Приложение № 3
к постановлению мэрии города Кызыла
от «07» июня 2016 г. №597
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ МЭРИИ г. КЫЗЫЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»
(далее - Регламент)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги. Регламент определяет стандарт предоставления указанной государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению, а также формы контроля за исполнением настоящего регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц.
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22% СД).
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
1.2. Получателями государственной услуги (далее – заявители) являются:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».
2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом по социальной политике Мэрии г. Кызыла.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг путем назначения его Департаментом по социальной политике Мэрии города Кызыла, и выплаты через кредитные организации и отделения почтовой связи.
2.4. Финансирование расходов на обеспечение предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам осуществляется из республиканского бюджета.
2.5. Срок предоставления государственной услуги:
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается или отказывается в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов. В случае предоставления заявления и документов через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления в Департамент по социальной политике Мэрии г.Кызыла.
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации1;
- Жилищным кодексом Российской Федерации1;
- Семейным кодексом Российской Федерации2;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»3;
- Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»4;
- Федеральным законом от 6 мая 2003 г. № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг»5;
- постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»6;
- постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»7;
- приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 26 мая 2006г. № 58 и № 403 «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»8;
- постановлением Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2010 г. № 24 «О порядке перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Тыва»;
- постановлением Мэра города Кызыла от 27 февраля 2010 г. № 369 «О порядке перечисления на персонифицированные социальные счета граждан субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов и их безналичного списания на счета организаций жилищно-коммунального хозяйства»;
- постановлением Правительства Республики Тыва от 7 апреля 2010 г. № 111 «О республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилых фондов»;
- постановлениями Правительства Республики Тыва «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Республике Тыва» за определенный период.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги:
Документами, которые заявитель должен предоставить самостоятельно для предоставления государственной услуги:
2.7.1. документ, удостоверяющий личность:
1). Паспорта гражданина РФ (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации (копия);
2). Свидетельства о рождении ребенка (детей) (копия);
3). Свидетельства о расторжении брака – в случае, если расторгнут брак с зарегистрированным в жилом помещении, на которое оформляется субсидия и данный гражданин исключен из состава семьи (копия);
2.7.2. справка о регистрации по месту жительства (документы о совместном проживании членов семьи, выписка их по хозяйственной книжки и др.)
2.7.3. Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства:
1). Пользователи жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляют один из следующих документов:
- Договор социального найма жилого помещения (копия);
- Договор найма жилого помещения (копия);
- Договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (копия);
- Договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан (копия);
- справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного и муниципального имущества от имени РФ, субъекта РФ или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
-судебное решение, установившее жилищные права обязанности;
2). Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде предоставляют:
- Договор найма жилого помещения (копия).
3). Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) представляют:
- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру;
- Документ, подтверждающего возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (договор купли-продажи, мены, дарения, акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
- Вступивший в законную силу судебный акт (решения или определения суда) в отношении права собственности на жилое помещение (копия);
- Свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию (копия);
- Документ, подтверждающего государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи (копия);
- Документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилого дома (частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка ОМСУ или органа гос. власти РФ или Республики Тыва, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности (копия).
4). Проживающие в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу представляют:
- Справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя.
2.7.4. Документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии:
1). Справки о доходах с места основной работы и со всех иных мест работы, в том числе работы по совместительству, за 6 месяцев, предшествующих дате обращения за предоставлением субсидии;
2). Документы, предусмотренных налоговым законодательством РФ в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения либо его копии;
- сведения о доходах лица - ИП по форме 3-НДФЛ за 2 квартала, предшествующие дате обращения за предоставлением субсидии;
3). Справка из учебного заведения о сумме выплаченной стипендии за 6 месяцев, предшествующих дате обращения за предоставлением субсидии - для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
4). Копии документов (заявление, копия договора и др.), содержащих сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
5). Копии договоров и др. документов, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
6). Справки, копии договоров возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, содержащих сведения о размерах доходов от указанных видов деятельности;
2.7.5. Документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов:
1). Копия трудовой книжки, подтверждающая отсутствие трудовых отношений с работодателем;
2). Для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
3). Для несовершеннолетних школьного возраста справка об обучении в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
4). Для лиц, содержащихся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства - справка из органов МВД;
5). Для лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения) - справка из лечебного учреждения;
6). Для матерей, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающих ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста - справка с места работы.
7). Сведения из ЕГРИП.
2.7.6. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
1). Справка об отсутствии задолженности за жилое помещение и коммунальных услуг или копия соглашения по погашению задолженности.
2.7.7. Копии документов, подтверждающих право на льготы.
2.7.8. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1). Справка о призыве на военную службу или направленную на альтернативную службу – в случае, если член (ы) семьи проходит военную службу по призыву либо направлен на альтернативную службу;
2). Справка о нахождении гражданина под стражей или отбывании наказания в виде лишения свободы - в случае если член (ы) семьи находится под стражей или об отбывании наказания в виде лишения свободы;
3). Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) представляют:
4). Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции (копия);
2.7.9. Документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии:
1). Справки о размере денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание опекаемого (подопечного) за 6 месяцев, предшествующих дате обращения за предоставлением субсидии;
2). Справка о выплатах, производимых органом службы занятости безработного гражданина, за 6 месяцев, предшествующих дате обращения за предоставлением субсидии;
3). Справка о размере пособий и иных социальных выплат за 6 месяцев, предшествующих обращению, осуществляемых в денежной форме и получаемых заявителем либо членом (ами) его семьи;
4). Справки о размере пенсии и иных социальных выплат;
5). Справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1). Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавший документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть.
|
