Порядок выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в городе Москве Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Москвы от 10.02.2015 N 41-ПП, от 14.07.2015 N 431-ПП, от 01.09.2015 N 555-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в городе Москве (далее - Порядок) применяется при выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве.
1.2. Социальная карта - материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о держателе социальной карты и обеспечивающий доступ к информации, используемой для подтверждения права держателя социальной карты на получение мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот (при наличии информации о держателе социальной карты в Едином реестре социальных льготников), а также для предоставления услуг держателям социальных карт.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.3.1. Акцептант приложений - организация, индивидуальный предприниматель, принимающие (обслуживающие) социальную карту, в том числе с использованием электронных приложений социальной карты, предоставляющие держателям социальной карты услуги и (или) льготы.
1.3.2. Банк-соэмитент социальной карты - банк, принявший Условия участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчетного приложения на социальной карте, заключивший договор с уполномоченной организацией, осуществляющий выпуск социальной карты и размещающий свое расчетное приложение на социальной карте.
1.3.3. Банк-эмитент расчетного приложения - банк, принявший Условия участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчетного приложения на социальной карте, заключивший договор с уполномоченной организацией, размещающий свое расчетное приложение на социальной карте.
1.3.4. Единый реестр социальных льготников (ЕРСЛ) - совокупность баз данных, содержащих персональную и учетную (в разрезе предоставленных мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот) информацию о получателях социальных льгот - держателях социальной карты, а также отражающих состояние системы персонального учета предоставления социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот.
1.3.5. Заявитель - гражданин, подавший заявление о выдаче социальной карты.
1.3.6. Получатель социальных льгот - гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и социальных льгот, указанных в пунктах 1.7.3-1.7.7 настоящего Порядка.
1.3.7. Держатель социальной карты:
1.3.7.1. Гражданин, являющийся получателем социальных льгот, имеющий место жительства в городе Москве, а также обучающийся на территории города Москвы по очной форме обучения в имеющей государственную аккредитацию образовательной деятельности государственной, муниципальной образовательной организации или частной образовательной организации, реализующих основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, в государственной или частной профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, независимо от места жительства, сведения о котором включены в Единый реестр социальных льготников (ЕРСЛ).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП)
1.3.7.1(1). Приемные родители, являющиеся получателями социальных льгот, признанные участниками пилотного проекта по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 января 2014 г. N 8-ПП "О проведении в городе Москве пилотного проекта по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов", и несовершеннолетние дети, являющиеся получателями социальных льгот и воспитывающиеся в таких семьях, независимо от места жительства.
(п. 1.3.7.1(1) введен постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 N 431-ПП)
1.3.7.2. Совершеннолетний гражданин, имеющий место жительства в городе Москве, не являющийся получателем социальных льгот и получающий социальную карту по желанию.
1.3.8. Пункт приема заявлений и/или выдачи карт (ППВ) - место, организованное для приема заявлений о выдаче социальной карты, замене социальной карты, выдаче дубликата социальной карты, блокировке социальной карты, об отказе от использования социальной карты и (или) для непосредственной выдачи социальных карт.
(п. 1.3.8 в ред. постановления Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП)
1.3.9. Социальный номер - учетный номер записи о держателе социальной карты - получателе социальных льгот, идентифицирующий его в Едином реестре социальных льготников (ЕРСЛ).
1.3.10. Электронное приложение социальной карты - уникальная последовательность символов, записанная на электронном носителе социальной карты и предназначенная для обеспечения доступа держателя социальной карты к получению мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и льгот, а также авторизованного доступа держателя социальной карты к получению государственных и иных услуг.
1.3.11. Эмитент приложения - орган исполнительной власти города Москвы, организация или индивидуальный предприниматель, разместившие в соответствии с Регламентом уполномоченной организации свое электронное приложение на социальной карте.
1.4. Участниками отношений, связанных с выпуском, выдачей и обслуживанием социальных карт в городе Москве, являются:
1.4.1. Уполномоченный орган.
1.4.2. Уполномоченная организация.
1.4.3. Органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации.
1.4.4. Акцептанты приложений.
1.4.5. Банки-соэмитенты социальной карты, банки-эмитенты расчетного приложения.
1.5. Социальная карта выдается во временное пользование.
Социальная карта, выдаваемая гражданам, являющимся получателями социальных льгот, является собственностью города Москвы.
Социальная карта, выдаваемая за плату, устанавливаемую банком-соэмитентом социальной карты, совершеннолетним гражданам, не являющимся получателями социальных льгот, добровольно изъявившим желание получить социальную карту, является собственностью банка-соэмитента социальной карты.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП)
1.6. Срок действия социальной карты составляет 5 лет с момента ее выпуска.
1.7. Социальная карта обеспечивает:
1.7.1. Приобретение (получение) держателем социальной карты товаров (услуг) со скидками, установленными акцептантами приложений.
1.7.2. Получение медицинской помощи в рамках системы обязательного медицинского страхования.
1.7.3. Получение мер социальной поддержки в виде отпуска лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.
1.7.4. Получение мер социальной поддержки в виде отпуска бесплатно по заключению врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы продуктов питания.
1.7.5. Получение мер социальной поддержки в виде бесплатного проезда на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
1.7.6. Получение мер социальной поддержки в виде проезда по льготному тарифу на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
1.7.7. Получение единовременного пособия в связи с беременностью, рождением ребенка, ежемесячных денежных выплат на детей.
1.7.8. Получение адресной социальной помощи и социальных услуг с использованием электронного социального сертификата.
1.7.9. Получение иных возможностей, определяемых электронными приложениями социальной карты.
1.8. Меры социальной поддержки, государственной социальной помощи и льготы предоставляются с использованием социальной карты при наличии актуальной информации о держателе социальной карты в Едином реестре социальных льготников (ЕРСЛ) как о получателе социальных льгот. Указанное требование не применяется при приобретении (получении) держателем социальной карты товаров (услуг) со скидками, установленными акцептантами приложений.
1.9. В целях выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, определяющие статус граждан в качестве получателей социальных льгот, обеспечивают, в том числе с использованием информационных систем города Москвы, предоставление информации, определяющей статус каждого получателя социальных льгот в соответствии с категориями, указанными в Перечне категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты (приложение 3 к настоящему постановлению), в Единый реестр социальных льготников (ЕРСЛ) и своевременную актуализацию указанной информации.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП)
1.9(1). Информация о гражданах, являющихся получателями социальных льгот и указанных в пунктах 6 и 7 Перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты (приложение 3 к настоящему постановлению), предоставляется в Единый реестр социальных льготников (ЕРСЛ) уполномоченной организацией в случае заключения соответствующих соглашений с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность в городе Москве, а также на основании документов, подтверждающих статус получателя социальных льгот, предусмотренных настоящим Порядком и передаваемых в уполномоченную организацию пунктами приема заявлений и/или выдачи карт (ППВ), и информации, получаемой из Комплексной информационной системы "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде".
(п. 1.9(1) введен постановлением Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП)
1.9(2). Органы исполнительной власти города Москвы и организации, определяющие статус граждан в качестве получателей социальных льгот и (или) обеспечивающие предоставление информации в Единый реестр социальных льготников (ЕРСЛ), образовательные организации, предоставляющие уполномоченной организации информацию в случае заключения соглашения, указанного в пункте 1.9(1) настоящего Порядка, заявители, представляющие в пункт приема заявлений и/или выдачи карт (ППВ) документы, предусмотренные настоящим Порядком, и образовательные организации, выдавшие заявителям указанные документы, несут ответственность за достоверность и актуальность сведений о получателях социальных льгот.
(п. 1.9(2) введен постановлением Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП)
1.10. Регламент уполномоченной организации, включающий порядок и требования к информационному взаимодействию участников информационного взаимодействия в ходе выпуска, выдачи и обслуживания социальной карты, информационно-технологическому взаимодействию операторов информационных систем города Москвы в процессе обслуживания социальных карт, формы заявлений, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе подаваемых с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал государственных услуг), и правила их заполнения, утверждается уполномоченным органом по согласованию с Департаментом образования города Москвы и Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (далее - ГБУ МФЦ).
(п. 1.10 в ред. постановления Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП)
1.11. Организация взаимодействия уполномоченной организации с ГБУ МФЦ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". Организация взаимодействия уполномоченной организации с ГБУ МФЦ осуществляется на основании соглашения о взаимодействии между уполномоченной организацией и ГБУ МФЦ, устанавливающего особенности деятельности МФЦ при организации выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт заявителям.
1.12. Взаимодействие уполномоченной организации с заявителем в случаях, установленных настоящим Порядком, осуществляется с использованием контактных данных, предоставляемых им при подаче соответствующего заявления. В случае указания заявителем в заявлении некорректных контактных данных уполномоченная организация не несет ответственности за неполучение заявителем информации, направляемой уполномоченной организацией.
(п. 1.12 введен постановлением Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП)
2. Основные требования к социальной карте
2.1. Социальная карта изготавливается в виде пластиковой карты, удовлетворяющей Техническим требованиям к социальной карте и ее электронным приложениям, утверждаемым уполномоченным органом (далее - Технические требования).
2.2. Перечень элементов графического дизайна, подлежащих обязательному размещению на социальной карте, и особенности графического дизайна социальных карт, в том числе выдаваемых гражданам, являющимся получателями социальных льгот, вид отдельных элементов графического дизайна, представляемых в виде рисунка, устанавливаются Техническими требованиями.
2.3. На электронном носителе социальной карты подлежат обязательной фиксации сведения, установленные Техническими требованиями, в том числе:
2.3.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, пол держателя социальной карты.
2.3.2. Перечень кодов статусов держателя социальной карты (для граждан, являющихся получателями социальных льгот, указанных в пунктах 1.7.3-1.7.7 настоящего Порядка).
2.3.3. Идентификационные номера документов держателя социальной карты (для граждан, относящихся к категориям граждан, являющихся получателями социальных льгот):
- страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
- серия и номер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), а также код страховой медицинской организации;
- дефис утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 01.09.2015 N 555-ПП.
3. Электронные приложения социальной карты
3.1. Социальная карта содержит следующие обязательные электронные приложения:
3.1.1. Идентификационное приложение - электронное приложение, идентифицирующее держателя социальной карты, в том числе в качестве получателя социальных льгот, согласно записанным в память социальной карты кодам статусов держателей социальной карты.
Эмитентом указанного приложения является уполномоченная организация.
3.1.2. Медицинское приложение - электронное приложение, обеспечивающее обслуживание держателей социальной карты в медицинских организациях, в том числе осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования.
Для граждан, являющихся получателями социальных льгот, с использованием медицинского приложения обеспечивается отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения бесплатно или с 50-процентной скидкой, отпуск бесплатно продуктов питания.
При наличии согласия держателя социальной карты на ней размещается информация, необходимая для оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме. Запись на социальную карту информации, необходимой для оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, осуществляется только в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы в соответствии с порядком, утвержденным Департаментом здравоохранения города Москвы по согласованию с уполномоченным органом.
|