ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРИСВОЕНИИ (НАЗНАЧЕНИИ) РАДИОЧАСТОТ ИЛИ РАДИОЧАСТОТНЫХ
КАНАЛОВ В ПРЕДЕЛАХ ВЫДЕЛЕННЫХ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ
Список изменяющих документов
(в ред. решений ГКРЧ при Минкомсвязи России
от 16.03.2012 № 12-14-11, от 19.12.2012 № 12-16-06-1,
от 24.05.2013 № 13-18-02 (ред. 03.09.2013),
от 24.10.2013 № 13-21-07, от 11.12.2013 № 13-22-07,
от 16.04.2014 № 14-23-06, от 22.07.2014 № 14-26-09,
от 13.10.2014 № 14-27-05)
Заслушав сообщение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросу об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот,
Государственная комиссия по радиочастотам решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот.
2. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях обеспечения рассмотрения радиочастотных заявок в соответствии с утвержденным настоящим решением Порядком:
в I квартале 2012 года совместно с федеральными органами исполнительной власти, представленными в Государственной комиссии по радиочастотам, подготовить предложения по использованию системы электронного документооборота и взаимодействия;
во II квартале 2012 года разработать проекты правовых актов, направленных на внедрение и применение электронного документооборота при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, представленных в Государственной комиссии по радиочастотам.
3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить возможность использования государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" лицами, планирующими использование или использующими радиочастоты или радиочастотные каналы.
4. Признать утратившими силу с 1 сентября 2012 года:
пункт 1 решения ГКРЧ от 23 августа 2010 года № 10-08-01 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот";
решение ГКРЧ от 28 декабря 2010 года № 10-10-06 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот".
5. Радиочастотные заявки для получения заключения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, зарегистрированные в радиочастотной службе:
до 1 января 2012 года, рассматриваются в соответствии с Положением о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденным решением ГКРЧ от 23 августа 2010 года № 10-08-01 с изменениями, утвержденными решением ГКРЧ от 28 декабря 2010 года № 10-10-06 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот";
после 1 января 2012 года, рассматриваются в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим решением.
Заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов по заключениям экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, зарегистрированные в радиочастотной службе до 1 января 2012 года, рассматриваются в соответствии с Положением о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот, утвержденным решением ГКРЧ от 23 августа 2010 года № 10-08-01 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот.
(абзац введен решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 16.03.2012 № 12-14-11)
Председатель
Государственной комиссии
по радиочастотам
И.О.ЩЕГОЛЕВ
Утвержден
решением ГКРЧ
от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ВОЗМОЖНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ
И ИХ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ СОВМЕСТИМОСТИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ
И ПЛАНИРУЕМЫМИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМИ
СРЕДСТВАМИ, РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРИСВОЕНИИ (НАЗНАЧЕНИИ) РАДИОЧАСТОТ ИЛИ РАДИОЧАСТОТНЫХ
КАНАЛОВ В ПРЕДЕЛАХ ВЫДЕЛЕННЫХ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ
Список изменяющих документов
(в ред. решений ГКРЧ при Минкомсвязи России
от 16.03.2012 № 12-14-11, от 19.12.2012 № 12-16-06-1,
от 24.05.2013 № 13-18-02 (ред. 03.09.2013),
от 24.10.2013 № 13-21-07, от 11.12.2013 № 13-22-07,
от 16.04.2014 № 14-23-06, от 22.07.2014 № 14-26-09,
от 13.10.2014 № 14-27-05)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи", иными законодательными актами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регулирующими использование радиочастотного спектра.
2. Настоящий Порядок устанавливает в Российской Федерации порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств (далее - РЭС) и их электромагнитной совместимости (далее - ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС (далее - экспертиза электромагнитной совместимости), а также порядок рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС различного назначения в пределах выделенных полос радиочастот, порядок переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов и внесения в них изменений.
Настоящий Порядок не распространяется на порядок рассмотрения материалов, проведения экспертизы возможности использования РЭС и высокочастотных устройств (далее - ВЧ-устройств), используемых федеральными органами исполнительной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при проведении специальных и оперативно-розыскных мероприятий.
3. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) с учетом результатов экспертизы электромагнитной совместимости, проводимой радиочастотной службой, на основании решений Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот, заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц, а также федеральных органов исполнительной власти.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 11.12.2013 № 13-22-07)
Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания, осуществляется Роскомнадзором в соответствии с порядком, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, с учетом заключений радиочастотной службы о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи.
4. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) или Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее - ФСО России).
Порядок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливается Минобороны России и ФСО России.
5. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется на 10 лет или меньший заявленный срок. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала может быть увеличен с учетом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи.
6. Требования настоящего Порядка обязательны для физических и юридических лиц, а также государственных органов и органов местного самоуправления на территории Российской Федерации.
7. Определение возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, устанавливаемых на территории посольств, дипломатических представительств иностранных государств пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также для РЭС, предназначенных для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации иностранных правительственных делегаций, осуществляется Роскомнадзором по обращению Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации и по согласованию с Минобороны России и ФСО России.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 24.10.2013 № 13-21-07)
II. Порядок проведения экспертизы
электромагнитной совместимости
8. Экспертиза электромагнитной совместимости, а также взаимодействие с Минобороны России, ФСО России и Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) в рамках экспертизы электромагнитной совместимости осуществляется организацией радиочастотной службы - федеральным государственным унитарным предприятием "Главный радиочастотный центр" (далее - ФГУП "ГРЧЦ" или организация радиочастотной службы).
Заявитель для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости подает документы в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку (далее - радиочастотная заявка) в электронной форме через раздел "Кабинет заявителя" официального сайта (www.rfs-rf.ru) (далее - "Кабинет заявителя") в ФГУП "ГРЧЦ".
Допускается подача радиочастотной заявки для проведения экспертизы электромагнитной совместимости, осуществляемой ФГУП "ГРЧЦ", в форме документа на бумажном носителе непосредственно в ФГУП "ГРЧЦ" или через соответствующие федеральные государственные унитарные предприятия - радиочастотные центры федеральных округов (ФГУП РЧЦ ФО).
Документы для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости для РЭС, единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурно-массовых мероприятий, подаются в соответствии с пунктом 55 настоящего Порядка.
Адресные сведения о местах размещения РЭС подаются в соответствии с адресным классификатором Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС).
(абзац введен решением ГКРЧ при Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 14-23-06)
(п. 8 в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19.12.2012 № 12-16-06-1)
9. Определение соответствия судовых радиостанций, установленных на морских судах, судах смешанного (река - море) плавания, а также судах внутреннего плавания требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи и оформление заключений об их соответствии требованиям организуется Роскомнадзором и осуществляется ФГУП "ГРЧЦ".
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19.12.2012 № 12-16-06-1)
Заявитель для получения заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи подает документы в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку (далее - радиочастотная заявка) в электронной форме через "Кабинет заявителя" в ФГУП "ГРЧЦ". Допускается подача радиочастотной заявки в форме документа на бумажном носителе либо по сетям электросвязи в форме факсимильного сообщения, либо электронной почтой.
Для получения разрешений на судовые радиостанции, установленные на судах внутреннего плавания, оснащенных РЭС использующих исключительно полосы частот 300,0125 - 300,5125 МГц и 336,0125 - 336,5125 МГц, заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи не требуется.
10. Для получения права осуществлять наземное эфирное аналоговое вещание в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) городах с численностью населения 100 тыс. и более человек, либо наземное эфирное цифровое вещание, либо спутниковое вещание с использованием орбитально-частотного ресурса (далее - телерадиовещание) заявители направляют документы, указанные в приложении № 2 к настоящему Порядку, в Роскомнадзор.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19.12.2012 № 12-16-06-1)
Роскомнадзор организует определение возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов для целей телерадиовещания, а также организует проведение торгов на получение права осуществлять телерадиовещание.
(в ред. решения ГКРЧ при Минкомсвязи России от 19.12.2012 № 12-16-06-1)
Победитель конкурса направляет документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в ФГУП "ГРЧЦ" для оформления заключения экспертизы электромагнитной совместимости в установленном порядке.
11. Регистрация радиочастотной заявки осуществляется в течение одного рабочего дня со дня ее поступления в организацию радиочастотной службы.
В случае подачи радиочастотной заявки в электронной форме проверка ее на полноту заполнения осуществляется средствами "Кабинета заявителя". Если радиочастотная заявка в электронной форме не содержит обязательные к указанию данные, средствами "Кабинета заявителя" заявителю возвращается сообщение об ошибке.
Организация радиочастотной службы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации радиочастотной заявки, поданной в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе, проводит ее анализ на полноту, достоверность и направляет заявителю документы, являющиеся основанием для оплаты работ.
|
