Отче т
Скачать 3.67 Mb.
|
| тыс. рублей Из приведенной выше таблицы видно, что заявленная потребность в денежных средствах на 2012г. практически совпадает с исполнением бюджетной сметы за 2012 год. Это подтверждает грамотный и серьезный подход всех отделов Управления и администраторов судов к ежегодной подготовке обоснований бюджетных ассигнований. 3. С учетом срока представления и форм обоснования бюджетных ассигнований, указанных в распорядительных документах Судебного департамента (письма от 17.02.2012 № СД-3/104, от 30.03.2012 № СД-3/214), отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности качественно и досрочно была отправлена электронная версия отчета по проектам сметы с последующим представлением его на бумажном носителе письмом от 17.04.2012 №УСД-2/930 (установленный срок до 20.04.2012, отчет отправлен – 17.04.2012). Отчет (сведения) на бумажном носителе подшиты, пронумерованы с учетом группировки по кодам целевых статей и КОСГУ и подписаны руководителем и главным бухгалтером. 3.2 Бюджетный учет 1. Бюджетный учет в Управлении Судебного департамента до 31.12.2012 осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с 01.01.2013 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 06.12.2011 №402 «О бухгалтерском учете»), приказом Минфина России от 1.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 157н), приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н), приказом Минфина РФ от 21.12.2011 №180н ( в ред. от 24.08.2012 №119н) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и иными нормативно-правовыми актами РФ, регламентирующими организацию бухгалтерского (бюджетного) учета в федеральных казённых учреждениях. 2. Приказом начальника Управления Судебного департамента от 13.04.2010 № 111 утверждено «Положение об Отделе финансов, бухгалтерского учёта и отчётности Управления Судебного департамента в Калининградской области» с возможностью внесения последующих изменений в них в установленном законом порядке. 3. В соответствии с изменениями законодательства приказом начальника Управления от 18.01.2012 №17 внесены изменения в Положение об учетной политике Управления Судебного департамента в Калининградской области на 2011г., утвержденное приказом от 17.03.2011 №98, в целях формирования полной и достоверной информации об организации бухгалтерского (бюджетного) учета с учетом отраслевых особенностей ведения бухгалтерского учета органа власти по типу казенного учреждения, опираясь на распорядительные документы Судебного департамента и внутренние документы Управления Судебного департамента в Калининградской области. Указанным приказом утверждены приложения к учетной политике, которые являются ее неотъемлемой частью:
4. Ответственность за соблюдение графика документооборота, за достоверность содержащейся в документах информации, за своевременное, качественное составление документов и оперативную передачу их для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете и отчетности несут все специалисты отделов и структурных подразделений, работающие с первичными документами. 5. Штатная численность работников отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности по состоянию на 01 января 2013 года составляет 11 единиц, в том числе:
Фактическая численность по состоянию на 01.01.2013 составила 10 человек: - главный специалист с марта 2012 года пребывает в декретном отпуске. 6. Все специалисты отдела финансов, бухгалтерского учёта и отчётности Управления имеют высшее образование в т.ч. пять человек имеют экономическое образование, два человека имеют техническое и математическое образование, которое приравнивается к экономическому образованию, и два человека получают второе высшее образование по экономической специальности. В течение 2012 года велась работа по повышению квалификации и уровня профессионализма специалистов отдела: - 2 человека обучались на курсах повышения квалификации в СЗАГС в г. Санкт-Петербурге по теме «Актуальные вопросы реформирования бухгалтерского учета в бюджетных организациях»; - 3 человека участвовали в семинаре, организованном органами ФСС, по теме «Изменения порядка исчисления среднего заработка при начислении пособий по временной нетрудоспособности»; - 3 человека участвовали в семинаре, организованном ООО «Инок», по теме «Учет основных средств на предприятии»; - 1 человек участвовал в семинаре, организованном ООО «Инок», по теме «Командировочные расходы»; - 3 человека обучались на семинаре, организованном ООО «Инок», по теме «Заполнение бланков листков нетрудоспособности нового образца»; - все специалисты отдела дважды присутствовали на семинаре ООО «Инок» по теме «Изменение в законодательстве РФ и нововведения в информационно-программных комплексах»; 7. Специалисты отдела постоянно знакомятся с нормативно-правовыми документами, письмами, разъяснениями, отражающими изменения в законодательстве, разъяснениями о ведении финансово хозяйственной деятельности учреждения с помощью бухгалтерских журналов и информационно - правовых систем. 8. Хозяйственные операции деятельности Управления и судов отражаются в бухгалтерском (бюджетном) учете на основании оправдательных документов (первичных учетных документов). Первичные учетные документы, поступающие в бухгалтерию учреждения и подтверждающие совершение хозяйственных операций, принимаются к учету, если они составлены по унифицированным формам документов, утвержденным приказом Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н. Кроме того, в процессе хозяйственной деятельности для отражения хозяйственных операций и подготовки отчетов применяются самостоятельно разработанные формы первичных документов и регистров бухгалтерского учета, имеющие обязательные реквизиты. На основании первичных документов ежемесячно формируются журналы операций, которые распечатываются, сверяются в разрезе КБК и счетов синтетического и аналитического учета и подшиваются к первичным бухгалтерским документам. Сводные ежемесячные обороты по счетам бухгалтерского учёта, отраженные в журналах операций, сверяются с главной книгой. Остатки по главной книге и журналам операций ежемесячно сверяются в разрезе целевых статей, классификаций расходов, синтетическим и аналитическим счетам. В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» приказом начальника Управления ежегодно утверждается сводная номенклатура дел в разрезе структурных отделов с учетом предложений и доработок. Отделом финансов ежемесячная подшивка дел осуществляется по номенклатурным номерам в строгом соответствии с номенклатурой дел. Для бухгалтерских документов временного хранения в здании Управления предусмотрено отдельное архивное помещение, где систематизированно, аккуратно по годам, номенклатурным делам, видам дел хранятся документы. Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются в хронологическом порядке (по датам совершения операций) и группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета накопительным способом с отражением в следующих регистрах бухгалтерского учета (абз.3 п.11 Инструкция № 157):
В связи с возросшим количеством финансовой и бухгалтерской (бюджетной) отчетности по рациональному и эффективному использованию бюджетных средств, составлению различных планов и анализов использования ЛБО, учету сведений о заключенных и исполненных государственных контрактах, детализации показателей бюджетной сметы, разработаны дополнительные внутренние отчеты. 9. Управление Судебного департамента является получателем средств федерального бюджета по главе 438. Для отражения движения доведённых лимитов бюджетных обязательств и денежных средств получателя бюджетных средств - Управления Судебного департамента в Отделе № 21 УФК по Калининградской области (далее Отдел №21) открыты лицевые счета:
В соответствии со статьями 6, 70, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации во исполнение Приказа Минфина России от 19.09.2008 г. №98н «О порядке учёта бюджетных обязательств получателей средств Федерального бюджета» (далее Приказ Минфина №98н) в программе «1С Предприятия 8» ведется аналитический учет принятых обязательств в разрезе КБК, контрагентов и видов принятых бюджетных обязательств и отражается следующим образом: - принятые на учет обязательства по заработной плате и прочим обязательным выплатам, обязательным перечислениям в бюджет отражаются в бюджетном учете в день совершения хозяйственных операций, либо в последний день месяца, когда происходит выгрузка проводок по обязательным платежам; - принятые бюджетные обязательства по заключенным государственным контрактам, договорам гражданско-правового характера с юридическими лицами на выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров и прочим обязательным расходам датой подписания соответствующих документов; - принятие бюджетных обязательств по оплате товаров, работ, услуг без заключения договоров гражданско-правового характера отражаются по факту принятия к учету материальных ценностей и услуг сторонних организаций. По каждой документу или операции формируется документ «Поставленные на учет обязательства» и делается соответствующая бухгалтерская запись, в дальнейшем осуществляется учет и строгий контроль своевременного исполнения принятых бюджетных обязательств. С 01.07.2012 в соответствии с Приказом Минфина от 19.09.2008 №98н ( в ред. от 30.11.2012 №151н) «О порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», письмом Минфина России от 29.05.2012 № 02-03-09/1907 по всем заключенным государственным контрактам, зарегистрированным на сайте «Госзакупки», и договорам составляется документ по форме 0531702 «Сведения о принятом бюджетном обязательстве» и направляется в Отдел № 21 УФК в электронном виде для постановки на учет бюджетных обязательств и присвоения им учетных номеров. При изменениях в зарегистрированных на сайте государственных контрактах (в основном в отношении оплаты коммунальных платежей и электроэнергии), а также после их исполнения в Отдел №21 УФК направляются заявки на внесение изменений в принятые бюджетные обязательства формы 0531705 и сведения об исполнении (прекращении) государственных контрактов. В соответствии с Приказом от 19.09.2008 №98н отражение учета движения ЛБО ежемесячно ведется в карточке учета лимитов бюджетных обязательств (ф.0504062) и журнале регистрации бюджетных обязательств (ф.0504064). В соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляя закупки в целях обеспечения государственных нужд без заключения государственных контрактов, отдел финансов ведет реестр малых закупок, содержащий ряд обязательных сведений, таких как: - краткое наименование приобретаемых товаров, работ, услуг; - наименование и местонахождение контрагента; - цену и дату закупки. Специалистами отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности в программу «1С Бухгалтерия 8» осуществляется ежедневный ввод данных по платежным документам для ежедневного анализа неконтрактных сумм в разрезе кодов ОКДП (приказ Минэкономразвития от 07.06.2011 №273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков»). На основании этих учетных данных ежеквартально составляется реестр малых закупок в разрезе отдельных групп товаров, работ, услуг. В 2012 году согласно реестру малых закупок сумма, потраченная на государственные закупки без проведения конкурсов, составила 11,9 млн.руб., на эти же цели в 2011 году было потрачено 14,5 млн. рублей. 10. Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета автоматизированным способом с использованием следующих программных продуктов: - с 01.01.2012 ведение хозяйственных операций бухгалтерского (бюджетного) учета, формирование бухгалтерских учетных регистров осуществляется в программе «1С Предприятие 8» для государственных учреждений казенного типа. В 2012 году специалисты отдела совместно с программистами совершенствовали учет путем разработки новых форм информационных таблиц, документов, отчётов, позволяющих оперативно и детализированно вести учёт. В связи со вступлением в силу нового порядка применения бюджетной классификации, одновременно с переходом на новый программный продукт, переносились остатки по основным фондам, материалам, денежным документам на новые коды бюджетной классификации; - начисление заработной платы, страховых выплат, компенсации неиспользованного права санаторно-курортного лечения работникам судебной системы осуществляется в программе «1С Предприятие 7.7: Зарплата и кадры»; - начисление компенсационных выплат судьям и судьям в отставке, вознаграждения адвокатам, ежемесячного пожизненного содержания судьям осуществляется в программе «1С Предприятие: Зарплата и кадры»; - обмен данными с Отделом №21 УФК по Калининградской области, а именно: выгрузка заявок на кассовый расход, подтверждающих документов, заявок на получение наличных денежных средств, получение выписок л/сч и приложений к ним, отчёты о состоянии лицевых счетов, справки о состоянии лицевого счета администратора дохода бюджета осуществляется через программу «Клиент – СЭД»; - передача месячной, квартальной, годовой отчётности в налоговые органы, государственную статистику, органы социального страхования и пенсионного фонда осуществляется электронным способом, с помощью программ «формы статистической отчетности: Предприятие», «Подготовка пенсионной отчетности в ПФ РФ»; - сдача месячной, квартальной, годовой отчётности осуществляется внесением бухгалтерских (бюджетных) учетных показателей в ГАС «Правосудие: отчетность» (Аксиок); - выгрузка реестров на перечисление заработной платы и прочих выплат осуществляется через программу «Клиент – банк». 11. Учет кассовых операций Управления осуществляется в соответствии с Положением банка России от 12.10.2011г. № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации» и другими законодательными актами, регламентирующими правильность составления и оформления первичных кассовых документов. В Управлении имеется изолированное помещение кассы, которое соответствует единым требованиям технической укрепленности для приема, выдачи и временного хранения наличных денег. Помещение кассы оборудовано: тревожной кнопкой, сигнализацией, решеткой на окне, металлической сейф-дверью, специальным защитным окном из пуленепробиваемого стекла для выдачи денег. С ведущим специалистом, исполняющим обязанности кассира, заключен договор о полной материальной ответственности, а также под расписку он ознакомлен с Порядком ведения кассовых операций. Поступление и выдача наличных денег в Управлении отражается в кассовой книге, ведение которой осуществляется электронным способом, и распечатанные листы кассовой книги по завершению очередного года прошнуровывается, нумеруются, на последнем листе ставится подпись начальника и печать Управления. Ежедневно по окончании рабочего дня распечатывается отчет кассира и с приложенными документами и сдается главному бухгалтеру на проверку. Осуществляется ведение журнала регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, где нумерация осуществляется сплошным порядком. Ежедневно главным бухгалтером осуществляется учет и контроль отражения фактических расходов в электронном виде по «Кассе» в разрезе КБК и КОСГУ. Приходные и расходные кассовые документы оформляются с соблюдением всех обязательных реквизитов документа, прием и выдача денег по которым осуществляется в день их составления и только лицам, указанным в документе, а при выдаче денежных средств лицу, не указанному в расходном документе, оформляется доверенность от лица, которому предназначены денежные средства, доверенность заверяется председателем суда. Выдача наличных денежных средств на хозяйственные и командировочные расходы под отчет производится по расходному кассовому ордеру на основании заявления подотчетного лица и при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу. Лимит остатка денежных средств в кассе на 2012 год был установлен в размере – 35,0 тыс. рублей Отделом №21 по г. Калининграду УФК по Калининградской области. В целях соблюдения безопасности доставка денежной наличности в Управление и в подведомственные подразделения (22 суда) осуществляется Калининградским управлением инкассации - филиал Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) на основании договора №301-8 от 01.02.2012г. В соответствии с приказом начальника Управления от 18.01.2012 № 14 в целях соблюдения кассовой дисциплины ежеквартально проводятся внезапные ревизии кассы. Специалисты отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности проводят постоянную работу по переводу сотрудников на расчёты по заработной плате и прочим выплатам через пластиковые карты. Процедура перехода на пластиковые карты и льготного обслуживания Управления регламентирована договором с Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО) от 04.06.2009г. № 20002241/178. Переход на безналичные расчёты по зарплате и прочим выплатам позволил существенно сократить расходы по доставке денежной наличности и обеспечить безопасность ведения расчётов с сотрудниками, сократился оборот наличных денежных средств Управления и подотчетных сумм, предназначенных для выдачи заработной платы и прочих выплат в структурных подразделениях. 12. Сохранность первичных бухгалтерских документов обеспечивается путём ежемесячной подшивки, нумерации и хранения первичных учётных документов на стеллажах в специально отведенном архивном помещении. В здании Управления есть специально отведенное архивное помещение, оборудованное с соблюдением всех норм, установленных действующим законодательством. Архивное дело ведется в соответствии с положением об архиве Управления Судебного департамента в Калининградской области от 26.04.2012 №45. Согласно должностному регламенту ведение архива возложено на ведущего специалиста организационно правового отдела Управления, ответственного за выполнение функционального предназначение архива. 13. В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказом Минфина России от 13.06.1995 №49 (в ред. от 08.11.2010 №142р) «Об утверждении методических указаний об инвентаризации имущества и финансовых обязательств», на основании приказа начальника Управления от 27.09.2012 № 85 проведена ежегодная инвентаризация материальных ценностей Управления и подведомственных подразделений по состоянию на 01 октября 2012г. По результатам инвентаризации материальных ценностей недостач и излишков не выявлено. Фактическое наличие материальных ценностей соответствует данным бухгалтерского (бюджетного) учета. Для выявления и принятия мер по погашению кредиторской задолженности и недопущению дебиторской задолженности ежеквартально составлялись акты сверок с поставщиками и подрядчиками по приобретению материальных ценностей, выполненным работам и оказанным услугам. В целях недопущения дебиторской и кредиторской задолженности ежемесячно осуществляется анализ и контроль остатков по аналитическим счетам бухгалтерского учета по расчетам с поставщиками и подрядчиками. Еженедельно на финансовом совещании проводился анализ кассовых расходов с учетом детализации статей федерального бюджета для своевременного составления заявок о дополнительной потребности ЛБО, об отзыве ЛБО, либо на перераспределение ЛБО.
|
Похожие:
 |  | ||
| | Реализация государственной политики по стратегическому планированию и прогнозированию 6 | |
| Реализация государственной политики по стратегическому планированию и прогнозированию 4 | | «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Дивеевского муниципального района Нижегородской области» |
| О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий | | ... |
| О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий | | О предоставлении жилой площади, субсидий на строительство жилья, постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий |