4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами агентства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) и в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется руководителем агентства в отношении начальников отделов агентства, начальниками отделов агентства - в отношении специалистов отделов агентства. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода предоставления государственной услуги, напоминаний о необходимости соблюдения сроков рассмотрения заявлений, истребования от исполнителей объяснений причин задержки предоставления государственной услуги.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур специалисты агентства немедленно информируют своих непосредственных начальников, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов агентства.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководителем агентства.
Внеплановые проверки проводятся при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, их представителей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций, не являющихся заявителями или их представителями.
Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о специалисте агентства, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях специалиста агентства обстоятельств, свидетельствующих о нарушении настоящего Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
В случае выявления в результате проведения проверок нарушений прав физических лиц и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Специалисты, ответственные за исполнение административных процедур, выполняемых в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Организации и граждане, их объединения вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением сроков предоставления государственной услуги и последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги, правомерностью требований представления документов для предоставления государственной услуги на основании информации, предоставленной заявителями, их представителями.
По результатам, полученным в ходе проведения общественного контроля, руководителю агентства или в Правительство Красноярского края могут быть направлены индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Агентства требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
4.5. Контроль (текущий и общественный) за предоставлением государственной услуги должен обеспечивать высокое качество и полноту предоставления государственной услуги и исключение коррупционной составляющей.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) агентства, специалистов агентства
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на действия (бездействие), и (или) решения, принятые (осуществляемые) агентством, специалистами агентства при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ заявителю в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
7) отказ агентства, его специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного Административным регламентом предоставления государственной услуги срока таких исправлений.
5.2. Заявитель вправе подать жалобу при предоставлении государственной услуги на решение и (или) действия (бездействие):
1) агентства, специалистов агентства (за исключением руководителя агентства) - руководителю агентства;
2) руководителя агентства, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений специалистов агентства, - в Правительство Красноярского края (адрес: 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 110).
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Время приема жалоб в агентстве должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе лично в агентство или Правительство либо в МФЦ, а также направлена по почте либо подана в электронной форме посредством официального сайта агентства, единого краевого портала «Красноярский край» (www.krskstate.ru), Единого портала госуслуг.
Жалоба, поступившая в агентство, регистрируется специалистом отдела кадров в течение одного дня со дня ее поступления посредством почтовой связи или в электронной форме, а при личном представлении жалобы в течение 15 минут с момента передачи жалобы специалисту Отдела кадров.
Жалоба, поступившая в Правительство края, регистрируется в сроки и порядке в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной Указом Губернатора края от 30.01.2012 № 14-уг.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование агентства, должностного лица агентства, специалиста агентства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица агентства, специалиста агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица агентства, специалиста агентства.
Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего агентства, а также членов его семьи.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.5. Жалоба, поступившая в агентство, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа агентства, специалиста агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем агентства или агентством.
Жалоба, поступившая в Правительство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа руководителя агентства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, или Правительством края.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы агентство (Правительство края) направляет жалобу должностному лицу или в орган, уполномоченные на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о направлении жалобы на рассмотрение. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результатом рассмотрения жалобы является одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Решение принимается в форме акта агентства (Правительства).
При удовлетворении жалобы руководителем агентства или специалистом агентства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, указанными лицами принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, нарушений прав заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении жалобы Правительством края в агентство направляется уведомление о рассмотрении жалобы, в котором, в случае удовлетворения жалобы, сообщается о необходимости устранения нарушений прав заявителя, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель агентства (Правительства края) или специалист, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) если обжалуемые действия агентства являются правомерными;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа. В случае если в жалобе не указаны или указаны в нечитаемой форме фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, или в Правительство, если жалоба была рассмотрена в агентстве.
5.12. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, факсу, а также посредством размещения на официальном сайте Агентства, на Едином портале госуслуг и краевом портале госуслуг.
Руководитель
агентства по управлению
государственным имуществом
Красноярского края И.А. Айзенберг
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления агентством по управлению
государственным имуществом Красноярского края
государственной услуги по выражению
согласия от имени Красноярского края
на перевод из одной категории в другую
земельных участков, находящихся
в государственной собственности края
Руководителю агентства по управлению
государственным имуществом
Красноярского края
От _________________________________
(ФИО физического лица или
наименование юридического лица,
ОГРН, ИНН юридического лица, )
Документ, удостоверяющий
личность заявителя - физического лица:
__________________
(наименование документа,
серия, номер, кем и когда выдан)
Почтовый адрес: ____________________
Тел., адрес эл. почты: _______________________________
Заявление о выражении согласия от имени Красноярского края на перевод из одной категории в другую земельных участков, находящихся в государственной собственности края
Прошу выразить согласие от имени Красноярского края на перевод
из категории __________________________________________________
в категорию __________________________________________________ земельных участков, находящихся в государственной собственности края с кадастровыми номерами ________________________,
для __________________________________________________________________.
(обоснование)
Приложение:
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
Заявитель: ________________________________ ______________
(Ф.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица;
Ф.И.О. физического лица)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления агентством по управлению
государственным имуществом Красноярского края
государственной услуги по выражению
согласия от имени Красноярского края
на перевод из одной категории в другую
земельных участков, находящихся
в государственной собственности края
Блок – схема предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков в аренду
поступление заявления о выражении согласия от имени Красноярского края на перевод из одной категории в другую земельных участков, находящихся в государственной собственности края и приложенных к нему документов
прием и регистрация заявления
рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов
направление межведомственных запросов
наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Да Нет
направление заявителю письма о выражении согласия от имени Красноярского края на перевод из одной категории в другую земельных участков, находящихся в государственной собственности края
Подготовка, направление заявителю отказа в предоставлении государственной услуги
|
