставлении услуги и направляет уведомление о принятом решении в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее 20 рабочего дня со дня регистрации Заявления в Администрации;
8.2.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги принимается решение о приостановке оказания услуги на срок представления Заявителем оригиналов приложенных к Заявлению документов в МФЦ для сверки, но не более чем на 5 рабочих дней. Срок приостановки исчисляется со дня, следующего за днем направления уведомления с указанием необходимости представления оригиналов документов в МФЦ для сверки;
8.2.3. О готовности предварительных результатов рассмотрения обращения Заявитель информируется в личном кабинете РПГУ. В этом случае, после представления оригиналов документов, в 10-дневный срок принимается решение, с направлением в личный кабинет РПГУ уведомления. В случае непредставления оригиналов документов в течение 5 рабочих дней, результат обращения аннулируется. Заявителю направляется Уведомление «Об аннулировании» по форме, представленной в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
9.Правовые основания предоставления Государственной услуги
9.1.Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Муниципальной услуги, являются:
9.1.2 Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» («Ежедневные Новости. Подмосковье», № 98, 04.06.2011);
постановление Правительства Московской области от 04.04.2013 № 222/12 «О мерах по реализации Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» («Ежедневные Новости. Подмосковье», № 66, 12.04.2013.
9.2.Список иных нормативных актов, применяемых при предоставлении Государственной услуги приведен в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
10.1.Для предоставления Муниципальной услуги Заявителем представляется следующие обязательные документы
10.1.1.документ, удостоверяющий личность заявителя;
10.1.2.документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя;
10.1.3.документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);
10.1.4.документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);
10.1.5.документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность).
11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти
11.1.В случае непредставления Заявителем документов, находящихся в распоряжении органов власти, сотрудником МФЦ запрашиваются следующие документы, необходимые для оказания Муниципальной услуги:
11.1.1.выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1998 года); (запрашивается в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии);
11.1.2.выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1998 года);
11.1.3.документы, содержащие сведения о лишении (ограничении) в родительских правах от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
11.1.4.документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
11.2.Документы, указанные в пункте 11.1 могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
11.3.МФЦ не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, указанных в настоящем пункте.
11.4.МФЦ не вправе требовать от Заявителя предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:
Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя.
Документы содержат подчистки и исправления текста.
Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке.
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Муниципальной услуги.
Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении.
Качество представленных документов не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.
Форма поданного Заявителем Заявления не соответствует форме Заявления, установленной Административным регламентом (Приложение 8 к настоящему Административному регламенту).
Представлен неполный комплект документов в соответствии с пунктом 10 и Приложением 9 настоящего Административного регламента
Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:
Некорректное заполнение обязательных полей в форме Заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
Представление некачественных или недостоверных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оформляется по форме согласно Приложению 11 к настоящему Административному регламенту:
При обращении через МФЦ, решение об отказе в приеме и регистрации документов подписывается уполномоченным специалистом МФЦ и выдается Заявителю с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя документов.
При обращении через РПГУ, решение об отказе в приеме и регистрации документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
13.1.Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
13.1.1.несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 Административного регламента;
13.1.2.члены многодетной семьи не являются гражданами Российской Федерации;
13.1.3.родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, не имеют непрерывное место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
13.1.4.только двое и менее детей многодетной семьи имеют возраст до 18 лет и имеют непрерывное место жительства на территории Московской области не менее 5 лет (для детей до 5 лет – с рождения);
13.1.5.члены многодетной семьи имеют земельный участок площадью 0,06 га и более в собственности (в том числе общей долевой собственности), на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
13.1.6.члены многодетной семьи являются собственниками жилых домов (строений) имеют части, доли жилых домов на территории Московской области;
13.1.7.члены многодетной семьи производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
14.Отзыв Заявления на предоставление Муниципальной услуги
14.1.Заявитель имеет право отказаться от предоставления ему Муниципальной услуги и отозвать Заявление в любой момент рассмотрения Заявления Администрацией, вплоть до принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги и направления Заявителю результата ее предоставления, предусмотренного пунктом 6.3. настоящего Административного регламента, способом, указанным в Заявлении.
14.2.В целях отказа от предоставления Муниципальной услуги, Заявитель подает в Администрацию Заявление об отзыве Заявления на предоставление Муниципальной услуги (далее – Заявление об отзыве) по форме согласно Приложению 14 к настоящему Административному регламенту и документы, указанные в п. 14.5. настоящего Административного регламента способом, использованным при подаче Заявления на предоставление Муниципальной услуги, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента.
14.3.Заявление об отзыве регистрируется в МФЦ в день его подачи.
14.4.Срок рассмотрения Заявления об отзыве на предоставление Муниципальной услуги составляет не более 1 рабочего дня и начинает исчисляться в первый рабочий день, следующего за днем регистрации Заявления в МФЦ;
14.5.Исчерпывающий перечень документов необходимых для отзыва Заявления на предоставление Муниципальной услуги:
14.5.1.В случае отзыва Заявления на предоставление Муниципальной услуги непосредственно самим Заявителем представляются Заявление об отзыве, а также документы, указанные в пункте 10.1.1. настоящего Административного регламента.
14.6.Описание документов, указанных в пунктах 10.1.1 приведены в Приложении 11 к настоящему Административному регламенту.
14.7.Для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для отзыва Заявления на предоставление Муниципальной услуги, применяются основания для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента (форма отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для отзыва Заявления на предоставление Муниципальной услуги приведена в Приложении 14 к настоящему Административному регламенту).
14.8.Основанием для отказа в отзыве Заявления на предоставление Муниципальной услуги является подача Заявления об отзыве после принятия решения Администрацией о предоставлении либо отказе в предоставлении Муниципальной услуги и направления Заявителю результата ее предоставления, предусмотренного пунктом 6.3. настоящего Административного регламента, способом, указанным в Заявлении (форма отказа в отзыве Заявления на предоставления Муниципальной услуги приведена в Приложении 15 к настоящему Административному регламенту).
14.9.Предоставление Муниципальной услуги прекращается с даты регистрации Заявления об отзыве, установленной пунктом 14.3. настоящего Административного регламента.
14.10. В Модуле оказания услуг ЕИС ОУ заявка на предоставление Муниципальной услуги закрывается.
В качестве результата предоставления Муниципальной услуги в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ, специалист Администрации в электронном виде прикладывает поданное Заявителем Заявление об отзыве с отметкой Администрации о прекращении предоставления Муниципальной услуги, подписанное усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица Администрации.
Посредством Модуля оказания услуг ЕИС ОУ специалист Администрации направляет Заявителю в электронном виде в личный кабинет Заявителя на РПГУ поданное Заявителем Заявление об отзыве с отметкой Администрации о прекращении предоставлении Муниципальной услуги, подписанное усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица Администрации.
В случае необходимости Заявитель может получить Заявление об отзыве с отметкой Администрации о прекращении предоставления Муниципальной услуги:
14.10.1. Через МФЦ, в этом случае специалистом МФЦ распечатывается копия электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдается Заявителю (при условии указания соответствующего способа получения результата Заявителем в Заявлении).
14.11.Факт прекращения предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ и в Модуле МФЦ ЕИС ОУ (в случае подачи Заявления об отзыве посредством МФЦ).
14.12.Отзыв Заявления на предоставление Муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя за предоставлением Муниципальной услуги.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги
15.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг
16.1.Администрация и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 №186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственных услуг.
16.2.Для предоставления Муниципальной услуги, необходимо получить услугу «Выдача удостоверения многодетной семьи».
17.Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Муниципальной услуги
Обращение Заявителя посредством РПГУ
Для получения Муниципальной услуги Заявитель формирует Заявление в электронном виде с использованием РПГУ с приложением электронных образов документов.
Отправленные документы поступают в Администрацию и проходят предварительную проверку. О результатах предварительного рассмотрения Заявитель уведомляется посредством изменения статуса заявления в Личном кабинете Заявителя. Если документы корректны, оригиналы документов должны быть предоставлены Заявителем в МФЦ для выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных в рамках оказания муниципальной услуги. Если документы не корректны, Заявителю в Личный кабинет РПГУ направляется уведомление об отказе в приеме документов.
Информация о предварительных результатах рассмотрения Заявления направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.
Заявитель предоставляет в МФЦ оригиналы документов для сверки.
Заявитель записывается на прием в МФЦ через РПГУ.
Работник МФЦ сверяет представленные оригиналы документов с электронными образами документов и формирует расписку по документам и их соответствие электронным образам.
Заявление, прилагаемые к нему документы и экземпляр расписки направляются из МФЦ в Администрацию:
через информационную систему в виде электронных образов – не позднее следующего рабочего дня со дня их получения от Заявителя;
курьерской службой на бумажных носителях – не позднее 5 рабочих дней со дня их получения от Заявителя.
Личное обращение Заявителя в МФЦ
17.1.1.Для получения Услуги Заявитель представляет необходимые документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, за исключением Заявления. Заявление заполняется и распечатывается работником МФЦ, подписывается Заявителем.
17.1.2.Копии документов, их изготовление и заверение обеспечивается работником МФЦ бесплатно.
17.1.3.Заявитель может записаться на личный прием в МФЦ заранее по контактным телефонам, указанным в Приложении 2 настоящего Административного регламента, или посредством РПГУ.
Работник МФЦ выдает Заявителю расписку о получении документов с указанием их перечня и даты получения (Приложение 15 к настоящему Административного регламента).
Заявление, прилагаемые к нему документы и экземпляр расписки направляются из МФЦ в Администрацию:
через информационную систему в виде электронных образов – не позднее следующего рабочего дня со дня их получения от Заявителя;
курьерской службой на бумажных носителях – не позднее 5 рабочих дней со дня их получения от Заявителя.
18.Способы получения Заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги
18.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
18.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ;
18.1.2. По электронной почте.
Кроме того, Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30, или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».
18.2. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:
18.2.1. Через Личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
18.2.2. Через МФЦ на бумажном носителе.
18.3. Результат предоставления Муниципальной услуги направляется Заявителю через Личный кабинет РПГУ, а в случае необходимости может быть получен в МФЦ не позднее срока, установленного для предоставления Муниципальной услуги.
19. Максимальный срок ожидания в очереди
19.1.Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче Заявления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
20.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, приведены в Приложении 17 к настоящему Административному регламенту.
21. Показатели доступности и качества Государственной услуги
21.1.Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в Приложении 18 к настоящему Административному регламенту.
21.2.Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов приведены в Приложении 19 к настоящему Административному регламенту.
22. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
22.1.В электронной форме документы, указанные в пункте в пункте 10 настоящего Регламента, подаются посредством РПГУ.
22.2.При подаче документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.
22.3.Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования – не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
22.4.Заявитель имеет возможность отслеживать ход обработки документов в Личном кабинете с помощью статусной модели РПГУ.
23. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
23.1.Организация предоставления Услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и ГКУ МО «МО МФЦ», заключенным в порядке, установленном действующим законодательством. Перечень МФЦ, в которых организуется предоставление Муниципальной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии, приводится в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
23.2.Заявитель может осуществить предварительную запись на подачу Заявления в МФЦ следующими способами по своему выбору:
при личном обращении Заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
посредством РПГУ.
23.3.При предварительной записи Заявитель сообщает следующие данные:
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
23.4.Заявителю сообщаются дата и время приема документов.
23.5.При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
23.6.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
23.7.В отсутствии Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.
|
