III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур 17. Состав и последовательность административных процедур (действий)
17.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение документов, включает в себя следующие действия:
а) прием документов;
б) проверку документов;
в) регистрацию документов;
г) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо в отказе ее предоставления;
д) назначение даты, времени и места приема экзаменов;
е) передачу результатов административной процедуры;
ж) фиксацию результатов административной процедуры.
2) прием экзаменов на право управления самоходными машинами, включает в себя следующие действия:
а) заполнение кандидатами индивидуальных карточек;
б) прием теоретического экзамена;
в) прием практического экзамена;
г) передачу результатов административной процедуры;
д) фиксацию результатов административной процедуры.
3) оформление результатов экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения к нему, включает в себя следующие действия:
а) оформление протокола приема экзаменов;
б) оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и временного разрешения к нему;
в) выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и временного разрешения к нему, которая также является передачей результатов административной процедуры;
г) фиксацию результатов административной процедуры.
4) приостановление предоставления государственной услуги, включает в себя следующие процедуры:
а) принятие решение о приостановлении государственной услуги;
б) составление уведомления о приостановлении государственной услуги;
в) отправку уведомления адресату, что также является передачей результатов административной процедуры;
г) фиксацию результатов административной процедуры.
5) отказ в предоставлении государственной услуги, включает в себя следующие процедуры:
а) принятие решение об отказе в предоставлении государственной услуги;
б) составление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) отправку уведомления адресату, что также является передачей результатов административной процедуры;
г) фиксацию результатов административной процедуры.
18. Прием и рассмотрение документов
18.1. Юридическим фактом (основанием) для начала процедуры приема и рассмотрения является личное обращение гражданина, желающего сдать экзамены на право управления самоходными машинами (далее именуется кандидат), в инспекцию органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия) по месту регистрации и представления кандидатом документов, указанных в пункте 9.1 настоящего регламента, а также представление списков обучающихся учебных групп и заявки о приеме экзаменов образовательным учреждением.
18.2. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо органов гостехнадзора – специалист.
18.3. Критерием принятия решения о приеме и рассмотрении документов является наличие документов, указанных в разделе 9 настоящего регламента.
18.4. Принимая документы, специалист органов гостехнадзора проверяет наличие документов, изучает их содержание на соответствие требованиям законодательства и настоящего регламента.
18.5. Заявления граждан и списки обучающихся учебных групп образовательными учреждениями предварительно проверяются на базе данных автоматизированного учета административных правонарушений органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия), а также по базе данных автоматизированного учета подразделений ГИБДД на отсутствие лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами.
18.6. На основании рассмотрения (проверки) предоставленных документов инспектор принимает решение в представлении или отказе в представлении государственной услуги в соответствии с основаниями, изложенными в пунктах 11 и 12 настоящего регламента.
Инспектор информирует кандидата, образовательное учреждение о принятом решении и назначает место, дату и время сдачи экзаменов.
В случае отказа в представлении государственной услуги инспектор разъясняет причины, основание отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме на заявлении и выдает его кандидату (направляет в образовательное учреждение).
18.7. Максимальный срок выполнения действия в отношении физических лиц не должен превышать 10 минут, для образовательного учреждения – 30 дней.
18.8. Результатом административного действия является прием и регистрации документов. Передача результата административного действия осуществляется в виде сообщения заявителям о принятом должностным лицом гостехнадзора решении.
18.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение должностным лицом, ответственным за выполнение данной процедуры, записи в журнале регистрации входящей корреспонденции о приеме документов.
19. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами
19.1. Юридическим фактом (основанием) для начала процедуры приема экзаменов у кандидатов, (учебных групп образовательных учреждений) является решение инспектора о предоставлении государственной услуги.
19.2. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо органов гостехнадзора – главный государственный инженер-инспектор.
19.3. Критерием принятия решения о приеме экзаменов является принятое государственным инженером-инспектором о приеме экзаменов.
19.4. Перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку (приложение № 3 к настоящему регламенту), если она ранее не выдавалась, которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляются экзаменатору.
19.5. Прием экзаменов у кандидатов зарегистрированных по месту жительства и представивших документы о прохождении обучения, а также прошедших подготовку для получения права на управление самоходными машинами категорий «А» и «В» самостоятельно осуществляется комиссией в составе председателя комиссии и его членов.
Прием экзаменов у кандидатов учебных групп образовательного учреждения осуществляет главный государственный инженер-инспектор по соответствующему улусу (району) (далее именуется – экзаменатор).
19.6. Кандидат сдает, а экзаменатор принимает квалификационный экзамен в следующей последовательности:
1) по безопасной эксплуатации самоходных машин – теория;
2) по эксплуатации машин и оборудования (для категории «F» и для получивших квалификацию тракториста-машиниста) – теория;
3) по правилам дорожного движения – теория;
4) комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) – практический экзамен.
19.7. Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или переносных электронно-вычислительных машин.
19.8. На теоретическом экзамене экзаменатором проверяется знание кандидатом:
1) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;
2) правил эксплуатации машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);
3) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;
4) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
5) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
6) методов оказания до врачебной медицинской помощи лицам, пострадавшим при авариях, несчастных случаях и в дорожно-транспортных происшествиях;
7) Правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушение.
19.9. Знания, показанные кандидатом в ходе экзамена, оцениваются экзаменатором по системе: положительная оценка «сдал», отрицательная – «не сдал».
Оценка «сдал» выставляется, если кандидат в отведенное время ответил правильно на 4 вопроса из 5 или на 7 вопросов из 10, или на 8 вопросов из 10, или на 13 вопросов из 15. В противном случае ему выставляется оценка «не сдал».
19.10. Оценка, полученная на теоретическом экзамене, считается действительной в течение трех месяцев.
19.11. Кандидат, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторный теоретический экзамен назначается не ранее, чем через 7 дней.
19.12. Кандидаты, имеющие водительское удостоверение или удостоверение механика–водителя Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, освобождаются от экзамена по правилам дорожного движения.
19.13. Максимальный срок сдачи одного теоретического экзамена кандидатом не должен превышать 20 минут.
19.14. Основанием для начала проведения практического экзамена является сдача кандидатом теоретического экзамена.
19.15. Практический экзамен экзаменатором принимается в два этапа:
первый – на закрытой от движения площадке или трактородроме;
второй – на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.
19.16. На практическом экзамене экзаменатором проверяются:
на первом этапе - умение выполнять следующие приемы и маневры:
запуск двигателя;
начало движения с места на подъеме;
разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи (кроме гусеничных машин);
постановка самоходной машины в бокс задним ходом;
постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "А" и "F");
агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "А" и "F");
агрегатирование самоходной машины с прицепом (прицепной машиной);
торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;
на втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации, в объеме квалификации тракториста (кроме категорий "А" и "F"), Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях (для колесных самоходных машин - в том числе в условиях реального дорожного движения), а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.
У кандидатов на право управления самоходными машинами категорий "А" и "F" проверяется соблюдение правил безопасной эксплуатации в объеме соответствующей квалификации.
19.17. Практический экзамен на первом этапе проводится по комплексам экзаменационных заданий двух групп сложности для конкретных категорий машин: первая группа – менее сложные задания; вторая – более сложные задания (приложение № 4 к настоящему регламенту).
19.18. При проведении экзамена экзаменатор выбирает из комплекса по одному заданию первой и второй групп сложности. Вариант из двух заданий даются каждому кандидату в виде экзаменационных билетов.
Экзаменационное задание кандидатом выполняется индивидуально.
Последовательность выполнения заданий, предусмотренных комплексом для конкретной категории машины определяет экзаменатор.
19.19. Перед началом выполнения задания инструктор устанавливает машину в предстартовой зоне, двигатель должен быть прогрет и остановлен, рычаг коробки передач зафиксирован в нейтральном положении, стояночный тормоз включен.
Экзаменатор знакомит кандидата с правилами и порядком проведения экзамена, системой оценки (приложение № 5 к настоящему регламенту) и дает для выполнения в определенной последовательности задания, предусмотренные комплексом для данной категории машин. Проводит инструктаж по мерам безопасности с росписью в соответствующем журнале.
По командам экзаменатора экзаменуемый занимает место в машине, осуществляет подготовку к движению и выполняет задание.
Экзаменатор контролирует ход выполнения заданий, ведет хронометраж времени, подает команды кандидату, обеспечивает требования безопасности, ведет наблюдение за действием кандидата, фиксирует в экзаменационном листе ошибки, анализирует их, суммирует число набранных кандидатом баллов и выставляет оценку за выполнение каждого задания и экзамена в целом. Экзаменационный лист с результатами экзамена подписывается экзаменатором.
Кандидат, получивший оценку «не сдал» на первом этапе практического экзамена, на второй этап практического экзамена не допускается.
Кандидат, не сдавший подряд три раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после дополнительного обучения по управлению самоходными машинами с представлением об этом соответствующего документа.
19.20. Максимальный срок сдачи первого этапа практического экзамена кандидатом на одной машине не должен превышать 20 минут.
19.21. При проведении второго этапа практического экзамена экзаменатором проверяются:
1) общие обязанности водителей самоходных машин;
2) начало движения, маневрирование;
3) расположение самоходной машины на проезжей части;
4) скорость движения;
5) сигналы светофоров и регулировщиков;
6) движение через железнодорожный переезд;
7) проезд перекрестков;
8) проезд пешеходных переходов;
9) пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами;
10) применение аварийной сигнализации.
Форма проведения экзамена – индивидуальная.
19.22. При проведении экзамена в машине должны находиться кандидат и экзаменатор.
Экзаменатор в процессе приема экзамена изменяет на испытательном маршруте набор дорожных знаков и систему регулирования дорожного движения.
Перед началом экзамена машина должна быть установлена экзаменатором в начале маршрута, двигатель прогрет и включен, рычаг коробки передач установлен в нейтральном положении, стояночный тормоз включен.
Экзаменатор знакомит кандидата с правилами проведения экзамена, системой оценки, схемой маршрута, порядком выполнения заданий (приложение № 6 к настоящему регламенту).
По команде экзаменатора кандидат занимает место водителя в машине, осуществляет подготовку к действию и начинает движение по маршруту.
При движении по маршруту экзаменатор ведет наблюдение, контролирует правильность выполнения заданий, фиксирует в экзаменационном листе допущенные ошибки, суммирует количество набранных кандидатом штрафных баллов и выставляет итоговую оценку за экзамен. Подписывает экзаменационный лист с результатом экзамена.
19.23. Максимальный срок сдачи второго этапа практического экзамена кандидатом на одной машине не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок приема экзаменов для одного физического лица не должен превышать 70 минут, а для учебных групп образовательных учреждений – не более 1 часа на одного кандидата.
19.24. Результатом административного действия является прием экзаменов на право управления самоходной машиной. Передача результата административного действия осуществляется в виде сообщения кандидатам о принятом должностным лицом гостехнадзора решении по итогам приема экзаменов.
19.25. Способом фиксации результата выполнения административного действия является заполнение удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или временного удостоверения на право управления самоходными машинами.
20. Оформление результатов экзаменов и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним
20.1. Юридическим фактом (основанием) для начала процедуры оформления результатов экзаменов являются экзаменационные листы результатов экзаменов, подписанные экзаменующим.
20.2. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо органов гостехнадзора – специалист.
20.3. Критерием принятия решения об оформлении результатов экзаменов и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и временных разрешений к нему является итоги приема экзаменов.
20.4. На основании экзаменационных листов специалистом оформляется протокол приема экзаменов на право управления самоходными машинами – далее протокол (приложение № 7 к настоящему регламенту), в которые заносятся результаты экзаменов.
20.5. Кандидатам, сдавшим экзамены, на основании протокола оформляются и выдаются соответствующие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) (далее – удостоверение) (приложение № 8 к настоящему регламенту) и временные разрешения (приложение № 9).
20.6. Специалист, ответственный за выполнение документов вносит в соответствующие графы удостоверения и временного разрешения следующие сведения:
1) фамилия имя отчество;
2) дата и место рождения;
3) место жительство;
4) наименование органа гостехнадзора;
5) дата выдачи;
6) срок действия;
7) в графах удостоверения категорий самоходных машин проставляются разрешающие отметки путем дублирования буквы, соответствующей данной категории самоходной машины или записью (штампом) "Разрешено". Графы других категорий погашаются путем проставления штампа с полосой по диагонали или иным способом. Аналогичные графы временного разрешения погашаются путем их зачеркивания или компостерной просечкой круглой формы;
8) в графе удостоверения "Особые отметки" наряду с ограничительными и разрешительными отметками могут проставляться: стаж управления самоходными машинами, группа крови, отметка об управлении в очках и другие.
20.7. Оформленные документы главным государственным инженером-инспектором заверяются соответствующей печатью.
20.8. При выдаче удостоверения на право управления самоходными машинами другой категории, ранее выданное удостоверение изымается, а разрешительные отметки и записи из него переносятся в новые.
20.9. Гражданам, имеющим водительское удостоверение с открытой категорией «А», выданное до 1 января 2000 г., в удостоверении проставляется разрешающая отметка в графе «А» без сдачи экзаменов.
20.10. Заполнение удостоверений временного разрешения производится на русском языке, на печатающих устройствах или специальными чернилами, а в исключительных случаях – пастой черного цвета.
20.11. Удостоверение и временное разрешение выдается владельцу под личную роспись в реестре (приложение № 10 к настоящему регламенту) выдачи удостоверений и временных разрешений и в заявлении.
При автоматизированном изготовлении удостоверений и их заполнении подпись владельца удостоверения в реестре не требуется.
20.12. В случаях предоставления национального удостоверения в ламинированном виде или изготовленных на базе автоматизированных систем (на специальной синтетической бумаге), российское удостоверение выдается на срок пребывания иностранного гражданина на территории Республики Саха (Якутия).
20.13. При выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в индивидуальной карточке и документе о прохождении обучения записываются дата, серия и номер выданного удостоверения, категории самоходных машин, право на управление, которыми имеет его владелец, а также наименование органа гостехнадзора, выдавшего его. Произведенные записи заверяются подписью должностного лица и печатью органа гостехнадзора.
20.14. Индивидуальная карточка, документ о прохождении обучения, водительское удостоверение и удостоверение механика-водителя Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также медицинская справка при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) возвращаются владельцу.
20.15. Максимальный срок на выполнение административной процедуры (оформление одного удостоверения и временного разрешения) не должен превышать 30 мин.
Максимальный срок на оформление удостоверений, временных разрешений на учебную группу образовательного учреждения не должен превышать трех рабочих дней.
20.16. Результатом административного действия является оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и временного разрешения к нему. Передача результата административного действия осуществляется в виде выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и временного разрешения к нему по итогам приема экзаменов.
20.17. Способом фиксации результата выполнения административного действия является заполнение удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или временного удостоверения на право управления самоходными машинами, а также заполнение реестра выданных удостоверений.
21. Приостановление предоставления государственной услуги и сроки исполнения
21.1. Юридическим фактом (основанием) для начала процедуры приостановления предоставления государственной услуги является принятие соответствующего решения уполномоченным должностным лицом органов гостехнадзора.
21.2. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо органов гостехнадзора – специалист.
21.3. Специалист органов гостехнадзора на основании имеющихся документов и решения должностного лица оформляет на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления государственной услуги, заверяет его своей подписью и скрепляет печатью.
В уведомлении о приостановлении предоставления государственной услуги указываются:
а) наименование органа гостехнадзора;
б) исходящий номер;
в) дата направления уведомления;
г) адрес, фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, которому направляется уведомление;
д) основания приостановления предоставления государственной услуги;
е) причина, послужившая основанием для приостановления предоставления государственной услуги;
ж) способ устранения препятствий для возобновления процедуры предоставления государственной услуги;
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
21.4. Специалист органов гостехнадзора уведомляет заявителя по телефону о приостановлении предоставления государственной услуги, при наличии адреса электронной почты пересылает им электронную версию уведомления. В ходе общения с заявителем специалист органов гостехнадзора указывает способ устранения препятствий для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
21.5. Если предоставление государственной услуги было приостановлено на основании решения суда, специалист органов гостехнадзора вносит в реестр регистрации запись о приостановлении предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
21.6. Критерием принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги является наличие оснований для приостановления предоставление государственной услуги, указанные в разделе 11 настоящего регламента.
21.7. Результатом административного действия является принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги и сообщение об этом заинтересованным лицам. Выдача результата административного действия может осуществляться непосредственно лицам и органам, а также путем почтовых и электронных отправлений.
21.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является занесение должностным лицом, ответственным за выполнение данной процедуры в журнал регистрации исходящих документов данных о лице или органе, которому отправлено уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги. Указанное действие осуществляется также в электронном виде.
22. Отказ в предоставлении государственной услуги и сроки исполнения
22.1. Юридическим фактом (основанием) для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является принятие соответствующего решения уполномоченным должностным лицом органов гостехнадзора.
22.2. Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо органов гостехнадзора – специалист.
22.3. Специалист органов гостехнадзора оформляет на официальном бланке письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги, заверяет его своей подписью и скрепляет печатью.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются:
а) наименование органа гостехнадзора;
б) исходящий номер;
в) дата направления уведомления;
г) адрес, фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, которому направляется уведомление;
д) основания отказа в предоставлении государственной услуги;
е) причина, послужившая основанием для отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) способ устранения препятствий для возобновления процедуры предоставления государственной услуги;
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Уведомление формируется в день принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
22.4. Специалист органов гостехнадзора уведомляет заявителя по телефону об отказе в предоставлении государственной услуги, при наличии адреса электронной почты пересылает им электронную версию уведомления. В ходе общения с заявителем специалист органов гостехнадзора указывает способ устранения препятствий для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
22.5. Если предоставление государственной услуги было отказано на основании решения суда, специалист органов гостехнадзора вносит в реестр регистрации запись об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
22.6. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанные в разделе 11 настоящего регламента.
22.7. Результатом административного действия является принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и сообщение об этом заинтересованным лицам. Выдача результата административного действия может осуществляться непосредственно лицам и органам, а также путем почтовых и электронных отправлений.
22.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является занесение должностным лицом, ответственным за выполнение данной процедуры в журнал регистрации исходящих документов данных о лице или органе, которому отправлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. Указанное действие осуществляется также в электронном виде.
23. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме
23.1. В электронной форме через сайт органов гостехнадзора в сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», осуществляются следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
24. Иные положения настоящего раздела
24.1. Документы, которые находятся в распоряжении органов гостехнадзора и которые должны быть предоставлены в иные органы и организации, а также документы, которые необходимы органам гостехнадзора, но находятся в иных органах и организациях, настоящим регламентом не предусмотрены.
24.2. В случае необходимости взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), с территориальными органами федеральных органов государственной власти и органами местного самоуправления в целях предоставления государственной услуги, такое взаимодействие осуществляется в соответствии с регламентом исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и федеральных органов государственной власти, с соглашениями, заключенными с территориальными органами федеральных органов государственной власти, а также путем отправления запросов в соответствующие органы.
Максимальные сроки ответов на запросы при межведомственном и межуровневом взаимодействии между исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) с территориальными органами федеральных органов государственной власти и органами местного самоуправления составляют:
а) по электронной почте с использованием электронной цифровой подписи при пересылке любых документов и сведений – 5 дней;
б) по почтовой связи при пересылке любых документов и сведений – 15 дней;
в) по факсу при пересылке документов и сведений, не содержащих юридические факты – 3 дня.
24.3. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
ІV. Формы контроля за исполнением административного регламента
25. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами гостехнадзора положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов
25.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов исполнения государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов исполнения государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
25.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием соответствующих решений специалистами, осуществляется должностными лицами аппарата управления органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия).
25.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами проверок соблюдения и исполнения государственными инженерами-инспекторами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
25.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается руководителем органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия).
26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
26.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц гостехнадзора.
26.2. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги производит постоянно действующая специальная комиссия, созданная в соответствии с приказом руководителя гостехнадзора.
26.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
26.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия) и ежегодно утверждается приказом.
Внеплановые проверки осуществляется при поступлении обращения (жалобы) в органы гостехнадзора, прокуратуры или иного государственного органа и проводятся на основании распоряжения руководителя органа гостехнадзора.
26.5. По результатам проведенных проверок, при выявлении нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и трудовым контрактом, оформленным между руководителем гостехнадзора и работником.
27. Ответственность государственных служащих гостехнадзора за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе
предоставления государственной услуги
27.1. Ответственность должностных лиц органов гостехнадзора за действия (бездействие) и решения, принимаемые при предоставлении государственной услуги определяется действующим законодательством.
27.2. Должностные лица органов гостехнадзора могут нести ответственность в соответствии с уголовным, административным и трудовым законодательством, в пределах норм, предусматривающих ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
28. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
предоставления государственной услуги
28.1. Порядок и формы контроля предоставления государственных услуг, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций характеризуются следующими требованиями:
а) доступность контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций различных форм собственности;
б) гласность при проведении контролирующих мероприятий, в том числе извещение через средства массовой информации и интернет;
в) плановость и периодичность проведения контролирующих мероприятий.
28.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций различных форм собственности может осуществляться в форме мониторинга, круглых столов, обмена информацией, ответа на запросы, участия представителей общественности при предоставлении государственной услуги и другими формами, не запрещенными законодательством. Мониторинг может осуществляться и в электронном виде, через сайт органов гостехнадзора, обмен информацией, ответы на запросы могут осуществляться через электронную приемную.
28.3. Каждое обращение граждан, их объединений, а также организаций по вопросам предоставления государственной услуги подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Должностные лица органов гостехнадзора обязаны ответить в письменном виде на обращение граждан, их объединений и организаций различной формы собственности, если обращение содержит жалобу, предложение, требование или иное положение, требующее ответа.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги
29. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
29.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органов гостехнадзора Республики Саха (Якутия) в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
29.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействия) должностных лиц органов гостехнадзора Республики Саха (Якутия):
инспекций гостехнадзора улусов (районов) Республики Саха (Якутия) - руководителю гостехнадзора Республики Саха (Якутия);
руководителя гостехнадзора Республики Саха (Якутия) – в вышестоящие органы или в прокуратуру.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
30. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
30.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принимаемые должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу на основании заявления (жалобы) граждан и юридических лиц.
30.2. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе, претензии) указывает либо наименование органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия), в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы (претензии), излагает суть предложения, заявления или жалобы (претензии), ставит личную подпись и дату.
31. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
31.1. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) настоящим регламентом не предусмотрен.
31.2. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
а) в жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В таком случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в) текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобы), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
г) в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобы (претензию).
д) ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
31.3. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобы) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение (жалобы).
31.4. Заявители также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, электронному адресу и адресу в сети Интернет, указанным в п. 3.1 настоящего регламента.
31.5. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
32. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
32.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившее письменное обращение (жалоба, претензия) от заявителя при отсутствии оснований, указанных в пункте 33.2 настоящего регламента и решение должностного лица, имеющего соответствующие полномочия о начале процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, а также обращение заявителя при личном приеме.
33. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
33.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе отсутствующих у него документов, имеющих значение для рассмотрения обращения.
34. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
34.1. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
35. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
35.1. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется заявителю.
35.2. Действия (бездействия) и решения принятые в ходе рассмотрения жалобы (претензии), могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами с выдачей удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
В государственную инспекцию гостехнадзора ______________________________________
(наименование инспекции)
о т
(фамилия, имя, отчество)
Д ата рождения ____________ место рождения
(республика
 край, область, автономный округ, район, населенный пункт)
П роживающего (ей)
(адрес места жительства, пребывания)
Паспорт (или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие регистрацию) вид (ы)
с  ерия (и) номер (а)
в ыдан (ы)
(когда, кем)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выдать, заменить удостоверение тракториста-машиниста (тракториста)
(ненужное зачеркнуть) в связи с
(окончанием подготовки, срока действия удостоверения, срока
лишения, утратой, и т.д.)
У достоверение на право управления самоходными машинами, вид серия номер
к  атегории (квалификации) получал (а)
(наименование органа и дата выдачи)
К заявлению прилагаю
«___» ________ 20__ г. ____________________
(подпись)
Указанные данные и документы проверил.
От заявителя приняты ______
«___» ________ 20__ г. ____________________________________________________
(должность, подпись, фамилия государственного инженера-инспектора гостехнадзора)
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
(направить запрос, допустить к экзаменам (экзамену), выдать, заменить удостоверение без экзаменов
отзыв с указанием причины)
«___» __________ 20__г. ______________________________________________
должность, подпись, фамилия государственного инженера-инспектора гостехнадзора)
ЗАЯВИТЕЛЮ ВЫДАНО:
Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста)
Серия номер категория
Временное разрешение
Серия номер
Особые отметки ____________________________________________
Указанные документы получил (а) «___» ____________ 20 ___г. ______________________
(подпись)
|
