41. При отрицательном сценарии завершения административной процедуры специалистом Управления осуществляется подготовка документа об отказе в согласовании маршрута.
42. Документ об отказе в согласовании маршрута подписывается специалистом Управления, заверяется печатью Управления и направляется заявителю.
43. Критерием принятия решения об оформлении и выдаче документа является наличие юридических фактов, указанных в настоящем административном регламенте.
44. Результатами административной процедуры являются:
- оформление и выдача документа;
- отказ в согласовании маршрута движения.
При положительном сценарии завершения процедуры "Оформление и выдача документа о согласовании маршрута" результат административной процедуры совпадает с юридическим фактом и является завершающей процедурой оказываемой муниципальной услуги.
При отрицательном сценарии завершения процедуры специалист Управления готовит и подписывает отказ в выдаче специального разрешения. Подпись специалиста Управления на отказе в выдаче документа заверяется печатью Управления.
Отказ в выдаче специального разрешения передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного электронной цифровой подписью.
Сведения о выдаче (отказе в выдаче) документа заносятся специалистом Управления в Журнал регистрации заявлений.
45. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечатки и ошибки исправляются в течение пятнадцати дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
46. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего административного регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела муниципального контроля за сохранностью дорог Управления.
47. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела муниципального контроля за сохранностью дорог Управления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и выполнения специалистами Управления положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска, настоящего административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
административного регламента
48. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником Управления.
Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
- проверяется знание ответственными лицами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
- проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
49. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
1) должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги;
2) персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
3) по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей начальником Управления рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц и специалистов Управления
50. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Управления, его должностного лица либо специалиста, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур.
51. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) Управления, а также действия (бездействие) должностных лиц, специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
52. Ответ на жалобу не дается в случае:
- отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;
- поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалоб (в этом случае заявитель письмом начальника Управления уведомляется о прекращении проверки);
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
- если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется письмом начальника Управления о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.
53. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются направление заявителем жалобы.
Жалоба подается в Управление в письменном виде на бумажном носителе с указанием даты и подписью заявителя или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются Главе Администрации города Челябинска.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при их наличии в письменной или электронной форме), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
54. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
55. Органом Администрации города Челябинска, должностными лицами, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является:
- начальник Управления (в случае обжалования действий (бездействий) специалистов Управления);
- Первый заместитель Главы Администрации города Челябинска (в случае обжалования решения начальника Управления);
- Глава Администрации города Челябинска (в случае обжалования действия (бездействия) работников Управления, начальника Управления, а также работников МАУ "МФЦ").
56. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
57. По итогам рассмотрения жалобы принимается решение о признании обращения обоснованным, частично обоснованным или необоснованным.
58. В случае признания обращения необоснованным заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.
59. В случае признания обращения обоснованным (частично обоснованным) в орган, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих которых обжалуются, направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты, выявленные нарушения при предоставлении муниципальной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги.
Одновременно заявитель уведомляется о признании обращения обоснованным (частично обоснованным) и о принятых мерах.
Начальник Управления
дорожного хозяйства
Администрации
города Челябинска
А.Ю.ШАБАЛИН
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование маршрута движения
по автомобильным дорогам
Челябинского городского округа
транспортного средства,
осуществляющего перевозки
опасного, тяжеловесного
и (или) крупногабаритного грузов"
Форма
________________________
(регистрационный номер)
В Управление дорожного хозяйства
Администрации города Челябинска
_______________________
(дата регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на согласование маршрута движения по автомобильным дорогам
Челябинского городского округа транспортного средства,
осуществляющего перевозки опасных грузов
___________________________________________________________________________
(наименование юр. лица или Ф.И.О. (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя и физического лица и паспортные данные)
просит согласовать маршрут движения транспортного средства,
Тип, марка, модель транспортного средства
|
Государственный регистрационный знак автомобиля
|
Государственный регистрационный знак прицепа (полуприцепа)
|
|
|
|
осуществляющего перевозку опасных грузов:
N п/п
|
Класс, номер ООН, наименование и описание заявленного к перевозке опасного груза
|
|
|
|
|
|
|
по маршруту _______________________________________________________________
(маршрут с указанием начального, основных промежуточных и конечного
__________________________________________________________________________,
пунктов автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного
средства, осуществляющего перевозку опасных грузов)
на срок действия с __________________________ по _________________________.
Место нахождения заявителя
___________________________________________________________________________
(индекс, юридический адрес)
___________________________________________________________________________
|
